Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

Мы, многонациональный народ Республики Тыва,
- выражая свои интересы и волю,
- опираясь на исторические традиции и нравственные принципы предков, передавших нам веру в добро и справедливость, учитывая своеобразие Республики Тыва и ее правовой статус,
- признавая права и свободы человека высшей ценностью, придерживаясь общепризнанных принципов развития демократического общества,
- сознавая свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями за политическое, социально-экономическое и культурное развитие Республики Тыва,
- стремясь обеспечить благополучие и процветание народов Республики Тыва,
- руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации,
принимаем настоящую Конституцию и провозглашаем ее Основным Законом Республики Тыва.

Раздел первый

Глава I. Основы конституционного строя

Статья 1. Статус Республики Тыва
1. Республика Тыва - Тува есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, имеет свою Конституцию и законодательство.
2. Наименования Республика Тыва и Тува равнозначны
3. Конституционно-правовой статус Республики Тыва определяется Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией. Конституционно-правовой статус Республики Тыва может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и Республики Тыва в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 2. Права и свободы человека и гражданина
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность Республики Тыва.

Статья 3. Народовластие
1. Граждане всех национальностей, проживающие на территории Республики Тыва, составляют народ Республики Тыва.
2. По предметам исключительного ведения и полномочиям Республики Тыва народ Республики Тыва является единственным источником носителем власти, осуществляет принадлежащую ему власть непосредственно, а также через органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления.
3. Никто не может присваивать власть в Республике Тыва. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.
4. Высшим непосредственным выражением власти народа Республики Тыва являются референдум и свободные выборы, проводимые в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Гражданство в Республике Тыва
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Тыва, одновременно являются гражданами Республики Тыва в соответствии с установленным в Российской Федерации единым гражданством и обладают всеми правами и свободами, а также несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской федерации и Конституцией Республики Тыва.

Статья 5. Государственные языки
1. Государственными языками Республики Тыва являются тувинский и русский языки.
2. Республика Тыва обеспечивает гарантии соблюдения прав всех национальностей на сохранение родного языка, создания условий для его изучения и развития.

Статья 6. Территория Республики Тыва
Территория Республики Тыва целостна, неделима и может быть изменена лишь в порядке, предусмотренном федеральным законом и конституционным законом Республики Тыва.

Статья 7. Административно-территориальное устройство
Республика Тыва самостоятельно устанавливает свое административно-территориальное устройство и порядок его изменения на основе исторически сложившегося расселения и с учетом географического положения, уровня экономического развития отдельных муниципальных образований, численности населения, демографических и других факторов в соответствии с конституционным законом Республики Тыва.

Статья 8. Система права Республики Тыва
1. Систему права Республики Тыва составляют Конституция Республики Тыва, конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва и иные нормативные правовые акты Республики Тыва.
2. Конституция Российской Федерации, как акт, обладающий высшей юридической силой, а также федеральные конституционные законы, федеральные законы, принимаемые по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации имеют прямое действие на территории Республики Тыва.

Статья 9. Принципы разделения государственной власти
1. Государственная власть Республики Тыва осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти при осуществлении своих полномочий самостоятельны.

Статья 10. Система органов государственной власти
1. Система органов законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти Республики Тыва устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской федерации, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти. Система органов судебной власти устанавливается федеральным конституционным законом.
2. Законодательную власть осуществляет Великий Хурал Республики Тыва - парламент Республики Тыва. Великий Хурал Республики Тыва состоит из двух палат - Палаты представителей и Законодательной палаты.
3. Исполнительную власть осуществляет Правительство Республики Тыва. Правительство Республики Тыва возглавляет Председатель Правительства Республики Тыва, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Судебную власть осуществляют федеральные суды и суды Республики Тыва - Конституционный суд Республики Тыва и мировые судьи.

Статья 11. Местное самоуправление
В Республике Тыва признается и гарантируется местное самоуправление, которое в осуществлении своих полномочий самостоятельно в пределах, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящей Конституцией и законами Республики Тыва.

Статья 12. Социальная политика
1. Республика Тыва проводит социальную политику, направленную на создание и обеспечение достойной жизни и свободное развитие человека.
2. В Республике Тыва охраняются труд и здоровье людей, обеспечиваются государственные гарантии поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развиваются системы государственного пенсионного обеспечения, здравоохранения и страхования, а также профессиональной и социальной поддержки молодежи.

Статья 13. Гарантии прав собственности и свободы экономической деятельности
1. В Республике Тыва гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Республике Тыва подлежат равной защите частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 14. Земля, недра и другие природные ресурсы
1. Земля, недра и другие природные ресурсы на территории Республики Тыва используются в качестве основы жизни и деятельности народа Республики Тыва.
2. Владение, пользование и распоряжение землей, недрами и другими природными ресурсами на территории Республики Тыва осуществляются в интересах народа Республики Тыва и в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва.
3. Вопросы собственности на землю регулируются федеральным законодательством и конституционными законами Республики Тыва с учетом сохранения и поддержания исторически сложившихся форм землепользования и целевого назначения отдельных категорий земель.
4. Частная форма собственности на землю на территории Республики Тыва определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также конституционными законами Республики Тыва.

Статья 15. Идеологическое многообразие
1. В Республике Тыва признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Республике Тыва признается многопартийность,
4. Политические партии и общественные объединения, действующие на территории Республики Тыва, равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, незаконное изменение конституционно-правового статуса Республики Тыва, подрыв государственной безопасности, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 16. Государственные символы и столица Республики Тыва
1. Республика Тыва имеет свои государственные символы флаг, герб, гимн. Описание и порядок использования государственных символов Республики Тыва устанавливаются конституционным законом Республики Тыва.
2. Столицей Республики Тыва является город Кызыл. Статус столицы устанавливается конституционным законом Республики Тыва.

Статья 17. Верховенство основ конституционного строя
1. Положения настоящей главы Конституции Республики Тыва образуют основы конституционного строя Республики Тыва и могут быть изменены только на референдуме Республики Тыва.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Республики Тыва.

Глава II. Права, свободы и обязанности человека и гражданина

Статья 18. Неотчуждаемость прав и свобод
1. Основные права и свободы граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
2. В Республике Тыва подлежат защите и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва.
3. Общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепляющие права и свободы человека и гражданина, применяются на территории Республики Тыва в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных законов.
4. Никто не вправе лишить человека на территории Республики Тыва гарантированных Конституцией Российской Федерации, конституционными и иными федеральными законами прав и свобод или ограничить его в законных правах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 19. Равенство прав и свобод
1. Все равны перед законом.
2. В Республике Тыва гарантируется равенство провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. На территории Республики Тыва запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Статья 20. Право на жизнь
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Право на жизнь - неотъемлемое право каждого человека, охраняемое Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва. Жизнь, здоровье, личная свобода и безопасность граждан находятся под защитой государства.

Статья 21. Достоинство личности
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22. Право на частную жизнь
Каждый на территории Республики Тыва имеет право в соответствии с Конституцией Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение права на частную жизнь допускается только на основании судебного решения.

Статья 23. Право на жилище
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
4. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 24. Определение национальности и языка
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 25. Свобода совести и свобода вероисповедания
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 26. Свобода мысли и слова
1. Каждому гарантируется свобода мысли и убеждений.
2. Каждому гарантируется свобода слова в целях высказывания своих убеждений, политических и социальных взглядов, если это не нарушает конституционные права и свободы иных лиц, государственную и общественную безопасность либо общественную нравственность.
3. На территории Республики Тыва не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда войны, а также социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
4. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
5. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
6. На территории Республики Тыва гарантируется свобода массовой информации и печати в пределах, определяемых федеральными законами в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Цензура запрещена.

Статья 27. Право на объединение
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений на территории Республики Тыва гарантируется в соответствии с федеральными законами.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 28. Право избирать и быть избранным
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Тыва, имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Российской федерации и Республики Тыва и органы местного самоуправления в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Республики Тыва, участвовать в референдуме Российской Федерации, иных референдумах, проводимых на территории Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Тыва, вправе участвовать в государственном управлении как непосредственно (через общественные и профессиональные объединения и союзы), так и через своих избранных представителей в федеральные и республиканские представительные органы власти.

Статья 29. Право частной собственности
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.

Статья 30. Право на труд
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованием безопасности и гигиены, на своевременное вознаграждение за труд, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом и законами Республики Тыва продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 31. Право на защиту семьи
Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

Статья 32. Права ребенка
Каждый ребенок имеет право на обеспечение специальной защиты и предоставление возможностей и благоприятных условий для физического, умственного, нравственного и духовного развития в условиях свободы и достоинства.

Статья 33. Право на социальное обеспечение
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2 Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 34. Право на охрану здоровья
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно в объеме, гарантированном государством, за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Статья 35. Право на образование
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее и среднее профессиональное образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно.

Статья 36. Право на свободу творчества и культуру
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Статья 37. Право на юридическую помощь
Каждый имеет право на квалифицированную юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях Юридическая помощь оказывается бесплатно в случаях, предусмотренных законом.

Статья 38. Презумпция невиновности
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 39. Гарантии осужденным
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 40. Право на отказ от дачи показаний
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 41. Правовая защита потерпевших
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 42. Право на возмещение вреда
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 43. Обратная сила закона
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 44. Равенство обязанностей
Каждый гражданин несет равные обязанности, предусмотренные законом.

Статья 45. Соблюдение Конституции Республики Тыва и законов Республики Тыва
Каждый обязан соблюдать настоящую Конституцию и законы Республики Тыва, уважать права, свободы и достоинство других лиц.

Статья 46. Участие в военной службе
Гражданин Российской Федерации несет военную службу. Порядок привлечения граждан к военной либо альтернативной гражданской службе устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Охрана окружающей среды
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 48. Охрана исторического, культурного и духовного наследия
Каждый обязан заботиться о сохранении исторического, культурного и духовного наследия, беречь памятники истории, культуры и природы.

Статья 49. Обязанности родителей и детей
1. Родители или лица, их заменяющие, обязаны содержать и воспитывать детей до совершеннолетия и обеспечивать получение ими основного общего образования.
2. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих престарелых и нуждающихся в посторонней помощи родителей.

Статья 50. Обязанность платить налоги и сборы
Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Статья 51. Запрет на ограничение прав и свобод человека и гражданина
1. Перечисление в настоящей Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Республике Тыва не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 52. Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва
1. Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва осуществляет деятельность по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств, их соблюдения и уважения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
2. Полномочия, порядок назначения и деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Тыва определяются конституционным законом Республики Тыва.

Глава III. Выборы и референдум

Статья 53. Референдум в Республике Тыва
1. Референдум в Республике Тыва проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Решение, принятое на референдуме в Республике Тыва, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Статья 54. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва граждане избирают Председателя Правительства Республики Тыва, депутатов Палаты представителей и Законодательной палаты, депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 55. Избирательные комиссии
1. Организацию выборов в Республике Тыва обеспечивают Избирательная комиссия Республики Тыва и другие избирательные комиссии, формируемые в соответствии с действующим законодательством.
2. Избирательная комиссия Республики Тыва является государственным органом, ее статус и полномочия определяются законом Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством.

