Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

11 апреля Госсовет Республики Татарстан согласился с предложением президента Минтимера Шаймиева об отзыве его представителя в верхней палате Рафгата Алтынбаева. Не первый за последний год случай отзыва сенатора на этот раз оказался событием весьма нерядовым.

Во-первых, Алтынбаев и сам - сенатор не из рядовых. Он является председателем Комитета по вопросам местного самоуправления, одного из ведущих "игроков" на поле грядущей муниципальной реформы.
Во-вторых, Алтынбаев, ко всему прочему, и сопредседатель Общенационального совета Российской партии жизни, в которую, как известно, недавно вступил председатель СФ Сергей Миронов . Как ожидается, 19 апреля, на I съезде РПЖ, спикер верхней палаты будет избран лидером этой политической организации.

Обосновывая перед депутатами Госсовета свое решение, Шаймиев сослался именно на партийную принадлежность своего представителя.
Сам Рафгат Алтынбаев в беседе с корреспондентом "Росбалта" предположил, что Шаймиев, похоже, опасается растущего влияния в регионе Российской партии жизни, которая превратилась в Татарстане в реальную политическую силу, по численности уже почти догнав "Единую Россию", которую продвигает глава республики.

В то же время член научного Совета Московского Центра Карнеги Андрей Рябов считает, что первопричина в другом - в профессиональной деятельности сенатора, который активно способствует продвижению идей муниципальной реформы. Именно это вызывает неудовольствие татарстанского президента, известного своим специфическим отношением к самоуправлению.

"Росбалт" публикует комментарии Рафгата Алтынбаева и Андрея Рябова и будет следить за развитием событий. Рафгат Алтынбаев: "Я представлял интересы не лично Шаймиева, а исполнительной власти Татарстана"

- Рафгат Закиевич, отзыв из Совета Федерации стал для вас неожиданностью?

Я был к этому готов. Уже неоднократно из администрации президента Шаймиева мне давали понять, что не одобряют мою деятельность на посту сопредседателя Российской партии жизни.
Да и деятельность на посту председателя комитета по вопросам местного самоуправления тоже вызывала недовольство. Концепция муниципальной реформы, которую отстаивает наш комитет, не устраивает власть предержащих в Республике Татарстан. Это ни для кого не секрет.

- Причиной отзыва явилось, по словам Шаймиева, то, что Вы состоите с президентом республики в разных партиях. Не кажется ли Вам эта причина абсурдной? Тем более, что обе партии позиционируют себя как пропрезидентские, центристские, в их идеологии много схожего.

Если следовать логике президента, то вообще в Совете Федерации не должно быть его представителя, потому как спикер СФ тоже состоит в РПЖ. Как при таких политических взглядах Шаймиева новый его представитель будет работать в верхней палате, ума не приложу.
С другой стороны, иных аргументов не было. Не скажешь ведь публично: "Я отзываю Алтынбаева, потому что он слишком активно занимался реформой местного самоуправления, которая лишает меня безраздельной власти, а я не хочу с ней расставаться".

- Вы думаете, основная причина отзыва кроется в муниципальной реформе?

Существует комплекс причин. Среди них, безусловно, и мое участие в реформе местного самоуправления. Но укрепление в регионе позиций Российской партии жизни тоже, похоже, испугало президента. Тем более что у населения на слуху мое имя, как потенциального кандидата в президенты Татарстана.

В представителе набирающей силу партии чувствуют реального конкурента. В республиканской организации "Единой России", которой покровительствует президент Шаймиев, состоит 18 тысяч человек. В РПЖ, которая открыла свое региональное отделение в Татарстане только в ноябре 2002 года, - уже 20 тысяч членов. Это те люди, которые пришли в партию сознательно. Их никто не загонял по разнарядкам.

За членство в РПЖ на них оказывают давление, выгоняют с работы, ведут разъяснительные беседы. А люди все равно приходят. Причем многие говорят: "Я не могу вступить в партию открыто, но готов помогать, скажите, что надо сделать". Согласитесь, пугающая для властей ситуация.
Они воспринимают это как форму протеста, попытку людей выйти из повиновения. Президент в ежегодном послании Госсовету Татарстана сказал: "Все в "Единую Россию"!", а тут кто-то посмел ослушаться.

- Но, может быть, все-таки президент прав и его представитель должен четко выполнять его указания?

Во-первых, я представлял не частное лицо Минтимера Шариповича Шаймиева, а исполнительную власть Республики Татарстан, от которой народ, в первую очередь, ждет строгого исполнения закона. А в законе "О политических партиях" четко прописано равенство всех партий, многопартийность.

