Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно
Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший) – 39-й президент США, член Демократической партии, лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».
Родился Картер 1 октября 1924 года в семье состоятельного фермера в Плейнсе, в штате Джорджия, где провел все свое детство. Получил образование в Юго-западном колледже штата Джорджия и Технологическом институте Джорджии. В 1943 году поступил в Военно-морскую академию США, после окончания которой в 1947 году служил на военных кораблях, а впоследствии перешел в атомный подводный флот. Картер хотел посвятить всю свою жизнь службе на военно-морском флоте, но обстоятельства сложились иначе, не позволив ему осуществить свои планы. В 1953 году скончался отец Картера, и он был вынужден подать в отставку и вернуться в свой родной город Плейнс, чтобы привести в порядок дела семейной фермы.
Политическая карьера Картера начинается с 1950-х годов: он становится председателем администрации округа Самтер по делам образования. В 1962 и 1964 гг. был избран в Сенат штата Джорджия. В 1966 году баллотировался на пост губернатора Джорджии, но не получил достаточной поддержки на выборах, а в 1970 г. ему все же удалось занять этот пост, одержав решительную победу над своим противником. В 70-е годы политическая карьера Картера переходит на следующий этап, в 1976 году он баллотируется на пост президента. Поначалу Картер, выходец из глубокого Юга, малоизвестный за пределами своего родного штата, не завоевал поддержки и популярности среди избирателей. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале 1976 года, кандидатуру Картера на пост президента поддерживали не более 4 % населения. Но в ходе предварительных выборов в южных штатах Картер приложил все свои усилия, чтобы одержать победу над своим политическим соперником Дж. Уоллесом, что удалось ему довольно-таки успешно. Также Картеру удалось заручиться поддержкой некоторых известных афроамериканских лидеров и значительного числа делегатов на предстоящем национальном конвенте Демократической партии. В итоге, 14 июля 1976 года он был выдвинут кандидатом в президенты США от Демократической партии.
Картер придерживался либерально-демократических взглядов, поддерживал движение за гражданские права, выступал против расовой дискриминации. В ходе своей предвыборной кампании он обещал понизить безработицу и инфляцию, сократить бюрократический аппарат, усовершенствовать налоговую систему, ввести единую федеральную систему социального обеспечения. Картер осуждал внешнюю политику, проводимую государственным секретарем Г. Киссинджером, и считал, что в основе внешнеполитического курса должно быть обеспечение прав человека, что было одним из важнейших приоритетов и идеалов как внутренней, так и внешней политики Картера.
Уотергейтский скандал и отставка Никсона, бесславное окончание войны во Вьетнаме и другие политические неудачи и скандалы – все это подорвало у народа веру в свое правительство. И одним из основных факторов, способствующих победе Картера на президентских выборах, был его имидж как простого человека из народа, родом из глубокого Юга; честного, религиозного фермера, далекого от коррупционных и политических скандалов Вашингтона и неиспорченного большой политикой. Таким образом, Джимми Картеру удалось одержать победу над кандидатом от Республиканской партии Дж. Фордом.
Начало президентского срока Картера было отмечено рядом успешных инициатив. В день инаугурации он прошел весь путь от Капитолия до Белого Дома пешком, а не проехал на лимузине, как это было принято. Была продана президентская яхта. Заняв президентский пост, Картер совершил ряд поездок в небольшие города, где встречался с местной общественностью. Он уделял значительное внимание взаимодействию с гражданами, отвечая на их вопросы в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонявшимся от призыва на войну в Северном Вьетнаме. Этими действиями Картер приобрел большую популярность среди народа. Но все эти демократически успешные начинания были впоследствии перечеркнуты.
В целом, политика президента носила противоречивый характер. Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», значительно возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5,2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %) , а именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников. Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения военного бюджета на 5 – 7 млрд., который, напротив, с каждым годом значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика, который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить безработицу до 4,5% обернулось ее ростом до 7,6 %. Дефицит бюджета, который Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов.
Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные, напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что в то время большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В 1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты. Значительное внимание Картер уделял энергетической программе экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером была инициирована программа создания синтетического горючего.
В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между израильским премьер-министром и египетским президентом, переговоры о котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной резиденции. Приверженность во внешней политике правам человека и демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США диктатор.При Картере было окончательно завершено дипломатическое признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно-таки непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2). Но вскоре советско-американские отношения вновь приобрели напряженный характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ-2 в Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал олимпийские игры в Москве.
Весной 1979 года Картер отправился в свой родной город отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к лодке президента неожиданно подплыл дикий, агрессивный болотный кролик, который угрожающе шипел и намеревался забраться в лодку. Чтобы защититься от столь непредвиденного нападения Картер использовал весло, после чего кролик отплыл к берегу. Это странное происшествие быстро просочилось в СМИ. В одной из газет того времени «The Washington Post» в глаза бросался заголовок «Президент атакован кроликом». В интерпретациях критиков Картера, эта история стала своеобразным символом малоуспешной и слабой политики президента, а также предвестием поражения Картера на следующих президентских выборах.
Уходу Президента Картера с политической арены США в роли президента предшествовал очень неприятный инцидент. 4 ноября 1979 года агрессивно настроенные иранские студенты захватили в Тегеране американское посольство и взяли заложников. После того как иранские власти, воинственно настроенные по отношению к Картеру из-за поддержки, которую он оказывал свергнутому иранскому правителю, отказались вступить в переговоры об освобождении заложников, Картер разорвал дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил военную спецгруппу для освобождения заложников. Однако, эта группа потерпела катастрофу, так и не добравшись до места назначения.