Глава IV. Предметы ведения и полномочия Республики Тыва

Статья 56. Взаимоотношения Республики Тыва с органами государственной власти Российской Федерации
1. Взаимоотношения органов государственной власти Республики Тыва с федеральными органами государственной власти устанавливаются в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации и настоящей Конституции, договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Тыва, исходя из государственной и территориальной целостности Российской Федерации, единства системы государственной власти, защиты интересов многонационального народа Республики Тыва, взаимоуважения и взаимной ответственности за социально-экономическое развитие и благосостояние Республики Тыва.
2. Органы государственной власти Республика Тыва обеспечивают государственное управление комплексным социальным, экономическим, финансовым, экологическим развитием на территории Республики Тыва, способствуют осуществлению федеральных полномочий в республике.

Статья 57. Виды предметов ведения и полномочия Республики Тыва
1. Предметы ведения Республики Тыва определяются, исходя из установленных Конституцией Российской Федерации предметов ведения и полномочий, и подразделяются на:
а) предметы ведения и полномочия Республики Тыва,
б) полномочия Республики Тыва по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва;
в) полномочия, осуществление которых передано Республике Тыва федеральными органами исполнительной власти.

Статья 58. Участие органов государственной власти Республики Тыва в осуществлении федеральных полномочий
1. Республика Тыва участвует в осуществлении федеральных полномочий через органы государственной власти Российской Федерации и Республики Тыва в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации,
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография, наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.

Статья 59. Установленные Конституцией Российской Федерации предметы совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва
В совместном ведении Российской Федерации и Республики Тыва находятся:
а) обеспечение соответствия Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий,
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей Республики Тыва, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Статья 60. Осуществление полномочий федеральной государственной власти в Республике Тыва
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти для осуществления части своих полномочий могут создавать в Республике Тыва свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Органы государственной власти Республики Тыва оказывают указанным органам содействие в их деятельности и создании необходимых условий для работы.

Статья 61. Полномочия Республики Тыва по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва
1. Разграничение полномочий по предметам совместного ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Тыва осуществляется федеральными законами и соответствующими договорами с учетом политических, экономических, социальных, географических и иных особенностей Республики Тыва.

2. Республика Тыва до принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, вправе осуществлять по ним собственное правовое регулирование путем принятия законов и иных нормативных правовых актов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Республики Тыва подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
3. Республика Тыва в случае принятия федерального закона по предметам совместного ведения вправе в установленном порядке вносить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов, направленных обеспечение защиты прав и интересов Республики Тыва.
4. К полномочиям Республики Тыва по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва относятся:
а) развитие системы образования, здравоохранения, науки, культуры, туризма, физической культуры и спорта;
б) осуществление государственной политики содействия занятости населения с учетом национальных, культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости;
в) осуществление экономических, научно-технических и культурных связей Республики Тыва с субъектами Российской Федерации зарубежными партнерами;
г) установление квот и организационное обеспечение государственной системы лицензирования в пределах, установленных федеральным законодательством;
д) руководство жилищным хозяйством Республики Тыва; государственный учет и контроль за использованием и сохранностью республиканского жилищного фонда; иные вопросы использования обеспечения сохранности республиканского жилищного фонда вне пределов ведения Российской Федерации;
е) установление государственной политики Республики Тыва в области градостроительства;
ж) регулирование архитектурной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) правовое регулирование вопросов деятельности адвокатуры нотариата в соответствии с федеральным законодательством;
и) создание и деятельность органов записи актов гражданского состояния на территории Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством;
к) регулирование в области использования и охраны объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Тыва;
л) развитие народно-художественных промыслов Республики Тыва;
м) правовое регулирование ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
н) содействие реализации единой государственной политики в области почтовой связи в пределах полномочий органов государственной власти Республики Тыва;
о) регулирование вопросов погребения и похоронного дела;
п) регулирование в области обращения с отходами производства потребления на территории Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством;
р) принятие мер по охране законности, правопорядка и общественной безопасности на территории республики; издание нормативных правовых актов по вопросам охраны общественного порядка, не урегулированным федеральным законодательством;
с) правовое регулирование в сфере административного, трудового, семейного, жилищного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей природной среды в пределах, установленных федеральным законом;
т) обеспечение безопасности дорожного движения;

у) согласование в соответствии с федеральным законодательством назначения кадров правоохранительных органов;
ф) назначение мировых судей и организационно-финансовое обеспечение их деятельности;
х) осуществление демографической политики, направленной на естественный рост населения Республики Тыва;
ц) регулирование в области использования и охраны республиканских и местных курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;

ч) правовое регулирование государственной гражданской службы Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством;
ш) иные полномочия, установленные федеральным законодательством по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Споры, связанные с разграничением предметов ведения и полномочий, разрешаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации путем проведения согласительных процедур и (или) рассматриваются в судебном порядке.

Статья 62. Компетенция Республики Тыва вне пределов ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к ведению Республики Тыва относятся.
1.1. Полномочия по вопросам закрепления статуса Республики Тыва и реализации полномочий Республики Тыва как субъекта Российской Федерации:
а) принятие и изменение Конституции Республики Тыва, контроль за ее соблюдением;
б) принятие и изменение конституционных законов, законов Республики Тыва, контроль за их исполнением;
в) установление системы органов государственной власти Республики Тыва в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами единства государственной власти в Российской Федерации и порядка их формирования;

г) установление административно-территориального устройства Республики Тыва и порядок его изменения;
д) правовое регулирование вопросов формирования и организационно-финансового обеспечения деятельности конституционного суда Республики Тыва;
е) заключение и расторжение договоров Республики Тыва;
ж) создание республиканских экономических, контрольно-ревизионных и надзорных учреждений;

з) организация государственной гражданской службы Республики Тыва; подбор, подготовка и расстановка кадров;
и) установление республиканских государственных праздников;
к) учреждение наград и почетных званий Республики Тыва;
л) вопросы создания и деятельности республиканской архивной службы,
м) учреждение республиканских средств массовой информации.
1.2. Полномочия по вопросам бюджетно-финансового регулирования и управления государственной собственностью Республики Тыва:
а) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Республики Тыва, утверждения и исполнения бюджета Республики Тыва, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Республики Тыва;
б) составление и рассмотрение проекта бюджета Республики Тыва и консолидированного бюджета Республики Тыва, утверждение и исполнение бюджета Республики Тыва, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении бюджета Республики Тыва и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
в) распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов Республики Тыва между бюджетом Республики Тыва и местными бюджетами;
г) определение порядка направления в бюджет Республики Тыва доходов от использования собственности Республики Тыва, доходов от налогов и сборов Республики Тыва, иных доходов бюджета Республики Тыва,
д) разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетом Республики Тыва и местными бюджетами;
е) установление совместно с органами государственной власти Российской Федерации порядка и условий предоставления финансовой помощи бюджету Республики Тыва;
ж) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета Республики Тыва местным бюджетам,
з) предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета Республики Тыва местным бюджетам;
и) установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;
к) определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований Республики Тыва;
л) осуществление государственных внутренних и внешних заимствований Республики Тыва и управление государственным долгом Республики Тыва;
м) установление в соответствии с федеральным законодательством республиканских налогов и сборов, а также порядка их взимания;
н) выпуск в соответствии с федеральным законодательством государственных ценных бумаг Республики Тыва;
о) определение порядка образования и деятельности целевых и валютных фондов Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством;
п) участие в формировании уставного капитала кредитных организаций в порядке, установленном федеральным законодательством; определение перечня уполномоченных банков;
р) управление объектами государственной собственности Республики Тыва.
1.3. Полномочия по вопросам определения региональной политики и принятия республиканских программ в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития Республики Тыва:
а) развитие республиканского агропромышленного комплекса и производство сельскохозяйственной продукции, государственная поддержка животноводства и социальной сферы села;
б) развитие и поддержка предпринимательства;
в) организация а пределах своих полномочий государственного контроля за обеспечением деятельности энергетических, информационных и иных систем жизнеобеспечения Республики Тыва;
г) обеспечение устойчивого развития промышленности Республики Тыва;
д) содержание и развитие сети автомобильных дорог республиканского значения;
е) обеспечение устойчивой работы республиканского транспортного комплекса с учетом социально-экономического уровня развития Республики Тыва и концепции государственной транспортной политики Российской федерации;
ж) вопросы коммунального хозяйства, энерго-, газо-, водоснабжения, отопления городов и других населенных пунктов.
1.4. Полномочия по вопросам организации местного самоуправления:
а) законодательное обеспечение организации и деятельности местного самоуправления на основе общих принципов, установленных федеральным законом;

б) установление и изменение границ муниципальных образований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;
в) утратил силу;
г) определение порядка подготовки и проведения местного референдума;
д) определение порядка подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
е) законодательное регулирование вопросов муниципальной службы.
1.5. Иные полномочия по вопросам, находящимся вне предметов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Республика Тыва вне пределов ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской федерации обладает всей полнотой государственной власти.
3. Республика Тыва вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляет собственное правовое регулирование.
4. В случае противоречия между федеральным законом и законом или иным нормативным правовым актом Республики Тыва, изданным вне пределов ведения Российской федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует закон или иной нормативный правовой акт Республики Тыва.

Статья 63. Передача полномочий
1. Органы исполнительной власти Республики Тыва по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут принимать осуществление части их полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам.
2. Органы исполнительной власти Республики Тыва по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

Статья 64. Межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи
1. Республика Тыва в лице своих органов государственной власти самостоятельно устанавливает связи с субъектами Российской Федерации.
2. Республика Тыва в соответствии с федеральным законом осуществляет международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также может участвовать в деятельности международных организаций в порядке, определяемом Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. Осуществление Республикой Тыва внешнеэкономических и иных связей с органами государственной власти иностранных государств может осуществляться в пределах и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
4. Внешнеэкономические связи Республики Тыва осуществляются в порядке, пределах и формах, установленных законодательством Российской Федерации, и в целях социально-экономического развития Республики Тыва и удовлетворения потребностей ее населения.

Глава V.
Основы социальной политики

Статья 65. Гарантии социальной защиты населения
1. На территории Республики Тыва гарантируется и обеспечивается социальная защита граждан Российской Федерации независимо от их национальности и социальной принадлежности, места Проживания, имущественного положения и других обстоятельств Инвалидам, ветеранам войны и труда гарантируется особая защита государства.
2. Социальная защита осуществляется через систему государственных служб на бюджетные средства, средства внебюджетных фондов, добровольных взносов.

Статья 66. Охрана здоровья населения
Республика Тыва принимает меры, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики и на развитие государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряет деятельность по укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, создает условия для функционирования лечебных и профилактических учреждений, разрабатывает и обеспечивает реализацию республиканских программ, а также содействует реализации федеральных программ по охране и укреплению здоровья населения.

Статья 67. Наука и образование
1. Республика Тыва развивает интеллектуальный потенциал общества и обеспечивает деятельность учреждений науки и образования, оказывает научным и учебным заведениям государственную поддержку и проводит научно-техническую политику. В Республике Тыва создаются условия для реализации способностей и раскрытия творческого потенциала особо одаренных и талантливых граждан.
2. Организации и частные лица имеют право учреждать научные, учебные и воспитательные заведения в соответствии с требованиями закона.
3. Республика Тыва содействует развитию международных и внешнеэкономических связей в области науки и образования.