Во-вторых, я всегда действовал в интересах народа Татарстана. А то, что интересы Татарстана не всегда совпадают с интересами президента - это не моя вина. Это беда нашей республики.

- На заседание Госсовета вы выступили с критикой президента и его окружения. Не жалеете о сказанном?

Я сказал то, о чем на самом деле думают многие. И не только думают, но и обсуждают в частных разговорах. К сожалению, выступать с открытой критикой у нас в республике опасно. Но я уверен, что живу в демократическом государстве и не собираюсь скрывать своих взглядов.

- Вы будете участвовать в президентских выборах в Татарстане, которые состоятся в 2006 году?

Не исключаю для себя такой возможности.

- А в Совет Федерации вернетесь от другого региона?

Я пока никуда не уходил. До 23 апреля я являюсь членом Совета Федерации от Республики Татарстан и председателем Комитета по вопросам местного самоуправления.

- Председатель СФ Сергей Миронов сказал, что в случае Вашего отзыва он оставляет за собой право рекомендовать Вас в качестве представителя другому субъекту РФ. Как Вы думаете, такие рекомендации будут даны? О каком регионе идет речь?

Наверное, об этом лучше спросить у Сергея Михайловича.

Андрей Рябов: "Шаймиев привык жестко контролировать свою республику"

- Андрей Виленович, отозвав из Совета Федерации своего представителя Рафгата Алтынбаева, президент Татарстана Минтимер Шаймиев обосновал это решение его активной работой в Российской партии жизни. Как вы относитесь к такой постановке вопроса?

Аргумент серьезный, хотя, наверное, не это главная причина отзыва. Известно, что в Татарстане весьма своеобразная система органов местного самоуправления. Во-первых, они занимают достаточно низкие административные позиции - по сути, есть только в сельских районах. Во-вторых, их деятельность жестко контролируется сверху, что уже неоднократно было предметом для критики со стороны федеральных верхов.
Неоднократно эта тема поднималась, в частности, и в процессе работы над новой редакцией законов об общих принципах организации местного самоуправления и о разграничении полномочий между Центром и регионами.

Начиная с 90-х годов, взаимоотношения Москвы и Казани были особым полем, на котором обычно разыгрывались крупные политические карты. До последнего времени самоуправление было не очень крупной монетой для торга. Поэтому этот вопрос хотя периодически и поднимался, но на самом деле влияния на политическую ситуацию в республике не оказывал.

- Сейчас что-то изменилось?

Меняется, поскольку начинается муниципальная реформа, которая не может не затронуть в том числе и специфическую систему органов власти в Республике Татарстан. Будет новый федеральный закон, не подразумевающий разных толкований. Это настораживает президента Шаймиев, который привык достаточно жестко контролировать не только свою республику, но и тех ее представителей, которые находятся в московских структурах власти, будь то депутаты нижней палаты или сенаторы, работники других федеральных структур.
При данном раскладе его посланник республики не может занимать прямо противоположную президентской позицию.

Это - более серьезный побудительный мотив, но, думаю, и он - не единственный. Общеизвестно, что и раньше между Минтимером Шаймиевым и Рафгатом Алтынбаевым были достаточно серьезные конфликты. На прошлых выборах кандидатура Алтынбаева рассматривалась как возможная альтернатива Шаймиеву. Его направление в Москву в известной степени было способом обезопасить себя от серьезного конкурента. Но когда предоставился благоприятный момент, Шаймиев не заставил себя долго ждать.

- Вы не считаете это ошибкой президента Татарстана? Ведь такое решение развязывает руки Алтынбаеву...

С точки зрения президента Татарстана ему сейчас лучше иметь в Москве представителей республики, которые не будут оппонировать, вступать в дискуссии, а станут четко следовать его линии.

- А не является ли ситуация с Алтынбаевым заранее подготовленным ходом Кремля, направленным на усмирение фронды сильных региональных лидеров "ельцинского призыва", как, например, работа Черкесова по Яковлеву?

Я пока не вижу, чтобы федеральный центр вплотную подошел к решению "проблемы Шаймиева". Вот в соседней республике, в Башкортостане, определенный прогресс в плане преодоления сопротивления фронды наметился. Что касается Шаймиева, у меня складывается впечатление, что в данном случае федеральный центр не чувствует за собой необходимого количества ресурсов, чтобы радикально решать проблему.
Выясняется, что Шаймиев со всеми его трудностями и проблемами в каком-то плане фигура достаточно приемлемая для переговоров, что позволяет поддерживать отношения на некоем стабильном уровне.

Согласен, что, идя по такому пути, Центр допускает некую нелогичность. Есть логика комиссии Козака, которая ведет процесс федеративного строительства к унификации, созданию симметричной Федерации, где все регионы в одинаковой степени равны перед Центром, а Центр имеет одинаковые обязательства перед всеми субъектами Федерации. А вокруг Татарстана создается статус некой территории с особыми правами, что выделяет его из этой симметричной Федерации.