Также конец президентского срока Картера был ознаменован серьезными внутриполитическими кризисами в администрации президента и политическими скандалами. После неудавшейся операции в Тегеране ушел в отставку государственный секретарь С. Вэнс, который изначально не поддерживал эту инициативу президента. Также администрацию оставили и другие ее члены, отправленные президентом Картером в отставку: министр здравоохранения Дж. Калифано, министр транспорта Б. Адамс, министр финансов М. Блументаль, министр энергетики Дж. Шлезингер, министр юстиции Г. Белл. Кроме того, Картер потребовал, чтобы члены администрации Белого Дома и высшие чиновники периодически проходили проверку на детекторе лжи в целях обеспечения большей лояльности. Вскрылись случаи финансового мошенничества в администрации президента. В отставку подал Б. Ланс, первый директор административно-бюджетного управления и близкий друг Картера, из-за предъявленных ему обвинений в финансовых нарушениях. Второй министр финансов Дж.Миллер попал под суд за получение взяток, но впоследствии был оправдан. В 1980 году брат президента Билли Картер также признался в получении взяток в крупном размере.
Несмотря на низкую популярность, Картеру все же удалось победить на предварительных выборах, как это когда-то удалось ему в 1976 году, что позволило ему баллотироваться на второй срок. Главным соперником Картера был Рональд Рейган. Во время предвыборной кампании одним из главных вопросов было освобождение заложников в Тегеране. Иранские власти дали понять, что ни о каком освобождении американских заложников не может идти и речи, пока президентом США будет оставаться Картер.
С приближением выборов Критика в адрес Картера по всей стране становилась более жесткой и неприятной. Его обвиняли в неспособности руководить страной в сложной ситуации. Экономические трудности государства и последние печальные события резко понизили шансы на победу на выборах Картера, чья популярность в стране неуклонно падала. В итоге, на президентских выборах 1980 года победил Рейган, который нанес Картеру сокрушительное поражение. Сразу же после того, как Рейган принес присягу, заложники в Иране были освобождены.
Трудности преследовали президента на протяжении всего его времени нахождения на посту. Период президентства Картера считается неудачным. В конце своего президентского срока он превратился в фигуру, вызывавшую сожаление и насмешки, а также стал одним из самых популярных героев карикатур того времени.
Картер был глубоко задет столь печальным окончанием своего президентского срока и серьезным поражением на выборах. Но вскоре отправился от этих потрясений и начал продолжать активную политическую жизнь, создал президентскую библиотеку в Атланте, основал «Центр Картера», в котором бывший президент и его помощники активно пытаются решать международные проблемы. Картер активно участвует в оказании социальной помощи бедным, строительстве для них квартир, борьбе с болезнями в Африке. В 1994 году он участвовал в качестве посредника на Гаити, где выступал за восстановление в должности свергнутого президента. В 1995 году был посредником в боснийском конфликте. Также выступал в роли посредника в улаживании конфликтов и в других странах. За свою миротворческую деятельность Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира.
Политический авторитет бывшего президента оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что президентский срок Картера считается неудачным, ему все же удалось добиться некоторых успехов, а в некоторых делах он даже был впереди своего времени: вопросы энергетики, реформа социального обеспечения и здравоохранения стоят на повестке дня в современной администрации президента Б. Обамы. Возможно, Картер не преуспел как президент, но его перспективные политические проекты и мероприятия, пусть даже и не реализованные, безусловно заслуживают внимания и уважения.
Оценка 5.00 (1 Голос)План
Введение
1 Начало биографии
2 Губернатор Джорджии
3 Избрание президентом
4 Внешняя политика
5 Внутренняя политика
6 Поражение от Рейгана
7 Миротворческая деятельность
8 Нападение кролика
9 Названы в честь Картера
Список литературы
Введение
Джи́мми Ка́ртер (англ. Jimmy Carter , полное имя Джеймс Эрл Картер-младший, англ. James Earl Carter Jr. ; 1 октября 1924) - 39-й президент США (1977-1981), от Демократической партии.1. Начало биографии
Родился в семье фермера и предпринимателя, занимавшегося выращиванием арахиса. С детства исповедует баптизм. Окончил Технологический институт штата Джорджия и Военно-морскую академию, семь лет прослужил офицером-подводником на Тихоокеанском и Атлантическом флотах. Адмирал Хаймен Риковер отобрал лейтенанта Картера для программы создания атомных подводных лодок, Картер закончил службу старшим офицером на АПЛ «Сивулф» .2. Губернатор Джорджии3. Избрание президентом
В своей первой речи во время инаугурации Джимми Картер сказал:«Мы твердо намерены проявлять настойчивость и мудрость в своем стремлении к ограничению арсеналов оружия на Земле теми пределами, которые необходимы для обеспечения собственной безопасности каждой страны. Соединенные Штаты в одиночку не могут избавить мир от ужасного призрака ядерного уничтожения, но мы можем и будем сотрудничать в этом с другими».