Статья 68. Историческое, культурное и духовное наследие
1. Республика Тыва обеспечивает возрождение национальной культуры, художественного наследия, поддерживает национальные традиции и обычаи, гарантирует право на сохранение языков населяющих ее народов, создает условия для развития их национальной и культурной самобытности.
2. Республика Тыва обеспечивает сохранность памятников истории, культуры и религии, находящихся на ее территории, принимает меры к возвращению в установленном порядке исторических, культурных и духовных ценностей из-за ее пределов.

Статья 69. Физическая культура и спорт
Республика Тыва создает условия для развития физической культуры и спорта, поддерживает национальные виды спорта, а также осуществляет международные спортивные связи.

Статья 70. Охрана семьи
Республика Тыва способствует укреплению семьи, проявляет заботу о ней путем создания и развития широкой сети детских учреждений, не допускает вмешательства в ее дела и обеспечивает беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав.

Глава VI.
Основы экономической политики

Статья 71. Формы собственности в экономической системе
1. Основой социально-экономического развития Республики Тыва является свобода экономической деятельности, многообразие и равноправие форм собственности, равные условия их правовой защиты.
2. Основу экономической системы Республики Тыва составляют собственность Республики Тыва, бюджет Республики Тыва, государственный земельный фонд, государственный фонд недр, государственный лесной и водный фонды, республиканская транспортная система, животноводство и сельское хозяйство.

Статья 72. Разграничение полномочий по управлению объектами государственной собственности по уровням государственного управления
1. Разграничение полномочий по управлению объектами государственной собственности, расположенных на территории Республики Тыва, устанавливается федеральным законом или заключаемыми договорами между Правительством Российской Федерации Правительством Республики Тыва.
2. Владение, пользование и распоряжение участками государственного фонда недр, государственных лесного и водного фондов, государственного земельного фонда осуществляется Российской Федерацией и Республикой Тыва в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 73. Передача объектов федеральной собственности в государственную собственность Республики Тыва
Органы государственной власти Республики Тыва в пределах своей компетенции вправе вносить в федеральные органы исполнительной власти представления о передаче в государственную собственность Республики Тыва предприятий и иных объектов федеральной собственности.

Статья 74. Передача объектов государственной собственности Республики Тыва в муниципальную собственность
Объекты государственной собственности Республики Тыва могут быть переданы в муниципальную собственность по инициативе органов государственной власти Республики Тыва при согласии соответствующих органов местного самоуправления, а также по предложениям органов местного самоуправления.

Статья 75. Передача объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Тыва
Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в государственную собственность Республики Тыва по инициативе органов местного самоуправления в порядке, установленном законом Республики Тыва, актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 76. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в отношении объектов федеральной собственности
Органы государственной власти Республики Тыва осуществляют в пределах своих полномочий государственный контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов федеральной собственности на территории Республики Тыва, а также контроль за рациональным использованием ими природных ресурсов, выполнением природоохранных и санитарных мер при эксплуатации объектов федеральной собственности.

Статья 77. Выплаты стоимости объектов государственной собственности при их изъятии
Республика Тыва имеет право на выплату стоимости объектов государственной собственности в случае их изъятия в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 78. Использование объектов, не являющихся государственной собственностью Республики Тыва
Использование на территории Республики Тыва имущественных объектов, находящихся в федеральной, муниципальной, частной собственности либо в собственности общественных объединений, в целях обеспечения системы государственной власти Республики Тыва и удовлетворения потребностей ее населения (народа) осуществляется на основе заключаемых органами государственной власти Республики Тыва договоров с соответствующими собственниками имущественных объектов.

Статья 79. Объекты государственной собственности Республики Тыва
1. В государственной собственности Республики Тыва находятся:
а) объекты инженерной инфраструктуры и коммуникации, созданные за счет средств республиканского бюджета либо переданные в собственность Республики Тыва из федеральной и муниципальной собственности, а также изъятые из частной и иных форм собственности для государственных и муниципальных нужд при условии равноценного возмещения; энергетические и другие ресурсы в соответствии с федеральным законодательством;
б) предприятия и объединения, учреждения образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, другие учреждения, созданные или приобретенные за счет средств Республики Тыва или переданные Республике Тыва в порядке, установленном федеральными законами, в том числе объекты государственной собственности Республики Тыва, находящиеся за ее пределами;
в) объекты культурного и исторического наследия республиканского значения в соответствии с федеральным законодательством;
г) средства республиканского бюджета и республиканских целевых и валютных фондов.
2. В собственности Республики Тыва в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, также могут находиться и иные объекты, включая земельные участки из состава государственного земельного фонда, средств государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Тыва.
3. Перечень объектов государственной собственности Республики Тыва утверждается Великим Хуралом Республики Тыва.

Статья 80. Управление и распоряжение объектами государственной собственности Республики Тыва
1. Управление и распоряжение объектами государственной собственности Республики Тыва осуществляет Правительство Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Имущество, являющееся государственной собственностью Республики Тыва, может быть закреплено в установленном порядке за предприятиями, организациями и учреждениями.
3. Государственная собственность Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством может быть передана в трастовое (доверительное) управление хозяйствующим субъектам с условием перечисления части полученной прибыли в республиканский бюджет.

Статья 81. Собственность общественных объединений
1. К собственности общественных объединений, являющихся юридическими лицами, могут относиться здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этих общественных объединений, указанной в их уставах.
2. Вопросы владения, пользования и распоряжения собственностью общественных объединений регулируются федеральным законодательством.

Статья 82. Регулирование земельных отношений и природопользование
1. Владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Гражданский оборот прав пользования землей, недрами, водными, лесными и иными природными ресурсами на территории Республики Тыва регулируется федеральными законами.
3. Управление государственным фондом недр, государственным лесным фондом, государственным водным фондом и землями на территории Республики Тыва осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
4. Органы государственной власти Республики Тыва в пределах своих полномочий осуществляют государственный контроль за целевым использованием земель и природных ресурсов на территории Республики Тыва предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их форм собственности; обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и предотвращение от загрязнения окружающей природной среды.

Статья 83. Животноводство
1. Животноводство в Республике Тыва является исторически сложившимся укладом жизни, традиционным видом хозяйствования и находится под особой защитой государства.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления оказывают животноводам государственную и муниципальную поддержку в виде финансовой, ветеринарной, селекционно-племенной и иной помощи в целях сохранения и увеличения поголовья скота.
3. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане, а также юридические лица независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности принимают меры по предупреждению скотокрадства и повышению эффективности борьбы с ним.

Глава VII.
Основы финансовой политики

Статья 84. Финансовые ресурсы
1. Финансовые ресурсы Республики Тыва составляют средства республиканского и местных бюджетов, целевых и валютных фондов, предприятий, организаций и учреждений, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, муниципальной собственности, кредитные ресурсы, а также ассигнования из федерального бюджета и федеральных фондов.
2. Финансовые ресурсы Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством могут быть на договорной основе объединены с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации, российских и иностранных предприятий, учреждений, общественных объединений и граждан для реализации совместных программ.

Статья 85. Налогообложение и сборы в Республике Тыва
На территории Республики Тыва взимаются налоги, сборы, пошлины, другие обязательные платежи, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации и Республики Тыва, зачисляемые в федеральный, республиканский, местные бюджеты.

Статья 86. Бюджет Республики Тыва
1. Республиканский бюджет Республики Тыва входит в бюджетную систему Российской Федерации и является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Республики Тыва.
2. Республиканский бюджет Республики Тыва и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории республики, составляют консолидированный бюджет Республики Тыва.
3. Доходы бюджета Республики Тыва формируются за счет собственных и регулирующих федеральных налоговых доходов, а также финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета.
4. Формирование расходов бюджета Республики Тыва базируется на основе минимальных государственных стандартов, нормативам финансовых затрат на оказание государственных услуг и единых методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.

Статья 87. Целевые и валютные фонды Республики Тыва
1. Республика Тыва вправе образовывать республиканские целевые и валютные фонды, средства которых находятся на специальных счетах в банковских учреждениях и расходуются Правительством Республики Тыва.
2. Порядок образования и деятельности целевых и валютных фондов Республики Тыва устанавливается законом.

Статья 88. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Тыва
Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Тыва создается по согласованию с Правительством Российской Федерации и используется в соответствии с решениями органов государственной власти Республики Тыва.

Статья 89. Кредитные отношения и ресурсы
1. Органы государственной власти Республики Тыва вступают в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитные отношения с банками, другими финансово-кредитными учреждениями, населением в целях привлечения дополнительных финансовых средств для реализации экономических, экологических и социальных программ.
2. В качестве источников кредитных ресурсов используются:
а) республиканские займы, в том числе целевые, для развития производства и социальной сферы;
б) заимствование Правительством Республики Тыва средств (получение кредитов) в кредитных учреждениях, получение ссуд из федерального бюджета или других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
в) иные формы кредитных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 90. Банковская система в Республике Тыва
1. Банковская система в Республике Тыва является составной частью федеральной банковской системы и регулируется законодательством Российской Федерации.
2. На территории Республики Тыва действуют учреждения Центрального банка Российской Федерации (Банка России), кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Статья 91. Счетная палата Республики Тыва
Республика Тыва вправе образовать постоянно действующий орган государственного финансового контроля - Счетную палату Республики Тыва, порядок формирования и деятельность которой определяется законом Республики Тыва.

Глава VIII.
Основы экологической политики

Статья 92. Охрана окружающей среды
Республика Тыва в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, определяет основные направления охраны окружающей природной среды и утверждает экологические программы в целях обеспечения на своей территории устойчивого экологически безопасного развития.

Статья 93. Основные направления экологической политики
Республика Тыва ведет учет и оценку состояния природных ресурсов, экологически вредных объектов; планирует охрану окружающей природной среды; координирует природоохранительную деятельность органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций; содействует добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды; осуществляет государственный экологический контроль; принимает решения об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, вредно воздействующих на окружающую природную среду; организует природно-заповедное дело; принимает меры по экологическому воспитанию, образованию и просвещению; принимает решения по иным вопросам, не относящимся к ведению Российской Федерации.

Статья 94. Утратила силу

Статья 95. Охрана атмосферного воздуха, водных ресурсов, лесов, почвы и животного мира
1. Республика Тыва в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, разрабатывает и реализует систему правовых, организационных и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных воздействий атмосферного воздуха, водных ресурсов, лесов, почвы и животного мира.
2. Республика Тыва в соответствии с федеральным законом определяет особо охраняемые природные территории республиканского и местного значения, осуществляет государственное управление и контроль в области их организации и функционирования.