Более того, я сошлюсь на одного из создателей нынешнего федеративного устройства, который сказал: "Когда мы строили Федерацию в начале 90-х годов, у нас было два региона с особым статусом - Татарстан и Чечня. Спустя много лет, проведя два этапа федеративной реформы, создав законодательную базу для симметричной Федерации, мы вновь вернулись к такому положению - у нас опять два региона с особым статусом"...

Насколько я понимаю, у Центра было несколько попыток изменения баланса во взаимоотношениях с Татарстаном. Но Шаймиев - очень опытный политик. Когда надо, он показывает угрозу - мол, есть в республике националисты, которые начинают активизироваться. На Москву это производит должное впечатление. А Шаймиев потом ситуацию разруливает, тем самым показывая, что без него проблему не решить. Лучше иметь дело с такого рода политиком, непростым в переговорах, жестким, но с которым можно договариваться, достигать компромисса.
Компромисс в данном случае лучше, чем неопределенность. Примерно такая логика была до последнего времени в отношениях Москвы и Казани.

Если у Центра изменилась стратегическая задача, то у Алтынбаева должны последовать поездки, он будет постоянно находиться в фокусе общественного внимания, выступать с предложениями по целому ряду болезненных для Татарстана проблем. Что, впрочем, похоже, уже и делается им в статусе сопредседателя Российской партии жизни.

- Выходит, отозвав Алтынбаева, Шаймиев спустил камень с горы?

Возможно, это просчет. Шаймиев поступил в рамках привычной для него логики. Но рано или поздно даже крупные политики попадаются в ловушки, самими же и расставленные.

Беседовал Игорь Шатров, Москва
Специально для ИА "Росбалт"

«Связи / Партнеры»

«Новости»


«Яблоко» просит Совет Федерации проверить доходы и расходы четырех сенаторов

Куликово поле от Партии Жизни Или как бойцов Рафгата Алтынбаева обидели на столичном фуршете

Поначалу все было чинно и благородно — водка, закуска, девушки… Прекрасный вечер после изнурительной политической работы! Заметно выделялись партийцы из Татарстана Фарид Хузиханов и Мирхатим Халиуллин. Им там, на родине совсем не просто. Мало того, что вот уже много лет они ведут оппозиционный образ жизни, сражаясь с ненавистным режимом в Татарстане, еще и вожак Рафгат Алтынбаев в очередной раз сделал им ручкой.
ссылка: http://compromat.ru/page_ 17549.htm

Загадки кабинета Рафгата Алтынбаева

Бывший мэр Набережных Челнов и сенатор Рафгат Алтынбаев прославился не только скандалом с Интернет-изданием «Пресс-атташе.ru». В его городе сейчас толкуют о другой, более темной и пугающей истории. Однако, чтобы рассказать о ней нужно вернуться на полгода назад.
ссылка: http://www.compromat.ru/page_ 16115.htm

Рафгат Алтынбаев посетил с рабочим визитом Рязанскую область

Председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель Правительства Рязанской области в Совете Федерации Рафгат Алтынбаев принял участие во встрече Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с членами Правительства Рязанской области, депутатами областной Думы, руководителями органов местного самоуправления и общественных организаций. На встрече обсуждались вопросы взаимодействия Совета Федерации с законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по оптимизации разграничения полномочий между уровнями власти.
ссылка: http://www.altynbaev.ru/news/ 992.html

Бюрократической волокиты станет меньше

На вопросы «Парламентского обозрения» относительно одобренного в ходе 298-го заседания Совета Федерации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответил председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Рязанской области Рафгат Алтынбаев:
Рафгат Закиевич, в чем суть одобренного Федерального закона?
ссылка: http://fz-83.ru/

Рафгат Алтынбаев избран членом СФ от Рязанской области

Рафгат Алтынабев избран членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области. Такое решение приняла Рязанская областная Дума на своём заседании в среду, 7 сентября.
ссылка: http://83.222.14.65/news/ cat1921/1848

Рафгат Закиевич Алтынбаев: о политических преобразованиях и законодательных инициативах

В предвыборный год в стране происходит множество разнообразных событий, так или иначе затрагивающих население. Региональные выборы, появление новых партий и министерств, развитие рынка долговых обязательств и осознание необходимости разработки новых законов. Законодательная тема в целом наиболее актуальна именно сейчас – в преддверии избрания Президента. К тому же в обществе серьезно стоит вопрос о количестве разрешенных президентских сроков (особенно после предложения Председателя Совета Федераций об увеличении их количества). Мнение по всем этим вопросам корреспондент газеты «Долговой Фактор» узнал у Рафгата Закиевича Алтынбаева.
ссылка: http://www.dolgfactor.ru/ business/3216.smx