4. Внешняя политика
В 1978 на саммите в Кемп-Дэвиде под председательством Картера президент Египта Анвар Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин договорились о мире, взаимном признании и передаче Египту Синайского полуострова; это завершило серию из четырёх египетско-израильских войн.Картер продолжил переговоры об ограничении стратегических вооружений с СССР и в 1979 году подписал с Л. И. Брежневым договор ОСВ-2. Однако уже в том же году политика разрядки в отношениях с СССР сошла на нет после ввода советских войск в Афганистан. Советско-американские отношения резко ухудшились, договор ОСВ-2 не был ратифицирован Конгрессом, США бойкотировали Летние Олимпийские игры 1980 в Москве. Картер принял в Белом доме советского диссидента Владимира Буковского.
В правление Картера произошла Исламская революция в Иране; аятолла Хомейни объявил США «Большим сатаной» (или «Великим Дьяволом»), и в 1979 были взяты в заложники сотрудники американского посольства в Тегеране. Переговоры оказались неудачными. 24 апреля 1980 года США попытались провести военную операцию по освобождению заложников, однако она окончилась полным провалом.
23 января 1980 года Джимми Картер выступил с ежегодным посланием «О положении страны», в котором огласил новую внешнеполитическую доктрину. Регион Персидского залива был объявлен зоной интересов США, ради защиты которых Соединенные Штаты готовы пойти на применение вооруженной силы. В соответствии с «доктриной Картера», попытки любой державы установить свой контроль над регионом Персидского залива были заранее объявлены американским руководством посягательством на важные интересы США .
5. Внутренняя политика
Президентство Картера пришлось на «взлет цен на нефть». На этом фоне безработица и инфляция были высоки как никогда, к 1979 году США оказались на грани экономической катастрофы.6. Поражение от Рейгана
На президентских выборах в ноябре 1980 года Картер, баллотировавшийся на второй срок, потерпел поражение от республиканца Рональда Рейгана. Через 5 минут после того, как президентские полномочия Картера истекли и Рейган принёс присягу 20 января 1981, иранцы освободили заложников.«Спад – это когда ваш сосед теряет работу, кризис – когда работу теряете вы, а выздоровление экономики – когда работу теряет Джимми Картер» – президент США Рональд Рэйган.
7. Миротворческая деятельность
За свою позднейшую миротворческую деятельность - лауреат Нобелевской премии мира 2002 года.Джимми Картер добился освобождения американского гражданина из тюрьмы Северной Кореи. Американец Айджалон Гомес 25 января 2010 года пытался проникнуть на территорию КНДР со стороны Китая и был задержан корейскими пограничниками. Впоследствии осужден за незаконный переход границы, приговорен к 8 годам исправительных работ и штрафу в размере 700 тысяч долларов США. Экс-президент Джимми Картер 25 августа прибыл в Пхеньян с частным визитом и добился освобождения Гомеса путем переговоров с властями. Картер и Гомес покинули Пхеньян 27 августа 2010 года.
8. Нападение кролика
Весной 1979 года Картер посетил родной городок Плэйнз в штате Джорджия с целью отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к его лодке подплыл дикий болотный кролик. По сообщениям прессы, кролик угрожающе шипел, скрежетал зубами и пытался забраться в лодку. Отражая нападение, президент пустил в ход весло, после чего кролик развернулся и поплыл к берегу.Через некоторое время история просочилась в прессу. Газета The Washington Post вышла с заголовком «Президент атакован кроликом», затем новость подхватили другие СМИ. В интерпретации критиков Картера это происшествие стало метафорой его малоуспешной и слабой политики, а также символическим предвестием разгромного поражения Картера от Рейгана на выборах 1980 года.
9. Названы в честь Картера
- 11 октября 2009 г. в США появился аэропорт имени Джимми Картера. Имя 39-го президента получил региональный аэропорт в 30 км от города Плейнс, где родился Картер.
- Подводная лодка проекта «Сивулф» USS Jimmy Carter (SSN-23).
Список литературы:
Плейнз, Джорджия , США
2) Военно-морская академия в Аннаполисе
Джеймс Эрл «Джи́мми» Ка́ртер-младший (англ. James Earl "Jimmy" Carter Jr. ; 1 октября ) - 39-й президент США ( -) от Демократической партии . Лауреат Нобелевской премии мира в 2002 году (единственный президент США, который получил эту премию после ухода с поста президента США).
Ранние годы
Родился в семье фермера и предпринимателя, занимавшегося выращиванием арахиса . С детства исповедует баптизм . Окончил Технологический институт штата Джорджия и Военно-морскую академию, семь лет прослужил офицером-подводником на Тихоокеанском и Атлантическом флотах. Адмирал Хаймен Риковер отобрал лейтенанта Картера для программы создания атомных подводных лодок, Картер закончил службу старшим офицером на АПЛ «Сивулф» .
В 1962 и 1964 избирался в сенат штата Джорджия. Баллотировался на пост губернатора Джорджии в 1966, но потерпел поражение на выборах. На выборах 1970 одержал убедительную победу.
Избрание президентом
В ходе предвыборной кампании 1976 стало ясно, что основным шансом Картера на завоевание признания и поддержки в общенациональном масштабе является убедительная победа над Дж. Уоллесом на Юге. Картер начал с того, что публично порвал с соперником и стал подвергать его все более резким нападкам. Ему удалось с небольшим перевесом одержать победу над Уоллесом на предварительных выборах во Флориде, а после победы в Северной Каролине выбить его из игры. Со временем Картер победил на всех предварительных выборах в южных штатах, за исключением Алабамы и Миссисипи.