Глава IX. Законодательная (представительная) власть

Статья 96. Великий Хурал Республики Тыва - законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Тыва
1. Великий Хурал Республики Тыва постоянно действующий и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Тыва. Великий Хурал Республики Тыва состоит из двух палат Палаты представителей и Законодательной палаты.
2. Палата представителей состоит из 130 депутатов. Законодательная палата из 32 депутатов.
3. Срок полномочий каждой из палат Великого Хурала Республики Тыва 4 года.
4. Великий Хурал Республики Тыва обладает правами юридического лица.
5. Великий Хурал Республики Тыва реализует свои полномочия посредством принятия законов, постановлений, заявлений, обращений и осуществления контрольной деятельности.
6. Нормативные правовые акты, принятые Великим Хуралом Республики Тыва в пределах его компетенции и вступившие в законную силу, обязательны для исполнения органами государственной власти Республики Тыва, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами.

Статья 97. Выборы в Великий Хурал Республики Тыва

1. Депутаты Палаты представителей и 16 депутатов Законодательной палаты избираются по одномандатным избирательным округам. 16 депутатов Законодательной палаты избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями, избирательными блоками.
2. Порядок проведения выборов в Палату представителей и Законодательную палату устанавливается законами Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Депутатом Палаты представителей и Законодательной палаты может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 20 лет.

Статья 98. Организация работы Великого Хурала Республики Тыва

1. Каждая из палат Великого Хурала Республики Тыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 30-й день после избрания двух третей от установленного числа депутатов соответствующей палаты.
Правомочность заседаний палат Великого Хурала Республики Тыва определяется законом Республики Тыва.

2. Первое заседание каждой из палат Великого Хурала Республики Тыва открывает Председатель Избирательной комиссии Республики Тыва.
3. С момента начала работы Палаты представителей, Законодательной палаты нового созыва полномочия Палаты представителей, Законодательной палаты прежнего созыва прекращаются.

4. Совместные заседания палат Великого Хурала Республики, Тыва, а также заседания каждой из палат Великого Хурала Республики Тыва являются открытыми за исключением случаев, установленных законом.
5. Палаты Великого Хурала Республики Тыва вправе образовать постоянные, временные комитеты и комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами соответствующих палат.
6. Великий Хурал Республики Тыва, его палаты и комитеты могут проводить парламентские слушания по вопросам жизнедеятельности Республики Тыва и разрабатываемым законопроектам.
7. Палаты Великого Хурала Республики Тыва принимают нормативные правовые акты по вопросам своего ведения большинством от установленного числа депутатов соответствующей палаты, если инее не установлено настоящей Конституцией и федеральным законом

8. Основы организации и деятельности Великого Хурала Республики Тыва устанавливаются настоящей Конституцией. Порядок деятельности палат Великого Хурала Республики Тыва определяется регламентами палат.

Статья 99. Первое организационное заседание палат Великого Хурала Республики Тыва
Первое организационное заседание каждой из палат Великого Хурала Республики Тыва правомочно в присутствии не менее двух третей депутатов от установленного численного состава соответствующей палаты Великого Хурала Республики Тыва.

Статья 100. Совместные заседания палат Великого Хурала Республики Тыва
1. Заседания палат Великого Хурала Республики Тыва проводятся раздельно.
2. Совместные заседания палат Великого Хурала Республики Тыва проводятся для рассмотрения ежегодного послания Председателя Правительства Республики Тыва Великому Хуралу Республики Тыва об определении основных направлений внутренней политики и развития межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Республики Тыва, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации и Республики Тыва.
3. Совместные заседания палат Великого Хурала Республики Тыва проводят Председатели палат Великого Хурала поочередно.

Статья 101. Статус депутатов Палаты представителей, Законодательной палаты
1. Статус и полномочия депутатов Палаты представителей и Законодательной палаты определяются законом Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством.
2. Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности, за исключением случаев, установленных законом Республики Тыва. Депутаты Законодательной палаты осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
3. Депутаты Палаты представителей, Законодательной палаты не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Республики Тыва, государственные должности государственной службы Республики Тыва, если иное не предусмотрено федеральным законом. Депутаты Палаты представителей. Законодательной палаты, осуществляющие свою деятельность на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.
4. Депутаты Палаты представителей. Законодательной палаты несут перед своими избирателями ответственность, которая наступает в результате утраты их доверия. Порядок и условия ответственности депутатов Палаты представителей. Законодательной палаты в результате утраты доверия избирателей определяются законом Республики Тыва.
5. Никто не может быть одновременно депутатом обеих палат Великого Хурала Республики Тыва.

Статья 102. Законодательная инициатива Великого Хурала Республики Тыва
Великий Хурал Республики Тыва имеет право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Статья 103. Полномочия Палаты представителей
К полномочиям Палаты представителей относятся:
а) одобрение поправок к Конституции Республики Тыва в порядке, установленном настоящей Конституцией;
б) принятие Регламента Палаты представителей;
в) избрание председателя Палаты представителей и его заместителя;
г) формирование рабочих органов Палаты представителей;

д) одобрение и отклонение конституционных законов Республики Тыва, законов Республики Тыва, принятых Законодательной палатой и направление их на подписание Председателю Правительства Республики Тыва в соответствии с настоящей Конституцией;
е) назначение выборов депутатов Законодательной палаты,
ж) назначение референдума Республики Тыва с согласия Председателя Правительства Республики Тыва в порядке, установленном законов Республики Тыва;
з) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

и) назначение половины членов Избирательной комиссии Республики Тыва;
к) назначение по представлению Председателя Правительства Республики Тыва судей Конституционного суда Республики Тыва в порядке, установленном конституционным законом Республики Тыва,
л) назначение мировых судей в порядке, установленном конституционным законом Республики Тыва;
м) исключен.
н) утверждение договоров (соглашений), заключаемых Правительством Республики Тыва с субъектами Российской Федерации, а также с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств;
о) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом и в порядке, установленном законом Республики Тыва;
п) решение других вопросов, отнесенных законодательством Республики Тыва к ведению Палаты представителей.

Статья 104. Полномочия Законодательной палаты
К полномочиям Законодательной палаты относятся:
а) принятие поправок к Конституции Республики Тыва в порядке, установленном настоящей Конституцией;
б) принятие конституционных законов Республики Тыва, законов Республики Тыва, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;
в) принятие Регламента Законодательной палаты;
г) избрание Председателя Законодательной палаты и его заместителя;
д) формирование рабочих органов Законодательной палаты;
е) назначение выборов Палаты представителей и Председателя Правительства Республики Тыва;
ж) принятие решения о недоверии (доверии) Председателю Правительства Республики Тыва в соответствии с федеральным законом;
з) принятие отставки Председателя Правительства Республики Тыва по собственному желанию;
и) утверждение по представлению Председателя Правительства Республики Тыва республиканского бюджета, контроль за его исполнением;
к) утверждение по представлению Председателя Правительства Республики Тыва республиканских программ социально-экономического развития Республики Тыва;
л) рассмотрение отчетов Правительства Республики Тыва об исполнении бюджета Республики Тыва и выполнении программ социально-экономического развития Республики Тыва;
м) установление порядка управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва;
н) установление республиканских налогов, сборов и других обязательных платежей, а также порядка их взимания, определение порядка выпуска республиканских займов и ценных бумаг;
о) дача согласия Председателю Правительства Республики Тыва при назначении на должности заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, министров финансов и экономики Республики Тыва и принятие решения о выражении им недоверия;
п) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
р) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Тыва;
с) разработка проектов законов в порядке законодательной инициативы Великого Хурала Республики Тыва в Федеральном Собрании Российской Федерации;
т) определение порядка использования земли и других природных ресурсов республиканского значения, охраны объектов истории, культуры и природы, передачи объектов государственной собственности Республики Тыва в муниципальную;
у) образование республиканских целевых и валютных фондов, государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, утверждение отчетов о расходовании их средств,
ф) установление государственных наград и почетных званий Республики Тыва, порядка их учреждения и награждения;
х) установление дней официальных праздников Республики Тыва.

Статья 105. Порядок рассмотрения и принятия конституционных законов Республики Тыва, законов Республики Тыва
1. Конституционные законы Республики Тыва принимаются Законодательной палатой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, а законы Республики Тыва большинством голосов от установленного числа депутатов. Принятые конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва в течение 14 дней передаются на рассмотрение Палаты представителей.
2. Конституционный закон Республики Тыва считается одобренным Палатой представителей, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов этой палаты. Закон Республики Тыва считается одобренным Палатой представителей, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов этой палаты либо если он не был рассмотрен Палатой представителей в течение 14 дней.
3. Обязательному рассмотрению в Палате представителей подлежат, кроме конституционных законов Республики Тыва, законы Республики Тыва по вопросам:
а) республиканского бюджета Республики Тыва;
б) установления республиканских налогов и сборов, а также порядка их взимания;
в) организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
4. В случае отклонения Палатой представителей конституционного закона Республики Тыва, закона Республики Тыва либо внесения в них поправок палаты Великого Хурала Республики Тыва могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего они подлежат повторному рассмотрению Законодательной палатой.
5. Отклоненные Палатой представителей конституционный закон Республики Тыва, закон Республики Тыва считаются принятыми, если при повторном рассмотрении за них в ранее принятой редакции проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательной палаты. В случае принятия конституционного закона, закона в ранее принятой редакции необходимым большинством голосов депутатов Законодательной палаты они направляются на подписание Председателю Правительства Республики Тыва.

Статья 106. Порядок обнародования и вступления в силу конституционных законов Республики Тыва, законов Республики Тыва

1. Конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва в течение 10 дней направляются Законодательной палатой Председателю Правительства Республики Тыва для подписания и обнародования.
2. Председатель Правительства Республики Тыва в течение 14 дней подписывает конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва и обнародует их.
3. В случае отклонения Председателем Правительства Республики Тыва конституционного закона Республики Тыва, закона Республики Тыва в течение 14 дней с момента их поступления. Великий Хурал Республики Тыва вновь рассматривает их в установленном порядке. Если при повторном рассмотрении конституционный закон Республики Тыва будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательной палаты и Палаты представителей, он подлежит подписанию и обнародованию Председателем Правительства Республики Тыва в течение 14 дней.

Статья 107. Досрочное прекращение полномочий Великого Хурала Республики Тыва
Полномочия Великого Хурала Республики Тыва или одной из его палат могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Палатой представителей и (или) Законодательной палатой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законом Республики Тыва;
б) роспуска Великого Хурала Республики Тыва или одной из его палат Председателем Правительства Республики Тыва в случае принятия ими нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Тыва, в порядке, предусмотренном федеральным законом;
в) роспуска Великого Хурала Республики Тыва федеральными органами государственной власти в случае принятия им нормативных правовых актов, противоречащих онституции Российской Федерации и федеральным законам, в порядке, предусмотренном федеральным законом;
г) вступления в силу решения Верховного суда Республики Тыва о неправомочности данного состава депутатов Палаты представителей, Законодательной палаты, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Статья 108. Право законодательной инициативы

1. Право законодательной инициативы принадлежит Палате представителей, депутатам Законодательной палаты. Палаты представителей, Председателю Правительства Республики Тыва, Правительству Республики Тыва, местным Хуралам представителей, а также группам граждан численностью не менее чем 1000 человек. Право законодательной инициативы также принадлежит Конституционному суду Республики Тыва, Верховному суду Республики Тыва, Арбитражному суду Республики Тыва, прокурору Республики Тыва, Избирательной комиссии Республики Тыва по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Законодательную палату.
3. Законопроекты, внесенные в порядке законодательной инициативы Председателем Правительства Республики Тыва, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

Глава X. Исполнительная власть

Статья 109. Система органов исполнительной власти
1. В Республике Тыва устанавливается система органов исполнительной власти во главе с Правительством Республики Тыва, возглавляемым Председателем Правительства Республики Тыва.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Тыва образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 110. Председатель Правительства Республики Тыва
1. Председатель Правительства Республики Тыва является высшим должностным лицом Республики Тыва.
2. Председатель Правительства Республики Тыва избирается гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Республики Тыва и обладающими активным избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, определяемом законом Республики Тыва.
3. Председателем Правительства Республики Тыва может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом.
4. Председатель Правительства Республики Тыва при вступлении в должность приносит следующую присягу: "Торжественно клянусь верно служить многонациональному народу Республики Тыва, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Тыва, федеральные законы и законы Республики Тыва, добросовестно выполнять высокие обязанности Председателя Правительства Республики Тыва".
5. Статус Председателя Правительства Республики Тыва устанавливается конституционным законом Республики Тыва.