РАФГАТ АЛТЫНБАЕВ: ТОЛЬКО АКТИВНАЯ ПОЗИЦИЯ ПАРТИЙ ПОЗВОЛЯЕТ ИМ РАССЧИТЫВАТЬ НА ПОЗИТИВНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Прошедшие в России региональные выборы определили каждой политической партии отдельную нишу, считает председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель в СФ от исполнительного органа госвласти Рязанской области, член «Справедливой России» Рафгат Алтынбаев.

«Единственный вывод, который можно сделать по прошествии региональных выборов, — для каждой из партий была определена своя ниша в процентном отношении», — заявил сенатор в интервью REGIONS.RU/ «Новости Федерации». «Но в дальнейшем, — продолжил он, — все будет зависеть от того, как та или иная партия будет работать».
ссылка: http://www.regions.ru/news/ fed_center/2199227/

Эхо послания: Совет Федерации одобрил свое формирование

Главные опасения касаются того, что поправки «ущемляют» права действующих членов на продолжение законодательной деятельности после 2011 года. Как заявил на заседании комитета зампред комитета Валерий Парфенов (Самарская область), действующие сенаторы на период до вступления закона в силу попадут в неравные условия с другими претендентами на их собственные места, поскольку действующий закон не позволяет им одновременно быть членами СФ и идти в депутаты. С ним согласился глава комитета Рафгат Алтынбаев, полномочия которого в качестве представителя рязанского губернатора в СФ истекают в 2013 году. «В Рязанской области в следующем году выборы. Я бы спокойно прошел в парламент. В законе это никоим образом не учитывается. Временной коллапс надо устранить»,- заявил он, заметив, что законом должно быть предусмотрено право члена СФ занимать свой пост до ближайших выборов в регионе.
ссылка: http://news.iltumen.ru/topic. php?id=3233/&print=yes

Расширенное заседание Правительства Рязанской области

В заседании приняли участие главный федеральный инспектор по Рязанской области Владимир Кожемякин, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Рязанской области в Совете Федерации ФС РФ Рафгат Алтынбаев, депутат Государственной Думы ФС РФ Николай Булаев, председатель Рязанской областной Думы Аркадий Фомин, руководители центральных исполнительных и федеральных территориальных органов государственной власти региона, силовых ведомств, депутаты областной Думы, главы муниципальных образований.
ссылка: http://www.ecrn.ru/index.php? mn=15&blk=39&pg=15&tp=dtl&id= 4424

Сенатор Рафгат Алтынбаев дал пресс-конференцию рязанским журналистам

Во вторник, 22 ноября, в региональном правительстве состоялась пресс-конференция представителя правительства Рязанской области в Совете Федерации РФ Рафгата Алтынбаева.
ссылка:

Советский партийный и российский государственный деятель. Второй секретарь Набережно-Челнинского горкома КПСС (1987-1990), председатель горсовета народных депутатов, Глава администрации Набережные Челны (1990-1999), член Совета Федерации от Правительства Республики Татарстан (2001-2003) и от Рязанской области (2005-2012).