Имидж Картера как кандидата «нового Юга» был закреплен поддержкой со стороны известных афроамериканских лидеров, таких, как член палаты представителей Э.Янг из Джорджии и мэр Детройта К.Янг. В преддверии национального конвента демократов Картер обеспечил себе поддержку по крайней мере 1100 делегатов. 14 июля 1976 в первом же туре голосования на конвенте он был выдвинут кандидатом Демократической партии на пост президента США. Картер выбрал себе в напарники У.Мондейла, сенатора-либерала из Миннесоты.
В своей первой речи во время инаугурации Джимми Картер сказал:
«Мы твердо намерены проявлять настойчивость и мудрость в своем стремлении к ограничению арсеналов оружия на Земле теми пределами, которые необходимы для обеспечения собственной безопасности каждой страны. Соединенные Штаты в одиночку не могут избавить мир от ужасного призрака ядерного уничтожения, но мы можем и будем сотрудничать в этом с другими».
Внешняя политика
В правление Картера произошла Исламская революция в Иране ; аятолла Хомейни объявил США «Большим сатаной» (или «Великим Дьяволом»), и в были взяты в заложники сотрудники американского посольства в Тегеране . Переговоры оказались неудачными. 24 апреля 1980 года США попытались провести военную операцию по освобождению заложников, однако она окончилась полным провалом.
23 января 1980 года Джимми Картер выступил с ежегодным посланием «О положении страны», в котором огласил новую внешнеполитическую доктрину . Регион Персидского залива был объявлен зоной интересов США, ради защиты которых Соединенные Штаты готовы пойти на применение вооруженной силы. В соответствии с «доктриной Картера», попытки любой державы установить свой контроль над регионом Персидского залива были заранее объявлены американским руководством посягательством на важные интересы США .
Внутренняя политика
Позиции Картера были преимущественно либерально-демократическими. Он утверждал, что можно сократить безработицу до 4,5 % и уменьшить инфляцию до ежегодного уровня в 4 %. Пообещал основательно пересмотреть федеральную налоговую систему, которую назвал «позором рода человеческого». Заявил, что попытается ввести единую федеральную систему социального обеспечения и снизить стоимость лечения в медицинских стационарах. Картер пообещал также полную реорганизацию федерального чиновничьего аппарата и создание «открытого правительства». С самого начала президент наносил визиты в небольшие провинциальные города, где проводил встречи с местной общественностью. Отвечал на вопросы сограждан в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонившимся от призыва на войну во Вьетнаме, ввел двух женщин в состав кабинета (больше, чем кто-либо до него), подыскал ответственные политические посты для представителей национальных меньшинств.
Президентство Картера пришлось на «взлет цен на нефть». На этом фоне безработица и инфляция были высоки как никогда, к 1979 году США оказались на грани экономической катастрофы.
Поражение от Рейгана
Экс-президент Соединённых Штатов Джимми Картер получил награду «За усилия по мирному улаживанию конфликтов во всем мире и борьбу за права человека». В 1978 году Картеру удалось завершить серию из 4-х египетско-израильских войн: на саммите в Кэмп-Дэвиде под его председательством президент Египта Анвар Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин договорились о мире и передаче Синайского полуострова Египту. А в 1979 году Брежнев и Дж. Картер подписали договор ОСВ-2 об ограничении стратегических вооружений.
Картер также известен своей деятельностью в странах Африки по борьбе с дракункулёзом . Благодаря усилиям Картера сегодня остаётся только 1700 человек больным этим недугом, а было 3,5 млн.
Экс-президент лечит дракункулёз. Эта болезнь известна с библейских времён. Червь попадает в организм при употреблении стоячей воды, вырастает внутри человека, достигая метровой длины, и пробуравливается наружу через кожу. Когда Картер покинул Белый дом , дракункулёзом страдало 3,5 млн человек в 20 странах.
Эпизод с «кроликом-убийцей» только укрепил американцев во мнении, что Картер слишком слаб и чудаковат для своего поста.
Журнал Rolling Stone (март 2011)
Названы в честь Картера
Примечания
Джимми Картер в Викицитатнике Джимми Картер на Викискладе
Будущий 39 президент США Джимми Картер родился 1 октября 1924 года в небольшом городке Плейнз (штат Джорджия). Он был выходцем из баптистской семьи. Его отец занимался бизнесом, связанным с выращиванием арахиса. Джимми учился в Технологическом институте штата Джорджия. Получив образование, он связал свою жизнь с армией.
Ранние годы
После Военно-морской академии Картер стал подводником. В качестве офицера он прослужил на Атлантическом и Тихоокеанском флотах, которым отдал 7 лет своей жизни. Картер Джимми участвовал в программе создания новых атомных подводных лодок. Молодой офицер был отобран в стратегически важный проект адмиралом Хайманом Риковером. В 1953 году будущий глава государства закончил свою службу на Seawolf - второй атомной подводной лодке США.
В 23-летнем возрасте Джимми женился. Его супругой стала Розалин Картер. У пары было трое сыновей и одна дочь. Когда Джимми стал бизнесменом, его супруга начала работать его же бухгалтером.
Начало политической карьеры
В 29 лет Картер вернулся в родную Джорджию. Он продолжил дело отца и возглавил связанный с сельским хозяйством семейный бизнес. Его дорога в политику началась как раз с предпринимательства. Участвуя в локальной общественной жизни, Картер Джимми решил попробовать себя на государственной должности. Он начал работать в администрации Самтера - одного из округов Джорджии. Новоиспеченный чиновник занимался вопросами образования.