Статья 111. Полномочия Председателя Правительства Республики Тыва
1. Председатель Правительства Республики Тыва непосредственно и через органы исполнительной власти Республики Тыва решает вопросы социально-экономической жизни Республики Тыва, выполняет другие исполнительно-распорядительные функции по вопросам своей компетенции.
2. Председатель Правительства Республики Тыва:
а) возглавляет Правительство Республики Тыва, контролирует исполнение его полномочий, закрепленных в настоящей Конституции, конституционных законах Республики Тыва и законах Республики Тыва,
б) подписывает конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва и в установленном порядке обнародует либо отклоняет их,
в) представляет Республику Тыва в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать соответствующие договоры и соглашения от имени Республики Тыва; уполномочивает должностных лиц и (или) орган исполнительной власти правом подписать соответствующие договоры и соглашения от имени Республики Тыва;

г) формирует Правительство Республики Тыва в соответствии с законодательством Республики Тыва, утверждает структуру Правительства Республики Тыва и органов исполнительной власти Республики Тыва;
д) представляет Великому Хуралу Республики Тыва ежегодное послание о положении в республике;
е) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Великого Хурала Республики Тыва или одной из его палат в соответствии с федеральным законом и инициирует проведение их выборов,
ж) назначает заместителей Председателя Правительства Республики Тыва и министров Республики Тыва в порядке, установленном настоящей Конституцией и законом Республики Тыва;
з) назначает и освобождает от должности руководителей государственных комитетов и иных органов исполнительной власти Республики Тыва;
и) дает согласие на назначение референдума Республики Тыва; инициирует проведение референдума Республики Тыва;

к) назначает половину членов Избирательной комиссии Республики Тыва;
л) представляет Палате представителей кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного суда Республики Тыва;
м) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской федерации проекты нормативных правовых актов, принятие которых находится в компетенции федеральных органов исполнительной власти;
н) представляет к государственным наградам Российской Федерации и награждает государственными наградами Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством;
о) вправе требовать созыва внеочередного заседания Великого Хурала Республики Тыва и его палат, а также созывать вновь избранную палату Великого Хурала Республики Тыва на первое заседание ранее срока, установленного настоящей Конституцией;
п) вправе участвовать в работе Великого Хурала Республики Тыва и его палат с правом совещательного голоса;
р) формирует консультативные и координирующие органы при Председателе Правительства Республики Тыва;
с) принимает меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера;
т) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
3. По вопросам своей компетенции Председатель Правительства Республики Тыва издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Тыва.
4. Председатель Правительства Республики Тыва имеет гербовую печать.
5. В случаях, когда Председатель Правительства Республики Тыва не может исполнять своих обязанностей, а также при досрочном прекращении его полномочий, их временно исполняет первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва в порядке, установленном конституционным законом Республики Тыва.

Статья 112. Досрочное прекращение полномочий Председателя Правительства Республики Тыва
1. Председатель Правительства Республики Тыва прекращает исполнение полномочий досрочно в случае:
а) его отставки в связи с выражением ему недоверия Великим Хуралом Республики Тыва в случаях, предусмотренных федеральным законом;
б) его отставки по собственному желанию. Отставка по собствен ному желанию Председателя Правительства Республики Тыва принимается Законодательной палатой на основании его письменного заявления. При непринятии отставки Председатель Правительства республики Тыва исполняет свои обязанности в течение двух месяцев со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;
в) отрешения от должности Президентом Российской Федерации,
г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) утраты им гражданства Российской Федерации;
и) его смерти.
2. При досрочном прекращении полномочий Председателя Правительства Республики Тыва Палата представителей в течение 14 дней со дня прекращения им полномочий назначает его выборы.

Статья 113. Правительство Республики Тыва
1. Правительство Республики Тыва является высшим коллегиальным и постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Республики Тыва.
2. Правительство Республики Тыва состоит из Председателя Правительства Республики Тыва, его заместителей, министров Республики Тыва, руководителей других органов исполнительной власти Республики Тыва.
3. Правительство Республики Тыва ответственно перед Председателем Правительства Республики Тыва и слагает свои полномочия перед вновь избранным Председателем Правительства Республики Тыва.
4. Правительство Республики Тыва:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
б) разрабатывает для представления Председателем Правительства Республики Тыва в Законодательную палату проекты республиканского бюджета Республики Тыва, а также программы социально-экономического развития Республики Тыва;
в) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Тыва; представляет в Законодательную палату отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва и выполнении программ социально-экономического развития Республики Тыва;
г) управляет и распоряжается государственной собственностью Республики Тыва в соответствии с законами Республики Тыва, а также федеральной собственностью, переданной в управление Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством;
д) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;
е) разрабатывает меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биологического и социального характера,
ж) ежегодно представляет народу Республики Тыва Государственные доклады о здоровье нации, экологии и состоянии земли и других природных ресурсов республики;
з) дает согласие на назначение на должность прокурора Республики Тыва;
и) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Правительство Республики Тыва по наиболее важным вопросам социально-экономического развития Республики Тыва принимает постановления.
6. Правительство Республики Тыва обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать.
7. Компетенция Правительства Республики Тыва, порядок его формирования и деятельности определяются конституционным законом Республики Тыва.

Статья 114. Территориальные органы Правительства Республики Тыва
1. В целях устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им органами государственной власти. Правительством Республики Тыва могут быть созданы территориальные органы государственного управления, являющиеся структурными подразделениями Правительства Республики Тыва с соответствующим объемом полномочий.
2. Территориальные органы Правительства Республики Тыва подчиняются Правительству Республики Тыва и подотчетны ему по вопросам своей деятельности. Руководители территориальных органов Правительства Республики Тыва назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Республики Тыва.
3. Порядок создания, деятельности и компетенция территориальных органов устанавливается Правительством Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством.

Глава XI. Судебная власть в Республике Тыва

Статья 115. Органы правосудия
В соответствии с Конституцией Российской Федерации правосудие на территории Республики Тыва осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Статья 116. Судебная система
1. Судебная система в Республике Тыва устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.
2. В Республике Тыва действуют федеральные суды и суды Республики Тыва.
3. К судам Республики Тыва относятся Конституционный суд Республики Тыва и мировые судьи Республики Тыва.

Статья 117. Самостоятельность судов и независимость судей в Республике Тыва
1. Суды осуществляют судебную власть на территории Республики Тыва самостоятельно и независимо на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва и законодательства Российской Федерации.
2. Все судьи в Республике Тыва обладают единым статусом, установленным федеральным законом. В Республике Тыва создаются условия для беспрепятственного осуществления правосудия, принимаются дополнительные меры по материально-техническому и социально-бытовому обеспечению деятельности судей.
3. Судьи независимы и неприкосновенны и не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
4. Полномочия мировых судей прекращаются или приостанавливаются только в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
5. Полномочия судей Конституционного суда Республики Тыва прекращаются или приостанавливаются только в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 118. Разбирательство в судах Республики Тыва
1. Разбирательство дел в судах Республики Тыва открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием заседателей.

Статья 119. Конституционный суд Республики Тыва
1. Конституционный суд Республики Тыва состоит из 5 судей.
2. Конституционный суд Республики Тыва по запросам Председателя Правительства Республики Тыва, палат Великого Хурала Республики Тыва, одной трети депутатов Законодательной палаты, одной пятой депутатов Палаты представителей. Правительства Республики Тыва, Уполномоченного по правам человека в Республике Тыва, представительных органов местного самоуправления рассматривает дела о соответствии Конституции Республики Тыва:
а) конституционных законов Республики Тыва, законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов Республики Тыва;
б) уставов муниципальных образований и нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления;
в) договоров и соглашений между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления;
г) не вступивших в силу договоров Республики Тыва с субъектами Российской федерации, а также с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств.
3. Конституционный суд Республики Тыва по запросам Председателя Правительства Республики Тыва, палат Великого Хурала Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, Уполномоченного по правам человека в Республике Тыва, представительных органов местного самоуправления дает толкование Конституции Республики Тыва.
4. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу и не применяются.
5. Полномочия, порядок формирования и деятельности Конституционного суда Республики Тыва устанавливаются конституционным законом Республики Тыва в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 120. Мировой судья
1. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела.
2. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и конституционным законом Республики Тыва.

Глава XII. Местное самоуправление

Статья 121. Право на местное самоуправление
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований устанавливаются с учетом исторических и иных местных традиций законом Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством.
2. В Республике Тыва гарантируется право на осуществление местного самоуправления, позволяющее населению самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 122. Органы местного самоуправления
1. К органам местного самоуправления относятся: выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва, зарегистрированными уставами муниципальных образований, другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с уставами муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

Статья 123. Представительный орган местного самоуправления
1. Представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва.
2. Численный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

Статья 124. Глава муниципального образования
1. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены должность главы муниципального образования выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также должности иных выборных должностных лиц местного самоуправления.
2. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Тыва.

Статья 125. Местный референдум
По вопросам местного значения может проводиться местный референдум в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 126. Собрание (сход) граждан
1. В муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан.
2. Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с законами Республики Тыва.

Статья 127. Народная правотворческая инициатива
Население в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 128. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
1. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления составляют вопросы местного значения, установленные федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 129. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
2 Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами Республики Тыва и уставами муниципальных образований, население непосредственно.
3. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 130. Гарантии местного самоуправления
1. Ограничение прав местного самоуправления, установленных законами Российской Федерации и Республики Тыва, не допускается.
2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами.
3. Местное самоуправление в Республике Тыва гарантируется правом на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва.

Статья 131. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва, уставу муниципального образования, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления его в силу.
3. В случае неисполнения судебного решения представительный орган местного самоуправления может быть распущен законом Республики Тыва либо федеральным законом, а глава муниципального образования отрешен от должности в соответствии с федеральным законом Президентом Российской Федерации либо Председателем Правительства Республики Тыва.

Статья 132. Символика муниципальных образований
Муниципальные образования вправе иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Глава XIII. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности

Статья 133. Соблюдение и охрана правопорядка и общественной безопасности
1. Граждане, должностные лица, а также юридические лица независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны соблюдать права и свободы человека и гражданина, государственный и общественный правопорядок.
2. Участие граждан в обеспечении правопорядка может быть индивидуальным и коллективным.