Являлся заместителем председателя политической партии «Российская партия жизни» до её вхождения в состав «Справедливой России».В 1971 году он закончил Казанский химико-технологический институт им. Кирова. В 1971-1975 годах - старший инженер СМУ-4 управления строймеханизации УС «Камгэсэнергострой», секретарь комитета ВЛКСМ управления строительства города производственного объединения «Камгэсэнергострой» (город Набережные Челны). В 1975-1990 годах - на партийной и административной работе: от инструктора организационного отдела Набережно-Челнинского горкома КПСС до второго секретаря Брежневского горкома КПСС.В 1987-1990 годах - второй секретарь горкома КПСС, г. Набережные Челны. В 1990-1991 годах - председатель исполкома горсовета, г. Набережные Челны. В 1991-1999 годах - председатель городского совета народных депутатов, глава администрации г. Набережные Челны. В период его руководства город неоднократно завоевывал призовые места в конкурсах «Самый благоустроенный город России». Алтынбаев был признан в числе десяти лучшим мэром России.Рафгат Алтынбаев об успешной стратегии "КАМАЗа" В 1999 году был назначен заместителем министра сельского хозяйства РФ.С 2001 года является членом Совета Федерации. Возглавляя Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, принимал участие в законодательном обеспечении реформы местной власти.В мае 2001 года был делегирован в Совет Федерации от Татарстана, Алтынбаев возглавлял комитет по местному самоуправлению. Однако к началу 2003 года между президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым и Алтынбаевым возникли трения в связи с тем, что «Российская партия жизни» резко активизировала свою деятельность в республике. В апреле 2003 года Минтимер Шаймиев отозвал Алтынбаева, однако Совет федерации прекратил его полномочия только со второй попытки, выступив с критикой Шаймиева.В сентябре 2005 года решением Рязанской областной думы Алтынбаев избран членом Совета Федерации от Рязанской области. Алтынбаева представил губернатор Георгий Шпак , сообщивший, что кандидатура рекомендована председателем Совета федерации Сергеем Мироновым и одобрена руководством Центрального федерального округа. Алтынбаева поддержали 25 депутатов из 28 (против выступили трое представителей КПРФ).Алтынбаев возглавляет Комитет по делам Федерации и региональной политике, входит в состав постоянных комиссий: по регламенту и организации парламентской деятельности и по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации. Являясь членом трехсторонней рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации, Алтынбаев подготовил и внёс поправки в Бюджетный кодекс и предложения по совершенствованию методик распределения межбюджетных трансфертов.Алтынбаев организует работу членов Комитета по совершенствованию законотворческой деятельности в сфере развития федеративных отношений, региональной и национальной политики, укрепления российской государственности. Алтынбаев возглавляет Рабочую группу Совета Федерации по подготовке и проведению Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации, созданную по его инициативе, и Рабочую группу Совета Федерации по изучению практики реализации федеральных конституционных законов об образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации. Предложения, выработанные рабочей группой, находят поддержку и решение в федеральных органах государственной власти.По его инициативе проведены Всероссийское совещание «Россия - многонациональная» и парламентские слушания «О совершенствовании правового регулирования в сфере национальной политики». Под руководством Алтынбаева подготовлен аналитический доклад Совета Федерации «О состоянии федеративных отношений и региональной политики в Российской Федерации». Им проводится работа в области совершенствования региональной политики в Российской Федерации, в том числе по мониторингу практики реализации федеральных законов по разграничению полномочий. Являясь членом коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации, Алтынбаев принимает участие в разработке проекта Концепции регионального раз

вития в Российской Федерации.Как член Совета Федерации, представляющий в палате Рязанскую область, он в своей работе уделяет внимание решению проблем данного региона, отстаивает интересы области на федеральном уровне. Он содействует продвижению целого ряда программ, затрагивающих интересы Рязанской области. Выступил одним из инициаторов создания Фонда развития местного самоуправления и повышения открытости формирования ФАИП с обеспечением полноценного участия в этом процессе субъектов Российской Федерации.Доктор социологических наук. Награждён орденом Дружбы, медалью «За трудовую доблесть».

"Росбалт" продолжает следить за развитием политической ситуации в Республике Татарстан - одном из ключевых регионов Поволжья - которая заметно оживилась с наступлением осени.

Предвыборные скандалы уже начались

Грядущие выборы в Государственную Думу России и Государственный Совет Татарстана заставляют местных политиков и чиновников проявлять активность. Представители политических партий участвуют в московских баталиях по утверждению партийных списков, властвующая элита республики уже явно демонстрирует свои приоритеты в одномандатных думских округах, а местный парламент (Госсовет) принимает решение о совмещении выборов республиканских народных избранников с выборами Президента Российской Федерации в 2004 году.

Новые политические реалии практически вытеснили из памяти жителей Татарстана скандальные события весны текущего года, когда представитель исполнительной власти республики в Совете Федерации Рафгат Алтынбаев был отозван со своего поста. Официальной причиной отставки стало нежелание президента РТ Минтимера Шаймиева видеть в качестве сенатора человека из другой политической партии. Как известно, Шаймиев является одним из лидеров "Единой России", а Алтынбаев - сопредседателем общенационального совета "Российской партии жизни" (РПЖ). Но официальная точка зрения не нашла поддержки у многих аналитиков.

На прошлой неделе в республике о феномене Алтынбаева заговорили вновь. Причиной этого стало сенсационное интервью известного казанского политолога Мидхата Фарукшина под громким заголовком "Алтынбаев нарушил все обещания" (газета "Восточный экспресс", N39 2003). Фарукшин, которого Алтынбаев в январе этого года просил стать идеологом РПЖ, заявил о своем выходе из "Партии жизни". Он обвинил Алтынбаева в неумении сдерживать свои многочисленные обещания, в нежелании тратить деньги на подготовку эффективной программы партии, на проведение предвыборных исследований и т.п.