В 1962 году политик был избран в сенат родного штата. Затем последовала неудачная попытка избраться губернатором. Однако со второго раза Картер все-таки добился своего. В 1971 - 1975 гг. он занимал кресло губернатора Джорджии.
Избрание президентом
В 1976 году должны были состояться новые президентские выборы. О своих амбициях попасть в Овальный кабинет заявили несколько серьезных кандидатов, в том числе и Джимми Картер. Американский политик состоял в Демократической партии, а в ней в то время разгорелась нешуточная борьба за лидерство. Ключевым противником Картера на праймериз стал губернатор Алабамы Джордж Уоллес. Оба политика представляли интересы американского юга из-за чего их дуэль стала особенно принципиальной.
Картер Джимми, биография которого крепко была связана с Джорджией, должен был получить первое место в колеблющихся Северной Каролине и Флориде. Победив в этих штатах, кандидат обеспечил себе выдвижение от демократов. Решающей для него стала поддержка лидеров общественного мнения среди чернокожего населения южных регионов. В июле 1976 году Картер уже в первом туре победил на конвенте Демократической партии.
На общенациональных выборах уже бывшего губернатора Джорджии ожидал клинч с Джеральдом Фордом, пытавшимся тогда переизбираться на второй срок. Кампания проходила на фоне недавнего Уотергейта - небывалого скандала, из-за которого лишился своей должности президент Ричард Никсон. Немалая часть общества обвиняла Форда за то, что он спустил с рук ошибки своего предшественника и не предал его полноценному суду.
Картер умело играл на настроениях соотечественников. Кроме того, он зарекомендовал себя в качестве человека, отдаленного от высшего политического света и всевозможных кланов. Кандидат от демократов выиграл с небольшим преимуществом. В процентном соотношении он получил 50,1 % голосов, а в Коллегии выборщиков голоса ему отдали 297 человек (против 240 у Форда). 20 января 1977 года прошла инаугурация, и Джимми Картер стал 39-м президентом США.
Внешняя политика
Новый президент Джимми Картер, политика которого балансировала между внутренними и внешними проблемами, сразу же обратил свое внимание на Ближний Восток. На протяжении уже многих лет этот регион был источником напряженности, угрожавшей всему миру. Арабо-израильский конфликт, продолжавшийся с момента обретения Израилем независимости, то тлел, то снова вспыхивал. Картер сделал все от себя зависящее, чтобы примирить давних противников. Именно при его участии Анвар Садат (президент Египта) и Менахем Бегин (премьер-минист р Израиля) подписали долгожданный договор, по которому прекратилась череда ближневосточных войн, а Египту переходил Синайский полуостров.
В Центральной Америке президент решил полностью изменить курс своих предшественников. Во-первых, он запретил ЦРУ проводить спецоперации в этом регионе. Во-вторых, Белый дом не стал поддерживать диктатора Никарагуа Анастасио Сомосу, благополучию которого угрожали левые радикалы. В итоге в 1979 году он был свергнут в результате Сандинистской революции. К власти в Никарагуа пришли социалисты, лидером которых был Даниэль Ортега. Из-за этого события стала популярной точкой зрения, что Джимми Картер - президент, позволивший левым продолжить свою экспансию в Америке.
Другим противоречивым решением первого лица стало заключение в 1977 году нового договора о Панамском канале. Соглашение полностью меняло правовой статус важнейшей транспортной артерии. Картер передал полный контроль над построенным американцами каналом властям Панамы. В США президента за это много критиковали (в первую очередь его противники из Республиканской партии). В конце 1970-х администрация Белого дома продолжала политику Ричарда Никсона, направленную на нормализацию отношений с Китаем. Картер встречался с главой КНР Дэн Сяопином.
«Орлиный коготь»
Еще в конце 1977 года Картер Джимми побывал с официальным визитом в Иране. Всего через несколько месяцев прежняя власть шаха в этой стране была свергнута исламистами, моральным лидером которых был Аятолла Хомейни, видевший в США «Большого сатану». Новый режим упразднил светскую монархию. Объявленная Исламская республика принялась за кардинальную перестройку страны и общества. Свергнутый шах Мохаммед Рез Пехлеви тем временем нашел убежище в Нью-Йорке, где формально находился на лечении.
В ноябре 1979 года тегеранцы (во главе которых стояли студенческие союзы) захватили американское посольство в Иране. В их руках оказались 66 заложников (в основном дипломаты). Захватчики в обмен на освобождение потребовали от Картера выдачи свергнутого шаха. Вскоре повстанцев поддержало правительство Хомейни.
Незадолго до того подобный инцидент с американскими гражданами на судне «Пуэбло» произошел в Северной Корее. Тогда заложников спасли с помощью переговоров, инициатором которых был государственный секретарь Сайрус Вэнс. Вот и в этот раз глава дипломатического ведомства настаивал исключительно на мирных методах урегулирования кризиса. Однако 39 президент США Джимми Картер настоял на проведении военной операции, получившей название «Орлиный коготь».
В знак протеста госсекретарь подал в отставку. Сама военная операция провалилась. 24 апреля 1980 года разбился отправленный в Тегеран американский вертолет. Погибли 8 солдат. Неудача «Орлиного когтя» сильно подпортила репутацию Картера накануне новых президентских выборов. Заложники же были отпущены только через несколько месяцев. Большая их часть провела в плену 444 суток. Иранские власти пошли на компромисс с Вашингтоном после того, как началась ирано-иракская война. В переговорах участвовало несколько посредников, в том числе Алжир. Американские дипломаты обрели свободу 20 января 1981 года, в тот самый день, когда Картер Джимми передал свой пост Рональду Рейгану.