Статья 134. Прокуратура Республики Тыва
1. Прокуратура Республики Тыва в соответствии с Конституцией Российской Федерации является частью единой федеральной централизованной системы с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Прокурор Республики Тыва назначается на должность Генеральным прокурором российской Федерации по согласованию с Правительством Республики Тыва.
3. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Республики Тыва определяются федеральным законом.

Статья 135. Правоохранительные органы
Республика Тыва в целях обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты их имущества, в том числе скота, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью содействует правоохранительным органам, деятельность которых регулируется законодательством Российской Федерации.

Глава XIV. Основы государственной и муниципальной службы

Статья 136. Исполнение государственной службы на территории Республики Тыва
1. Исполнением государственной службы на территории Республики Тыва является профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Республики Тыва в соответствии с федеральными законами, регулирующими государственную службу Российской Федерации.
2. Государственным служащим Республики Тыва является гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы Республики Тыва за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Республики Тыва.
3. Статус государственных служащих определяется федеральными законами и законами Республики Тыва.

Статья 137. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном действующим законодательством и уставом муниципального образования, обязанности по муниципальной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Статус муниципальных служащих определяется федеральными законами и законами Республики Тыва.

Глава XV. Административно-территориальное устройство

Статья 138. Административно-территориальное деление
1. Республику Тыва составляют города, кожууны (сельские районы) и другие административно-территориальные единицы и населенные пункты, перечень которых определяется реестром административно - территориального деления республики, утверждаемым Великим Хуралом Республики Тыва по представлению Председателя Правительства Республики Тыва.
2. В составе Республики Тыва находятся:
а) кожууны (сельские районы) - Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, МонгунТайгинский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тере-Хольский, Тес-Хемский, Тоджинский, Улуг-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский и Эрзинский;
б) города республиканского значения - Кызыл, Ак-Довурак.

Статья 139. Полномочия Республики Тыва по административно-территориальному устройству
1. Республика Тыва самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство и статус административно-территориальных единиц в соответствии с действующим законодательством.
2. Образование, упразднение административно-территориальных единиц, установление и изменение границ между ними, их наименование и переименование, другие вопросы административно - территориального значения Республики Тыва решаются с учетом мнения и интересов населения соответствующей территории и в соответствии с конституционным законом Республики Тыва.

Глава XVI. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Республики Тыва

Статья 140. Обеспечение стабильности Конституции Республики Тыва
1. Стабильность Конституции Республики Тыва обеспечивается особым порядком ее принятия и пересмотра отдельных конституционных положений.
2. Конституция Республики Тыва, а также поправки к главам и XVI настоящей Конституции принимаются референдумом Республики Тыва.

Статья 141. Принятие новой Конституции Республики Тыва
1. Предложения о разработке проекта новой Конституции Республики Тыва могут вносить Великий Хурал Республики Тыва и Правительство Республики Тыва, при этом предложение Великого Хурала Республики Тыва подлежит согласованию с Правительством Республики Тыва, а Правительства Республики Тыва - с Великим Хуралом Республики Тыва.
2. В случае взаимного согласия о необходимости разработки проекта новой Конституции Республики Тыва Великий Хурал Республики Тыва и Правительство Республики Тыва формируют Конституционную комиссию Республики Тыва, порядок образования и деятельности которой устанавливаются конституционным законом Республики Тыва. Конституционная комиссия Республики Тыва разрабатывает проект новой Конституции Республики Тыва и направляет его в Палату представителей. Палата представителей в течение 14 дней с момента поступления проекта новой Конституции Республики Тыва принимает решение о вынесении его на референдум Республики Тыва.

Статья 142. Принятие поправок к Конституции Республики Тыва

1. Предложения о принятии поправок к Конституции Республики Тыва оформляются в виде проекта конституционного закона Республики Тыва и могут вноситься Палатой представителей и Правительством Республики Тыва.
2. Поправки к главам I и XVI Конституции Республики Тыва принимаются в порядке, предусмотренном статьей 141 настоящей Конституции.
3. Поправки к главам II-XV Конституции Республики Тыва принимаются Законодательной палатой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов и в течение 14 дней со дня их принятия передаются на рассмотрение Палаты представителей. Поправки к Конституции Республики Тыва считаются одобренными Палатой представителей, если за них проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
4. В случае, если поправки к Конституции Республики Тыва не будут одобрены необходимым большинством голосов депутатов Палаты представителей, они направляются в Законодательную палату на доработку. В случае повторного отклонения Палатой представителей поправок к Конституции Республики Тыва конституционная законодательная инициатива по изменению и дополнению тех же ее положений (по этому же вопросу) может быть внесена в Законодательную палату не ранее двух лет со дня повторного отклонения.
5. Принятый Законодательной палатой и одобренный Палатой представителей конституционный закон Республики Тыва о поправках к Конституции Республики Тыва в течение 10 дней направляется Председателю Правительства Республики Тыва для подписания и обнародования. Председатель Правительства Республики Тыва в течение 14 дней подписывает конституционный закон о поправках к Конституции Республики Тыва и обнародует его.
6. В случае отклонения Председателем Правительства Республики Тыва конституционного закона о поправках к Конституции Республики Тыва указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательной палаты и Палаты представителей. Конституционный закон Республики Тыва, одобренный в ранее принятой редакции необходимым большинством голосов депутатов Законодательной палаты и Палаты представителей, не может быть повторно отклонен Председателем Правительства Республики Тыва и подлежит подписанию и обнародованию в течение 14 дней.

Раздел второй

Глава XVII. Заключительные и переходные положения

Статья 143. Переходные положения
1. Конституция Республики Тыва принимается на референдуме Республики Тыва и вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам голосования.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Республики Тыва, принятой 21 октября 1993 года с последующими изменениями и дополнениями.
2. Законы и другие правовые акты Республики Тыва, действовавшие на территории Республики Тыва до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, ей не противоречащей. В течение одного года со дня вступления в силу настоящей Конституции органы государственной власти Республики Тыва, органы и должностные лица местного самоуправления Республики Тыва обязаны привести в соответствие с ней принятые ими нормативные правовые акты.
3. Президент Республики Тыва, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Республики Тыва, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия Председателя Правительства Республики Тыва до истечения срока, на который он был избран. Вице-президент Республики Тыва, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Республики Тыва, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет по поручению Президента Республики Тыва отдельные его полномочия и замещает во всех случаях, когда он не может исполнять свои обязанности, до истечения срока, на который был избран.
4. Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Республики Тыва, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия Палаты представителей и Законодательной палаты, за исключением полномочий по внесению поправок к Конституции Республики Тыва, до истечения срока, на который он был избран.
5. Великий Хурал (съезд) народа Республики Тыва со дня вступления в силу настоящей Конституции и до избрания в соответствии с ней Великого Хурала Республики Тыва осуществляет полномочия по внесению поправок к главам II-XV Конституции Республики Тыва.
6. Правительство Республики Тыва, сформированное в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Республики Тыва, со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Республики Тыва, установленные ею.
7. В течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящей Конституции Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва, Президент Республики Тыва, Правительство Республики Тыва обязаны обеспечить в первоочередном порядке разработку, принятие и вступление в силу предусмотренных ею конституционных законов Республики Тыва, а также законов Республики Тыва о выборах депутатов Палаты представителей, Законодательной палаты, Председателя Правительства Республики Тыва, иных законов Республики Тыва, обеспечивающих преемственность государственной власти в республике.

Конституция Тувы

Цель : познакомить с историей создания Конституции Российской Федерации и Республики Тыва, повторить основные атрибуты – государственные символики

Оформление:

1. Оформление доски:

Понятия Конституция,референдум

Плакаты государственных символик

Фото Буян-Бадыргы

Презентация

В результате национально-освободительного движения в 1911-1912 гг. тувинский народ освободился от владычества Цинской империи и перед ним встал вопрос о дальнейшей судьбе Тувы.

Исторический выбор

Монголия Китай

Россия Создание самостоятельного Тувинского государства

Монгуш Буян-Бадыргы

• гун нойон Даа хошуна
• инициатор и организатор проведения Всетувинского учредительного Хурала
• основатель и первый руководитель независимого государства тувинского народа – Тувинской Народной Республики
• Владел монгольским, тибетским и русским языками
• Один из авторов первой Конституции

Буян-Бадыргы 26 октября 1913 г. подал прощение на имя российского царя о принятии Тувы под его покровительство:

«Ныне с упразднением в Китае маньчжурской династии и с провозглашением Монголией своей независимости я и мой хошун остались без покровительства, а существовать самостоятельно мы, урянхи, по-прежнему, не можем, а потому Я и мои духовные и светские феодалы, чиновники и весь народ после тщательного продолжительного обдумывания создавшегося положения единодушно решили просить великого цаган-хана принять весь хошун под свою державную руку и покровительство, оставив нам, если это будет признано возможным, т. е. немногие особенности нашего быта, которые изложены в отдельном списке».

29 марта 1914 г. в связи с этими прошениями министр иностранных дел С. Д. Сазонов обратился к царю Николаю II с докладной запиской о возможности удовлетворить эти прошения принятиям населения Урянхайского края под русское покровительство. Николай II собственноручно начертал на этой докладной записке: «Согласен. Ливадия, 4 апреля 1914 г.»

Под протекторатом понимается покровительство, то есть защита, а не присоединение к Российскому государству, а тем более не завоевание Россией Урянхайского края

Почему выбор Тувы пал на Россию?

• Непременным условием реализации создания государственности было покровительство России
• обеспечил возможность сохранения тувинского этноса, так как в противном случае тувинцы вошли бы в состав Внешней Монголии и утратили свою этническую специфику, и прежде всего родной язык, подобно тому, как это произошло с некоторыми из тех групп тувинцев, которые оказались на сопредельных территориях и в самой Монголии

13-16 августа в 1921 году в местечке Суг-Бажы, где находился русский п. Атамановка (ныне с. Кочетово) проводится Всетувинский Учредительный Хурал.

Повестка дня:

1. Самоопределение Тувы
2. Принятие правовой Конституции
3. Установлении дружеских отношений с Россией
4. Взаимоотношениях тувинцев с местным русским населением

Самостоятельная государственность была подчеркнута всеми атрибутами: Конституцией, формированием органов власти. При этом, необходимо отметить, что вовлеченность Тувы в общероссийские процессы продолжала существовать и укрепляться. Это выражалось во всемерной поддержке проводимых в Туве реформ, и было закреплено в 1944 году официальным вступлением ТНР в состав СССР.

Конституция – это основной закон государства. Обладает высшей юридической силой

Первая Конституция Тувы

• В первом параграфе Конституции сказано: «Республика Танну-Тува Улус является свободным, ни от кого независящим в своих внутренних делах государством народа Танну-Тува. В международных отношениях республика выступает под покровительством Советской России».
• Законодательно закреплялось образование Тувинской Народной Республики.

В дальнейшем в истории независимой Тувы были и другие Конституции – 1923, 1924, 1926, 1930, 1936 (не была принята), 1941 годов. Их содержание соответствовало политике и идеологии своего времени. В советский период в Туве была принята Конституция 1978 г., а в постсоветский – Конституция 1993 и 2001гг.