Спустя несколько дней после своего газетного интервью недавний союзник бывшего сенатора выступил и на местном телеканале "Эфир" в программе "Республика", где еще раз изложил свою позицию и призвал элиту Республики Татарстан объединиться, чтобы "не допустить прихода Алтынбаева". Неутешительным был прогноз Фарукшина и о перспективах Алтынбаева в качестве профессионального политика.

Для того чтобы лучше понять значение феномена Алтынбаева для политической жизни Республики Татарстан, необходимо вспомнить недавнюю историю.

Фронда 1998 года

До 1998 года Рафгат Алтынбаев был одним из членов политической элиты Республики Татарстан, занимая пост главы администрации Набережных Челнов - второго по численности населения и промышленному потенциалу города республики. Несмотря на сложное социально-экономическое положение в Набережных Челнах, Алтынбаев сумел снискать себе славу динамичного молодого руководителя, который мог бы занять и более высокий пост в Татарстане.

Впервые "час Алтынбаева" пробил в 1998 году. К этому времени в республике уже сложился авторитарный режим, который сумел обезопасить себя от оппозиции в местном парламенте. Властные структуры (в том числе и федеральные, находящиеся на территории республики), кадровая политика, местные СМИ оказались под контролем президента Минтимера Шаймиева. Но именно в 1998 г. Шаймиева ожидало серьезное потрясение режима его личной власти. Опасность вызрела в недрах самой правящей элиты.

Главное действо развернулось в стенах Государственного Совета и впоследствии было названо журналистами и политологами попыткой "парламентского переворота". Опираясь на поддержку целого ряда влиятельных татарстанских чиновников и парламентариев, Рафгат Алтынбаев отказался снять свою кандидатуру на выборах председателя Госсовета РТ. Президентом же была предложена кандидатура Фарида Мухаметшина. Не прельстил Алтынбаева и предложенный ему пост премьер-министра республики. Однако голосование принесло победу ставленнику президента. Мухаметшин получил 77 голосов из 128 возможных. Однако результат Алтынбаева (50 голосов "за") также впечатлил наблюдателей.

Официальная версия произошедшего тогда, озвученная Шаймиевым лишь через месяц (!) после голосования, сводилась к тому, что в руководстве республики, мол, было много националистических настроений. "Националисты", в интерпретации президента РТ, избрали своим лидером Алтынбаева. Однако подобная версия выглядит не слишком правдоподобной. Известно, что среди людей, открыто поддержавших выдвижение главы администрации Набережных Челнов, было несколько русских депутатов (например, член Президиума Госсовета, бывший министр внутренних дел Кирилов). Вряд ли к националистам мог быть отнесен министр внутренних дел Татарстана И. Галимов (который вскоре был вынужден уехать в Москву) или бывший премьер-министр республики М. Сабиров.
Самым показательным фактом явилась поддержка Р. Алтынбаева целым рядом глав районных администраций и главой президентского аппарата Х. Низамовым. Кстати, впоследствии, несмотря на тайный характер голосования по выборам спикера Госсовета, все они были "вычислены" и под разными предлогами отправлены в отставку.

Поэтому наиболее адекватным объяснением ситуации 1998 года является, видимо, следующее. "Парламентский переворот" пытались устроить те группировки элиты, которые были недовольны существующей системой распределения власти, когда рычаги управления республикой находятся в руках всего нескольких кланов. Во многом это был своеобразный бунт городской части политической элиты, которая к этому времени была практически вытеснена выходцами из села. Но последние всё же одержали победу, которая через полтора месяца была закреплена назначением на пост премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова.

Из сената - в оппозицию

После описанных выше событий Рафгат Алтынбаев еще почти год занимал пост главы администрации Набережных Челнов, а затем - по давней татарстанской традиции - был "сослан" в Москву на должность заместителя министра сельского хозяйства РФ. В 2001 году об Алтынбаеве заговорили как о потенциальном кандидате на пост президента Татарстана. Но он так и не выдвинул свою кандидатуру. Основной причиной был его низкий рейтинг среди жителей республики. Из неофициальных источников известно, что в качестве будущего президента Алтынбаева хотели бы видеть 5-6% населения юго-востока республики, где и расположены Набережные Челны.

Правда, многие сторонники Алтынбаева настаивали на его выдвижении. Они рассчитывали не на победу, а на рекламный эффект в ходе избирательной кампании, который, возможно, позволил бы бывшему главе администрации Набережных Челнов стать президентом Татарстана в 2006 году.
Однако Алтынбаев принял другое решение и не стал выдвигаться в качестве кандидата в президенты. Не последнюю роль в этом сыграло и предложение Минтимера Шаймиева сделать Алтынбаева представителем Татарстана в российском Совете Федерации, которое было принято.