Провал разрядки
Контактируя с советским руководством, Джимми Картер, годы правления которого пришлись на начало Афганской войны, пытался добиться урегулирования отношений с Кремлем. На первых порах успехи дипломатии были очевидными. В 1979 году в Вене главы двух сверхдержав подписали договор ОСВ-II (об ограничении стратегических вооружений). Предшествующий документ стороны ратифицировали за семь лет до того. Согласно договоренности стороны в двустороннем порядке ограничили производство собственного ядерного оружия. Пацифистские шаги Москвы и Вашингтона вошли в историю как политика разрядки.
Всеобщая эйфория от ОСВ-II оказалась недолгой. В конце 1979 года Советский Союз ввел войска в Афганистан, что привело к значительному охлаждению отношений с США. Фактически начало афганской кампании означало свертывание разрядки.
Штаты объявили о бойкоте Олимпийских игр в Москве в 1980 году. Накануне Картер выставил Советскому Союзу ультиматум, потребовав до конца февраля вывести войска из Афганистана. В Москве эту ноту проигнорировали. Тогда президент США действительно бойкотировал олимпиаду. Американские компании отказались импортировать в СССР продукцию, связанную с предстоящими играми. От участия в состязаниях отказались все страны-участницы НАТО и некоторые другие государства. В результате демарша на олимпиаду приехали в основном сборные из социалистического лагеря. Уже при Рональде Рейгане Советский Союз также бойкотировал игры 1984 года в Лос-Анджелесе.
Помощь моджахедам
Затем Джимми Картер, партия которого полностью поддерживала его решения, принял программу помощи силам, боровшимся против советских войск в Афганистане. Операция «Циклон» дала моджахедам значительное количество современного вооружения. Программа находилась в ведении ЦРУ и была одной из самых секретных за всю историю этой спецслужбы.
Наконец, в январе 1980 года Картер принял новую внешнеполитическую доктрину. На традиционном выступлении в Конгрессе президент объявил о том, что Советский Союз из всех сил пытается установить контроль над транзитом ближневосточной нефти. В связи с этим Картер назвал Персидский залив зоной стратегических интересов США, для защиты которых в Белом доме готовы были использовать собственные вооруженные силы. До сих пор противостояние между Штатами и СССР велось посредством третьих стран. Теперь же вновь возобновившаяся Холодная война готова была со дня на день превратиться в Горячую.
Картер назвал ввод советских войск в Афганистан самой большой угрозой мирному сосуществованию наций с начала Второй мировой войны. По поручению президента спецслужбы нашли наиболее эффективный способ распределения оружия и финансирования среди моджахедов. ЦРУ наладила связи с пакистанской разведкой. Именно через нее деньги шли на счета сил афганского сопротивления. Аналогичные программы поддержки были созданы также в Великобритании и Саудовской Аравии. За годы войны в Пакистане прошли обучение около ста тысяч повстанцев. Кроме того, в США на сумму более миллиарда долларов были закуплены самолеты F-16. Инициированная Картером операция «Циклон» продолжалась и в правление его преемника Рональда Рейгана.
Внутренняя политика
Только вступив в должность президента, Картер объявил амнистию гражданам, уклонившимся от призыва в армию во время Вьетнамской войны. Уже в конце правления Форда в США начался энергетический и экономический кризис. В качестве «лекарства» Картер обещал налоговую реформу, однако за период своего пребывания в Овальном кабинете так и не закончил ее.
В 1978 году президент подписал федеральный закон, целью которого было уменьшение государственного контроля над рынком авиаперевозок. Также Картер отрегулировал алкогольную индустрию. В 1979 году он разрешил домашним пивоварням продавать продукцию из солода и хмеля, чем дал толчок к развитию малого предпринимательства в этой экономической нише. Решение Картера оказалось запоздалым ответом на сухой закон, который существовал в США еще в 1920 годы.
Экономическую историю правления Картера можно поделить на два равных периода. Во время первого администрация Белого дома делала все для восстановления страны от рецессии 1973 - 1975 гг. Возвращение экономики в прежнее русло проходило болезненно. До минимального уровня за последнее десятилетие сократились инвестиции, а безработица достигла рекордных 9%. В 1979 - 1980 гг. инфляция выросла до двузначных процентных значений. Тогда же разразился общемировой нефтяной кризис, повлекший за собой нехватку нефти в Штатах. В итоге рост национальной экономики сократился, а за четырехлетие Картера было создано рекордно малое количество рабочих мест.
39-й президент США принял множество мер по защите окружающей среды. Он подписал федеральный закон, отрегулировавший процедуры по очистке мест, загрязненных опасными веществами. В 1980 году Картер добился принятия акта, согласно которому в Аляске было создано несколько новых национальных парков. Вступив в должность, глава государства с целью дополнительного энергосбережения убедил Конгресс создать министерство энергетики. Также он выступал за регулирование цен на нефть и газ. В качестве демонстративного шага президент распорядился установить на крыше Белого дома солнечные панели.
Поражение от Рейгана
Накануне начала очередной избирательной кампании Джимми Картер, рост недовольства которым продолжался, объявил о своем участии в предстоящих выборах президента в ноябре 1980 года. Время работало против политика. Экономический кризис, неудача операции по спасению заложников в Иране и некоторые другие факторы играли на руку главному противнику Картера республиканцу Рональду Рейгану. Актер, включившийся в профсоюзное движение, затем ставший политиком и губернатором Калифорнии - таков был его послужной список.