Референдум - это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Референдум - форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба.

1. Республика Тыва - Тува есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, имеет свою Конституцию и законодательство.
2. Конституционно-правовой статус Республики Тыва определяется Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией. Конституционно-правовой статус Республики Тыва может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и Республики Тыва в соответствии с федеральным конституционным законом.
3. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Республики Тыва.

Государственный флаг Тувы

• Голубой цвет - чистое небо, возвышенность целей, взаимоуважение и согласие в обществе.
• Белый цвет - чистоту и благородство общественной морали, открытость и самостоятельность государственной политики, он также напоминает о традиционном напитке тувинцев - чае с молоком, который первым делом преподносят гостю, когда он входит в дом
• Жёлтый (золотой) цвет- богатство и справедливость государства. Также в жёлтом (золотом) цвете содержится отражение исторически сложившихся традиционных религиозных убеждений части населения Республики Тыва.
• Белые полосы символизируют основные реки, протекающие по территории Республики Тыва, - Бий-Хем и Каа-Хем, а образуемая ими белая полоса, идущая вдоль полотнища флага, - Улуг-Хем (Енисей) - результат слияния двух первых в месте нахождения Кызыла.

Государственный герб Тувы

• Внешний контур Государственного герба Республики Тыва является стилизованным изображением знака, связанного с представлениями древнетюркских народов об устройстве мира
• Изображение скачущего на лошади всадника в национальной тувинской одежде отображает традиционный уклад жизни и основной хозяйственной деятельности людей, на протяжении многих веков проживавших на территории Республики Тыва
• Включение в состав элементов государственного герба Республики Тыва изображения солнца с расходящимися лучами символизирует стремление людей к высоким идеалам, миру и благополучию
• Смысловое значение изображения ленты «кадак» состоит в отражении гостеприимства и дружелюбия народа Республики Тыва

Гимн Тувы

11 августа 2011 г глава Тувы Шолбан Кара-оол подписал конституционный закон «О государственном гимне Республики Тыва» новым гимном Республики Тыва стала песня «Мен - тыва мен» - «Я тувинец» Окей Шанагаш (слова) Кантомур Сарыглар (музыка).

Тесты.

1. Соотнесите даты и события

1. 1911 – 1912 гг.

1. 26 октября 1913 г.

1. прошение Буян-Бадыргы о принятии Тувы в состав России
2. протекторат России
3. национально-освободительное движение в Туве против маньчжурского ига

2.Основатель и первый руководитель независимого государства тувинского народа – Тувинской Народной Республики_________

3.Конституция – это________

4. Форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба_______

5.Когда была принята действующая конституция Тувы.

6.Что означают голубой, желтый и белые цвета в символике РТ?

МБОУ Солчурской СОШ

Классный час в 6 классе

Конституция Тувы

Классный руководитель 6 класса

Чинан Ш.Л.

Солчур. 2016

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в ред. Конституционного Закона Республики Тыва
от 24.06.2003 N 337 ВХ-1)

Мы, многонациональный народ Республики Тыва,
- выражая свои интересы и волю,
- опираясь на исторические традиции и нравственные принципы предков, передавших нам веру в добро и справедливость, учитывая своеобразие Республики Тыва и ее правовой статус,
- признавая права и свободы человека высшей ценностью, придерживаясь общепризнанных принципов развития демократического общества,
- сознавая свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями за политическое, социально-экономическое и культурное развитие Республики Тыва,
- стремясь обеспечить благополучие и процветание народов Республики Тыва,
- руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, принимаем настоящую Конституцию и провозглашаем ее Основным Законом Республики Тыва.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1. Статус Республики Тыва

1. Республика Тыва - Тува есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, имеет свою Конституцию и законодательство.
2. Наименования Республика Тыва и Тува равнозначны.
3. Конституционно - правовой статус Республики Тыва определяется Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией. Конституционно - правовой статус Республики Тыва может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и Республики Тыва в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 2. Права и свободы человека и гражданина

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Республики Тыва.

Статья 3. Народовластие

1. Граждане всех национальностей, проживающие на территории Республики Тыва, составляют народ Республики Тыва.
2. По предметам исключительного ведения и полномочиям Республики Тыва народ Республики Тыва является единственным источником и носителем власти, осуществляет принадлежащую ему власть непосредственно, а также через органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления.
3. Никто не может присваивать власть в Республике Тыва. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.
4. Высшим непосредственным выражением власти народа Республики Тыва являются референдум и свободные выборы, проводимые в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Гражданство в Республике Тыва

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Тыва, одновременно являются гражданами Республики Тыва в соответствии с установленным в Российской Федерации единым гражданством и обладают всеми правами и свободами, а также несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва.

Статья 5. Государственные языки

1. Государственными языками Республики Тыва являются тувинский и русский языки.
2. Республика Тыва обеспечивает гарантии соблюдения прав всех национальностей на сохранение родного языка, создания условий для его изучения и развития.

Статья 6. Территория Республики Тыва

Территория Республики Тыва целостна, неделима и может быть изменена лишь в порядке, предусмотренном федеральным законом и конституционным законом Республики Тыва.

Статья 7. Административно-территориальное устройство

Республика Тыва самостоятельно устанавливает свое административно-территориальное устройство и порядок его

Страницы: 1 ...

Конституция - многогранный политико-правовой документ, определяющий пути развития государства и общества и методы решения назревших в обществе проблем. Она все более весомо влияет на социально-экономические и политические процессы, на механизм принятия решений на различных уровнях социальной системы. Практика применения ее норм не всегда идет гладко, в том числе и из-за сложной социально-экономической обстановки.

Об истории конституционного развития

После Октябрьской революции 1917 года в Туве были проведены совещания по вопросам дальнейшей судьбы и национального самоопределения тувинского народа, образования тувинской государственности, в результате чего 14 августа 1921 г. на Всетувинском учредительном Хурале представителей всех кожуунов Тувы была провозглашена независимая Тувинская Народная Республика (далее - ТНР). Учредительный Хурал принял первую Конституцию ТНР, которая закрепила завоевания национально-освободительного движения народа Тувы и образование республики, заложила основы тувинского национального государства, а также определила систему его высших и местных органов государственной власти.

В октябре 1924 г. на II Великом Хурале принимается вторая Конституция ТНР, которая определила постоянный высший законодательный орган республики - Малый Хурал и его Президиум, чего не было в предыдущей Конституции.

Третья Конституция ТНР была принята в ноябре 1926 г. IV Великим Хуралом. В ней развивались и уточнялись отдельные положения, сформулированные во второй Конституции.

VIII Великий Хурал, состоявшийся в октябре 1930 г., принял четвертую Конституцию ТНР, в которой более подробно были определены природа республики и ее полномочия.

По мере развития экономики и государственного строительства ТНР, изменений в социально-экономических отношениях требовалось совершенствование и ее правовой системы. В связи с этим был разработан и опубликован для всенародного обсуждения проект пятой Конституции ТНР, утвержденный в качестве основного Закона X Великим Хуралом 25 июня 1941 г. 1 Эта Конституция была более совершенной по сравнению со всеми предыдущими прежде всего потому, что на первом месте в ней стояли вопросы общественно-экономического устройства государства. Тува определялась как независимое государство трудящихся (аратов, рабочих и интеллигенции) с некапиталистическим путем развития, основу государственного механизма которого составляли представительные органы государственной власти - Хуралы. Местные органы власти строились в соответствии с административно-территориальным делением республики на кожууны и город Кызыл. Кожууны включали в себя поселки и сумоны, а сумоны - арбаны.

17 августа 1944 г. VII сессия Малого Хурала ТНР приняла Декларацию "О вхождении Тувинской Народной Республики в состав Союза Советских Социалистических Республик" и обратилась в Верховный Совет СССР с ходатайством принять ТНР в состав СССР на правах автономной области РСФСР. Президиум Верховного Совета СССР Указом от 11 октября 1944 г. удовлетворил ходатайство и предложил Верховному Совету РСФСР принять ТНР в состав РСФСР на правах автономной области. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 октября 1944 г. "О принятии Тувинской Народной Республики в состав Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" ТНР была принята в состав РСФСР на правах автономной области.

В 60-х годах на основе развития экономики и культуры завершился процесс формирования республиканских органов, что окончательно было закреплено на внеочередной XIII сессии Малого Хурала тувинской нации. Одним из проявлений национального самосознания было стремление населения области к созданию в Туве автономного государства, а важной предпосылкой к этому было дальнейшее развитие тувинской государственности.

Вопрос о совершенствовании формы государственности был решен путем преобразования Тувинской автономной области в автономную республику Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 октября 1961 г. "О преобразовании Тувинской автономной области в Тувинскую Автономную Советскую Социалистическую Республику". Этот акт был санкционирован одноименным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 октября 1961 г. и окончательно утвержден 8 декабря 1961 г. Законом СССР.

Вновь избранный Верховный Совет Тувинской АССР 10 января 1962 г. на первой сессии сформировал органы государственной власти и государственного управления, принял временные конституционные законы о государственном устройстве, об органах государственной власти и органах государственного управления, об образовании судебных и прокурорских органов, о гербе, флаге и столице Тувинской АССР, которые были утверждены Верховным Советом РСФСР и предназначены действовать впредь до принятия Конституции Тувинской АССР. Временные конституционные законы Тувинской АССР сыграли важную роль в создании тувинского государства в составе Российской Федерации.

С точки зрения общей теории ставится вопрос о том, имеются ли у республик в составе Российской Федерации признаки, которые необходимы для государства и позволяют квалифицировать их как суверенные государства.

К таким признакам можно отнести наличие:

а) самостоятельного законодательного органа;

б) собственной законодательной компетенции;

в) исполнительной власти, ответственной перед законодательным органом;

г) судебной власти;

д) собственной компетенции в управлении;

е) собственных финансовых средств.

О работе Конституционной комиссии

Расхождения в Конституции Тувы с Конституцией Российской Федерации объясняются сложной общественно-политической обстановкой в Российской Федерации и республике, расхождениями между Федеративным Договором и Конституцией Российской Федерации, слабостью усилий Федерального центра по координации конституционного процесса в регионах, неэффективностью национальной и региональной государственной политики в части поддержания депрессивных регионов, отсутствием законодательных актов, четко разграничивающих права и полномочия между федеральными и региональными органами власти.

В связи с необходимостью приведения действующей Конституции Республики Тыва в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством Указом Президента Республики Тыва 8 сентября 2000 г. № 752 "О Конституционной комиссии Республики Тыва" была создана Комиссия. 2 Были проанализированы все этапы конституционного строительства Тувы, разногласия между Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва. В результате совместной работы Верховного Хурала, Президента и Конституционной комиссии было принято совместное решение о разработке новой редакции проекта Конституции Тувы, исключая все коллизии в Конституции Республики Тыва (1993 г.).

При разработке проекта Конституции Республики Тыва Комиссия исходила, прежде всего, из необходимости приведения действующей Конституции Республики Тыва в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Действующая Конституция Республики Тыва, по мнению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде России М. Митюкова, содержит более 40 статей, противоречащих федеральному законодательству. Существующие противоречия проектом устраняются.