В 2003 году Рафгат Алтынбаев предпринимает новую попытку внедриться в татарстанскую политику. Его имиджмейкеры проводят кампанию по рассылке жителям республики рекламных проспектов "Российской партии жизни" и самого Алтынбаева. В Татарстане создается региональное отделение РПЖ. Для республики, где фактически единственной избирательной технологией до сих пор является административный ресурс, такая активность потенциального кандидата на пост президента была достаточно неожиданной. А президента Шаймиева она попросту вывела из себя...

Обсуждение в Госсовете предложения президента РТ об отзыве Алтынбаева из Совета Федерации было достаточно бурным. Только три депутата решились воспротивиться воле Шаймиева. Однако самым интересным моментом была речь Алтынбаева перед депутатами, которая сильно диссонировала с обычной тональностью выступлений народных избранников. Текст выступления был написан московскими политтехнологами и заворожил зал, который в целом был настроен враждебно к Алтынбаеву.
"Трудно быть Богом, правда, Минтимер Шарипович?", - вопрошал с трибуны отставляемый сенатор. Концовка речи также была эффектна: "Я не прощаюсь, я говорю "до свидания".

Несмотря на предсказуемые итоги голосования, Алтынбаевым была одержана моральная победа. Разрозненная оппозиция президенту Шаймиеву приобрела своего нового лидера. Татарстанское отделение РПЖ насчитывает сейчас, по разным оценкам, от 10 до 16 тысяч человек и соперничает по численности с местным отделением "Единой России", одним из лидеров которой является Минтимер Шаймиев.

Есть ли шанс у Алтынбаева?

Каковы же политические перспективы Рафгата Алтынбаева? Наверное, стоит согласиться с политологом Фарукшиным, который считает, что у Алтынбаева остался на сегодняшний день определенный шанс - стать депутатом Государственной Думы. Заявления опального политика, что его готовы выдвинуть в Совет Федерации целый ряд регионов, пока не подтверждаются на практике. Однако перспективы прохождения Алтынбаева в Думу по списку РПЖ, даже после ее объединения с "Возрождением России", еще более призрачны. Вряд ли данный избирательный блок сможет преодолеть 5-процентный барьер.

Поэтому грамотным политическим шагом для Алтынбаева было бы участие в избирательной кампании в одном из пяти одномандатных думских округов в Республике Татарстан. Скорее всего, Алтынбаев ничего не сможет сделать с административным ресурсом, который будет направлен против него. Но если ему удастся использовать свою избирательную кампанию для публичной критики республиканских властей, то он не только напомнит жителям Татарстана о своем существовании, но и создаст себе плацдарм для борьбы в президентской кампании 2006 года.

Перспективы Алтынбаева в качестве федерального политика достаточно проблематичны, а в Татарстане он сможет стать настоящей альтернативой действующему президенту только в случае мощной поддержки федерального центра (прежде всего, администрации Президента РФ). Будет ли Москвой сделана ставка именно на Алтынбаева или ему предпочтут кого-либо другого, покажет лишь время.

В связи с этим возникает и другой закономерный вопрос: а собирается ли федеральный центр вообще избавляться от Минтимера Шаймиева, который на современном этапе является послушным региональным политиком? Да и с формально-юридической точки зрения нынешний срок всего лишь... первый у данного политика, хотя фактически этот человек в разных должностях руководит республикой еще с 1989 года, и уже трижды был избран президентом.

Рафгат Алтынбаев в текущем году уже делал заявление о том, что будет бороться за пост президента Республики Татарстан в 2006 году. Теперь его политическое будущее зависит от личной смелости и поддержки федерального центра. Ведь как показывает практика, авторитарные режимы, как правило, практически невозможно демонтировать изнутри.

Александр Двойников, специально для ИА "Росбалт"

Алтынбаев Рафгат Закиевич (род.21 сентября , село Сарабикулово , Лениногорский район , Татарская АССР , СССР) - советский партийный и российский государственный деятель. Второй секретарь Набережно-Челнинского горкома КПСС (1987-1990), председатель горсовета народных депутатов, Глава администрации Набережные Челны (1990-1999), член Совета Федерации от Правительства Республики Татарстан (2001-2003) и от Рязанской области (2005-2012).

Биография

В 1975-1990 годах - инструктор горкома КПСС в Набережных-Челнах, второй секретарь Брежневского горкома КПСС.

В 1983-1985 годах - второй секретарь Автозаводского райкома КПСС, г. Брежнев (ныне → Набережные Челны).

В 1985-1987 годах - председатель исполкома Автозаводского райсовета народных депутатов, г. Брежнев (ныне → Набережные Челны).

В 1987-1990 годах - второй секретарь горкома КПСС, г. Набережные Челны.