К концу 1980 года общество видело только одного виновника всех своих проблем. Им был Джимми Картер. Внутренняя и внешняя политика, кратко говоря, привела к ситуации, схожей на обстановку во время переизбрания Герберта Гувера. В 1932 году того президента, как теперь и Картера, обвиняли в начале Великой депрессии. Результат так же оказался одинаковым. Картер набрал 41% голосов, при этом проиграв почти во всех штатах, что дало Рейгану колоссальное преимущество в Коллегии выборщиков (489 голосов против 49).
Дальнейшая деятельность
Все первые лица с истекшим полномочиями покидали Белый дом 20 января - через два месяца после выборов. То же самое в 1981 году сделал Джимми Картер. «Покушение» на продолжение президентства провалилось, и он занялся преподавательской деятельностью. Уже бывший президент начал работать в Университете Эмори, расположенном в крупнейшем городе Джорджии Атланте. Вскоре он учредил Центр Картера, созданный для осуществления благотворительной и правозащитной деятельности.
Организация помогала различным «депрессивным» и страдавшим от войн странам: Уганде, Эфиопии, Боснии, Судану. В Африке экс-президент развернул борьбу против опасной болезни дракункулеза. Супруга Джимми Розалин Картер продолжала поддерживать мужа в его начинаниях. В 2002 году благотворитель удостоился Нобелевской премии мира.
Картер и сегодня, несмотря на свой почтенный возраст, продолжает свою общественную деятельность. В 2015 году он перенес операцию по удалении опухоли печени. Через несколько месяцев 39-й президент США объявил о том, что полностью вылечился от рака.
Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший) – 39-й президент США, член Демократической партии, лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».
Родился Картер 1 октября 1924 года в семье состоятельного фермера в Плейнсе, в штате Джорджия, где провел все свое детство. Получил образование в Юго-западном колледже штата Джорджия и Технологическом институте Джорджии. В 1943 году поступил в Военно-морскую академию США, после окончания которой в 1947 году служил на военных кораблях, а впоследствии перешел в атомный подводный флот. Картер хотел посвятить всю свою жизнь службе на военно-морском флоте, но обстоятельства сложились иначе, не позволив ему осуществить свои планы. В 1953 году скончался отец Картера, и он был вынужден подать в отставку и вернуться в свой родной город Плейнс, чтобы привести в порядок дела семейной фермы.
Политическая карьера Картера начинается с 1950-х годов: он становится председателем администрации округа Самтер по делам образования. В 1962 и 1964 гг. был избран в Сенат штата Джорджия. В 1966 году баллотировался на пост губернатора Джорджии, но не получил достаточной поддержки на выборах, а в 1970 г. ему все же удалось занять этот пост, одержав решительную победу над своим противником. В 70-е годы политическая карьера Картера переходит на следующий этап, в 1976 году он баллотируется на пост президента. Поначалу Картер, выходец из глубокого Юга, малоизвестный за пределами своего родного штата, не завоевал поддержки и популярности среди избирателей. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале 1976 года, кандидатуру Картера на пост президента поддерживали не более 4 % населения. Но в ходе предварительных выборов в южных штатах Картер приложил все свои усилия, чтобы одержать победу над своим политическим соперником Дж. Уоллесом, что удалось ему довольно-таки успешно. Также Картеру удалось заручиться поддержкой некоторых известных афроамериканских лидеров и значительного числа делегатов на предстоящем национальном конвенте Демократической партии. В итоге, 14 июля 1976 года он был выдвинут кандидатом в президенты США от Демократической партии.
Картер придерживался либерально-демократических взглядов, поддерживал движение за гражданские права, выступал против расовой дискриминации. В ходе своей предвыборной кампании он обещал понизить безработицу и инфляцию, сократить бюрократический аппарат, усовершенствовать налоговую систему, ввести единую федеральную систему социального обеспечения. Картер осуждал внешнюю политику, проводимую государственным секретарем Г. Киссинджером, и считал, что в основе внешнеполитического курса должно быть обеспечение прав человека, что было одним из важнейших приоритетов и идеалов как внутренней, так и внешней политики Картера.
Уотергейтский скандал и отставка Никсона, бесславное окончание войны во Вьетнаме и другие политические неудачи и скандалы – все это подорвало у народа веру в свое правительство. И одним из основных факторов, способствующих победе Картера на президентских выборах, был его имидж как простого человека из народа, родом из глубокого Юга; честного, религиозного фермера, далекого от коррупционных и политических скандалов Вашингтона и неиспорченного большой политикой. Таким образом, Джимми Картеру удалось одержать победу над кандидатом от Республиканской партии Дж. Фордом.
Начало президентского срока Картера было отмечено рядом успешных инициатив. В день инаугурации он прошел весь путь от Капитолия до Белого Дома пешком, а не проехал на лимузине, как это было принято. Была продана президентская яхта. Заняв президентский пост, Картер совершил ряд поездок в небольшие города, где встречался с местной общественностью. Он уделял значительное внимание взаимодействию с гражданами, отвечая на их вопросы в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонявшимся от призыва на войну в Северном Вьетнаме. Этими действиями Картер приобрел большую популярность среди народа. Но все эти демократически успешные начинания были впоследствии перечеркнуты.