В своей деятельности Конституционная комиссия руководствовалась положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", Бюджетного и Налогового кодексов Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и др. При работе над законопроектом были приняты во внимание положения Конституций республик Алтай, Дагестан, Северная Осетия, Бурятия, Коми, Карелия, уставов Ханты-Мансийского автономного округа, Саратовской области. Учтены были также постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. и его определение от 27 июня 2000 г.

О проекте Конституции республики Тыва

Проект Конституции Республики Тыва состоит из двух разделов, состоящих из 17 глав, разбитых на 145 статей. Главы проекта отражают основные сферы жизнедеятельности общества, государства и включают положения об основах конституционного устройства (глава 1), социальной (глава 5), экономической (глава 6), финансовой (глава 7) и экологической (глава 8) политики. Ключевое значение придается правам, свободам и обязанностям человека и гражданина (глава 2), а также вопросам выборов и референдума (глава 3) - необходимым условиям функционирования гражданского общества. Структуру органов государственной власти республики предлагается установить с учетом исторических, социально-экономических и политических факторов развития Тувы и России (главы 9 и 10). В положениях о судебной власти (глава 11), местном самоуправлении (глава 12), обеспечении правопорядка и безопасности (глава 13), основах государственной и муниципальной службы (глава 14) учтены требования федерального законодателя. Глава 15 (админи-стративно-территориальное устройство) отражает особенности исторически сложившегося расселения жителей республики, территориального устройства Тувы.

Статус республики в статье 1 проекта Конституции устанавливается как демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, имеющее свою Конституцию и законодательство. Таким образом, сохранен статус Республики Тыва как государства, добровольно вошедшего в состав Союза СССР, на протяжении длительного времени имевшего свою государственность и Конституцию. В целях формирования единого правового поля в Российской Федерации, в отличие от действующей Конституции, статья не содержит норм, устанавливающих суверенитет и право на самоопределение. Вместе с тем, в соответствии со статьей 8 проекта на территории Республики Тыва действует Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство и общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, проектом не отвергается право народов на самоопределение, свободно устанавливать свой политический статус и обеспечивать свое экономическое, социальное и культурное развитие, предусмотренные Уставом ООН (Сан-Франциско, 26 июня 1945 года) и Международным пактом от 16 декабря 1966 года "О гражданских и политических правах", Декларацией ООН "О принципах международного права" и иными международными актами.

Конституции в Туве писать любили. Только в период Тувинской Народной Республики, до момента вступления в состав Российской Федерации, молодое государство выдало «на гора» шесть Основных законов.

6 мая мы отмечаем День девятой по счету Конституции, принятой на всенародном референдуме в мае 2001 года и ставшей «работой над ошибками» первых демократических уроков.

Предшествующий Основной закон республики образца 1993 года был прямым воплощением лозунга Б. Н. Ельцина: «Берите суверенитета столько, сколько переварите». В конституции того времени, помимо основных демократических прав и свобод, был зафиксирован пункт о праве свободного выхода из состава России.

С 2000 года российскую демократию начали вписывать в единое правовое поле, появился термин «вертикаль власти». К этому моменту в Туве экономика фактически рухнула, дотационность зашкаливала до 90 процентов, поэтому новую конституцию, причесанную под федеральные нормы, приняли быстро, но не без дискуссий, которые были посвящены отнюдь не сохранению национальной самодостаточности.

Пики сошлись на местных особенностях – тогдашний Президент Тувы Шериг-оол Ооржак выстаивал свою «вертикаль власти». По его предложению в конституции прописали двухпалатный парламент, одна из палат которого должна была погасить оппозиционность другой. Актуальная по тем временам проблема о «третьем сроке» была решена трансформацией должности Президента Республики Тыва в должность Председателя правительства.

Вообще тему конституций в Туве скучной не назовешь. При принятии первой из них особенные споры вызвал пункт об отмене пыток. 15 августа 1921 года состоялся Всетувинский учредительный хурал (съезд), на котором председатель съезда Буян-Бадыргы сделал заявление о том, что представители хемчикских хошунов накануне составили текст конституции провозглашаемого государства.

На самом Всетувинском учредительном хурале после сделанных русской делегацией разъяснений побеждает гуманность, в конституции утверждается параграф о замене телесных наказаний штрафами и принудительными работами.

Конституция 1921 года, принятая единогласно и оглашенная на русском, тувинском и монгольском языках, выполнила основную функцию – провозгласила новое государство – Тану-Тува Улус, которое является « свободным, ни от кого независящим в своих внутренних делах государством народа Тану-Тува. В международных отношениях республика выступает под покровительством Советской России » (параграф 1).
Дальнейшие пункты с высоты сегодняшних лет вызывают огромное уважение. Во втором параграфе провозглашается равенство всех граждан перед законом, издаваемом с согласия всего народа. И уже в третьем параграфе заявляется, что « Республика заботится о просвещении народа и поднятии его культурного уровня».

Далее следует пункт о свободе « исповедовать по своему усмотрению какую угодно религию ». Духовенству уделено особое внимание. Тех представителей духовенства и хуураков, которые занимались хлебопашеством и скотоводством, обязывали исполнять все общественные повинности, но при этом давали им право занимать общественные должности. Те представители духовенства, кто жил на средства, получаемые от богослужения, не пользовались правом вмешательства в гражданские дела.

В пятом параграфе заявляется, что « Республика заботится о здравоохранении всех граждан ». И только в шестом говорится о создании собственных государственных средств и поднятии экономического положения страны. Далее идет система органов государственного управления: верховная законодательная власть – съезд всех хошунов, высшая исполнительная власть – Всеобщий Центральный Совет (Правительство), хошуны (кожууны) и сумо (сумоны) управляются коллективными советами из трех человек.

Надо заметить, что разграничение государственной и судебной власти практически не было, функции правосудия исполнялись местными органами власти.

Еще один важный пункт – конституционно закреплен боевой, политический и экономический союз с Советской Россией. Заверенная Иннокентием Сафьяновым копия этого уникального документа хранится в архиве Тувинского института гуманитарных исследований.

12 октября 1923 года открылся Великий Хурал ТНР. Председатель Совета Министров ТНР Буян-Бадыргы вносит на утверждение Законоположение о государстве , которое носило уже политический характер, поскольку называлось – « Основные законы ведения политической работы Народного правительства ТНР».

По сути, это была вторая конституция Тувы. Слово граждане в первом пункте трансформировалось в понятие «аратские массы». В ней уже говорится о том, что араты освободились от гнета эксплуататоров, отменяются все чины, существовавшие ранее.

Должностные посты не могут занимать религиозные служители, люди, бывшие под следствием и не принимающие принципов партии, слишком престарелые и больные расстройством центральной нервной системы. Избирательные права вводятся впервые, избирательная система усложняется и находится под контролем партии.

Большие полномочия даются Совету Министров: « вся полнота власти (между общенародными собраниями) будет находиться в руках четырех высших министров и главного правительственного министра ». Кстати, текст этой конституции с монгольского языка перевел Каадыр-оол Бичелдей.

Создание нового государства шло путем проб и ошибок. Конституции продолжают усовершенствоваться. В октябре 1924 года принимается третья конституция республики, в ноябре 1926 – четвертая. Конституция 1926 года возвращает понятие «гражданин республики», снижает возрастной избирательный барьер с 22 лет до 18, вводит специальные главы о бюджете, печати, гербе и флаге.

Как это водилось в те годы, через несколько лет левацкие перегибы были осуждены самой же партией, в 1935 году группа во главе с Адыг-Тюлюшем Хемчик-оолом стала готовить новую конституцию. Определение государства в проекте было весьма интересным: « народно-революционное, антиимпериалистическое, антифеодальное, буржуазно-демократическое нового типа государство, которое решительно выкорчевывает остатки феодализма на основе частнохозяйственной и общественной инициативы с целью обеспечить некапиталистическое развитие страны ».

Такой потрясающий микс государственной типологии был попыткой хоть как-то сохранить частную собственность, читай – защитить личный скот. По этому проекту конституции на государственном гербе появился всадник на лошади, обращенный лицом к востоку. Но попытка изменить основы государства не удалась. С авторами проекта конституции и высшими руководителями республики А.-Т. Хемчик-оолом и С. Чурмит-Тажи поступили совсем неконституционно – расстреляли.

Пока суд да дело, в смысле политических репрессий, к созданию нового проекта конституции приступили в 1940 году. Причем текст проекта согласовывали с руководством Советской России. По этому поводу даже имеется совершенно секретная резолюция А. Жданова и А. Вышинского: «По поручению ЦК ВКП (б) сообщается, что возражений против проекта конституции ТНР не имеется».

22-25 июня 1941 года на X Великом Хурале ТНР утверждают пятую по счету конституцию и последнюю, как основной закон самостоятельного государства. Эта конституция четко указывала, что ТНР – государство трудящихся (аратов-скотоводов, рабочих и интеллигенции), обеспечивающее некапиталистический путь развития страны к социализму .

По этой конституции избирательное право получили граждане СССР, жившие в Тувинской Народной Республике, а всадника-арата на гербе развернули с востока на запад – от Японии к Советскому Союзу. В 1944 году Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР, была преобразована в автономную область, с непосредственным подчинением Москве.

Тува и в составе СССР примет еще четыре конституции, которые, как лакмусовая бумага будут отражать все изменения в жизни республики, как внутренней, так и внешней. В советский период мы преобразуемся из автономной области в автономную республику, в общем строю «парада суверенитетов» в 1991 году провозгласим Декларацию о государственном суверенитете Тувы, примем Конституцию 1993 года, в которой впервые будут зафиксированы основные демократические положения о правах человека, всадник-арат на гербе опять поскачет на восток, плюс к этому – пресловутое право на выход из состава России.

В 2001 году Владимир Владимирович Путин произнесет слова «единое правовое поле» России, и мы опять изменим Конституцию – приведем ее в соответствие с Конституцией России, заодно действовавшая тогда власть решит свои внутренние политические проблемы, утвердив двухпалатный парламент республики и открыв конституционные «шлюзы» для третьего срока избрания Главы республики.

Прошедший недавно политический кризис в республики окончился обновлением власти, в должность председателя правительства вступил Шолбан Кара-оол. В первые же дни он заявил о том, что Великий Хурал (парламент) должен быть более оптимальным, то есть – однопалатным. По всей вероятности, нас ждут очередные конституционные изменения.

Историю конституций Тувы мы смогли узнать благодаря труду и подвижничеству замечательного ученого, кандидата исторических наук Владимира Андреевича Дубровского. Именно он, начиная с 1956 года, находил, изучал документы в архивах. Благодаря его труду мы имеем письменные источники, подтверждающие рождение ТНР, тексты всех конституций республики, включая не принятую в 1935 году. Все тексты этих основополагающих документов вошли в научный оборот и стали достоянием общественности благодаря и другим замечательным ученым, общественным деятелям – доктору исторических наук Монгушу Кенин-Лопсану, доктору филологических наук Каадыр-оолу Бичелдею, доктору филологических наук Борису Татаринцеву, Кыргысу Аракчаа, многим другим ученым, переводчикам, специалистам Государственного архива РТ.