В 1990-1991 годах - председатель исполкома горсовета, г. Набережные Челны.

В 1991-1999 годах - председатель городского совета народных депутатов, глава администрации г. Набережные Челны.

В 1990-1999 годах - председатель исполкома Набережно-Челнинского городского Совета народных депутатов, глава администрации города Набережные Челны.

В 1999-2001 годах - заместитель министра сельского хозяйства РФ.

В сентябре 2005 года решением Рязанской областной думы Алтынбаев был избран членом Совета Федерации от Рязанской области. Алтынбаева представил губернатор Георгий Шпак , сообщивший, что кандидатура рекомендована председателем Совета федерации Сергеем Мироновым и одобрена руководством Центрального федерального округа . Алтынбаева поддержали 25 депутатов из 28 (против выступили трое представителей КПРФ) .

В Совете Федерации был председателем Комитета по делам Федерации и региональной политике, входил в состав постоянных комиссий: по регламенту и организации парламентской деятельности и по контролю над обеспечением деятельности Совета Федерации.

До 2012 г. являлся членом и одним из руководителей партии «Справедливая Россия ».

Я стояла потрясённая, не желая верить, что самая чудесная на Земле Империя была разрушена так предельно просто!.. Опять же, это было другое время. И мне трудно было судить, насколько сильны тогда были люди. Но ведь Катары обладали чистейшими, никогда не сдававшимися, гордыми сердцами, позволявшими им идти, не ломаясь, на страшные человеческие костры. Как же могли они поверить, что такое позволила бы Золотая Мария?..
Задумка церкви была, и правда, дьявольски гениальной... На первый взгляд даже казалось, что она несла «новым» Катарам лишь добро и любовь, не позволяя отнимать чью-то жизнь. Но это только на первый взгляд... По-настоящему же, сие «бескровное» учение полностью обезоруживало Катар, делая их беспомощными против жестокой и кровожадной армии Папы. Ведь, насколько я понимала, церковь не нападала, пока Катары оставались воинами. Но после смерти Золотой Марии и гениального плана «святейших» отцов, церковникам требовалось лишь чуточку подождать, пока Катары по своему желанию станут беспомощными. И вот тогда – напасть... Когда уже некому будет сопротивляться. Когда Рыцарей Храма останется малая горсточка. И когда победить Катар будет очень просто. Даже не замарав в их крови своих нежных, холёных рук.
От этих мыслей меня замутило... Всё было слишком легко и просто. И очень страшно. Поэтому, чтобы хоть на минуту отвлечься от грустных мыслей, я спросила:
– Видел ли ты когда-то Ключ Богов, Север?
– Нет, мой друг, я видел его лишь через Магдалину, как сейчас видела ты. Но могу сказать тебе, Изидора, он не может попасть в «тёмные» руки, скольких бы человеческих жертв это бы ни стоило. Иначе не будет более нигде такого названия – Мидгард... Это слишком большая сила. И попади она в руки к Думающим Тёмным, ничто уже не остановит их победного шествия по оставшимся Землям... Знаю, как тяжело понять это сердцем, Изидора. Но иногда мы обязаны мыслить объятно. Обязаны думать за всех приходящих... и проследить за тем, чтобы им наверняка было бы куда приходить...
– Где сейчас Ключ Богов? Знает ли это кто-нибудь, Север? – неожиданно серьёзно спросила до сих пор молчавшая, Анна.
– Да, Аннушка, частично – знаю я. Но не могу об этом тебе сказать, к сожалению... В одном я уверен, что придёт тот день, когда люди, наконец, окажутся достойными, и Ключ Богов засверкает вновь на вершине Северной Страны. Только пройдёт до этого ещё не одна долгая сотня лет...
– Но мы ведь скоро погибнем, чего же тебе бояться, Север? – сурово спросила Анна. – Расскажи нам, пожалуйста!
Он посмотрел на неё с удивлением и, чуть подождав, медленно ответил.
– Ты права, милая. Думаю, вы достойны это узнать... После жестокой смерти Золотой Марии, Радан увёз Ключ Богов в Испанию, чтобы передать его в руки Светодару. Он считал, что, даже будучи столь молодым, Светодар сохранит доверенное ему сокровище. Если понадобится, даже ценой своей драгоценной жизни. Намного позже, будучи уже взрослым человеком, уходя на поиски Странника, Светодар забрал с собою дивное сокровище. А после, через шесть десятков долгих и сложных прожитых лет, уже уходя домой, он решил, что надёжнее и правильнее всего будет оставить Ключ Богов там, в Северной Стране, во избежание возможной беды в его родной Окситании. Он не ведал, какие новости ждут его дома. И рисковать Ключом Богов не желал.