В целом, политика президента носила противоречивый характер. Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», значительно возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5,2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %) , а именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников. Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения военного бюджета на 5 – 7 млрд., который, напротив, с каждым годом значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика, который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить безработицу до 4,5% обернулось ее ростом до 7,6 %. Дефицит бюджета, который Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов.
Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные, напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что в то время большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В 1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты. Значительное внимание Картер уделял энергетической программе экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером была инициирована программа создания синтетического горючего.
В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между израильским премьер-министром и египетским президентом, переговоры о котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной резиденции. Приверженность во внешней политике правам человека и демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США диктатор.При Картере было окончательно завершено дипломатическое признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно-таки непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2). Но вскоре советско-американские отношения вновь приобрели напряженный характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ-2 в Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал олимпийские игры в Москве.
Весной 1979 года Картер отправился в свой родной город отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к лодке президента неожиданно подплыл дикий, агрессивный болотный кролик, который угрожающе шипел и намеревался забраться в лодку. Чтобы защититься от столь непредвиденного нападения Картер использовал весло, после чего кролик отплыл к берегу. Это странное происшествие быстро просочилось в СМИ. В одной из газет того времени «The Washington Post» в глаза бросался заголовок «Президент атакован кроликом». В интерпретациях критиков Картера, эта история стала своеобразным символом малоуспешной и слабой политики президента, а также предвестием поражения Картера на следующих президентских выборах.
Уходу Президента Картера с политической арены США в роли президента предшествовал очень неприятный инцидент. 4 ноября 1979 года агрессивно настроенные иранские студенты захватили в Тегеране американское посольство и взяли заложников. После того как иранские власти, воинственно настроенные по отношению к Картеру из-за поддержки, которую он оказывал свергнутому иранскому правителю, отказались вступить в переговоры об освобождении заложников, Картер разорвал дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил военную спецгруппу для освобождения заложников. Однако, эта группа потерпела катастрофу, так и не добравшись до места назначения.
Также конец президентского срока Картера был ознаменован серьезными внутриполитическими кризисами в администрации президента и политическими скандалами. После неудавшейся операции в Тегеране ушел в отставку государственный секретарь С. Вэнс, который изначально не поддерживал эту инициативу президента. Также администрацию оставили и другие ее члены, отправленные президентом Картером в отставку: министр здравоохранения Дж. Калифано, министр транспорта Б. Адамс, министр финансов М. Блументаль, министр энергетики Дж. Шлезингер, министр юстиции Г. Белл. Кроме того, Картер потребовал, чтобы члены администрации Белого Дома и высшие чиновники периодически проходили проверку на детекторе лжи в целях обеспечения большей лояльности. Вскрылись случаи финансового мошенничества в администрации президента. В отставку подал Б. Ланс, первый директор административно-бюджетного управления и близкий друг Картера, из-за предъявленных ему обвинений в финансовых нарушениях. Второй министр финансов Дж.Миллер попал под суд за получение взяток, но впоследствии был оправдан. В 1980 году брат президента Билли Картер также признался в получении взяток в крупном размере.
Несмотря на низкую популярность, Картеру все же удалось победить на предварительных выборах, как это когда-то удалось ему в 1976 году, что позволило ему баллотироваться на второй срок. Главным соперником Картера был Рональд Рейган. Во время предвыборной кампании одним из главных вопросов было освобождение заложников в Тегеране. Иранские власти дали понять, что ни о каком освобождении американских заложников не может идти и речи, пока президентом США будет оставаться Картер.
С приближением выборов Критика в адрес Картера по всей стране становилась более жесткой и неприятной. Его обвиняли в неспособности руководить страной в сложной ситуации. Экономические трудности государства и последние печальные события резко понизили шансы на победу на выборах Картера, чья популярность в стране неуклонно падала. В итоге, на президентских выборах 1980 года победил Рейган, который нанес Картеру сокрушительное поражение. Сразу же после того, как Рейган принес присягу, заложники в Иране были освобождены.
Трудности преследовали президента на протяжении всего его времени нахождения на посту. Период президентства Картера считается неудачным. В конце своего президентского срока он превратился в фигуру, вызывавшую сожаление и насмешки, а также стал одним из самых популярных героев карикатур того времени.
Картер был глубоко задет столь печальным окончанием своего президентского срока и серьезным поражением на выборах. Но вскоре отправился от этих потрясений и начал продолжать активную политическую жизнь, создал президентскую библиотеку в Атланте, основал «Центр Картера», в котором бывший президент и его помощники активно пытаются решать международные проблемы. Картер активно участвует в оказании социальной помощи бедным, строительстве для них квартир, борьбе с болезнями в Африке. В 1994 году он участвовал в качестве посредника на Гаити, где выступал за восстановление в должности свергнутого президента. В 1995 году был посредником в боснийском конфликте. Также выступал в роли посредника в улаживании конфликтов и в других странах. За свою миротворческую деятельность Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира.
Политический авторитет бывшего президента оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что президентский срок Картера считается неудачным, ему все же удалось добиться некоторых успехов, а в некоторых делах он даже был впереди своего времени: вопросы энергетики, реформа социального обеспечения и здравоохранения стоят на повестке дня в современной администрации президента Б. Обамы. Возможно, Картер не преуспел как президент, но его перспективные политические проекты и мероприятия, пусть даже и не реализованные, безусловно заслуживают внимания и уважения.
Оценка 5.00 (1 Голос)