Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

КОНСТИТУЦИЯ

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ, от 20.05.2012 № 2-РКЗ, от 18.06.2012 № 4-РКЗ, от 01.11.2012 № 5-РКЗ)

Мы, многонациональный народ Чеченской Республики, осознавая свою историческую ответственность за утверждение гражданского мира и согласия в Чеченской Республике, стремясь защитить права и свободы человека как высшую ценность и укрепить демократические основы общества, руководствуясь общепризнанными принципами равноправия и самоопределения народов, исходя из ответственности перед прошлым, настоящим и будущим общества и народа, свидетельствуя о своей исторической общности с Россией и ее многонациональным народом, подтверждая лучшие традиции народов Чеченской Республики и всей Российской Федерации, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к земле отцов, веру в добро и справедливость, провозглашаем и принимаем Конституцию Чеченской Республики.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

1. Чеченская Республика (Нохчийн Республика) есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации.

2. Территория Чеченской Республики является единой и неделимой и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации.

Статья 2

1. Источником государственной власти в Чеченской Республике является ее народ, являющийся частью многонационального народа Российской Федерации.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы. Ответственность за присвоение властных полномочий или захват власти наступает в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 3

2. Создание условий, обеспечивающих каждому человеку достойную жизнь и свободное развитие, гражданский мир и согласие в обществе, сохранение и защита исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшие цели Чеченской Республики.

Статья 4

2. Система органов государственной власти Чеченской Республики устанавливается настоящей Конституцией в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 5

1. Государственную власть в Чеченской Республике осуществляют Глава Чеченской Республики, Парламент Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики, суды, а также иные органы государственной власти Чеченской Республики, образуемые в соответствии с настоящей Конституцией.

2. При осуществлении своей деятельности Глава Чеченской Республики, Парламент Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики и иные органы государственной власти Чеченской Республики осуществляют взаимодействие в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящей Конституцией и законами Чеченской Республики, в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Чеченской Республики и в интересах ее населения.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

Статья 6

1. По предметам ведения Чеченской Республики Конституция, конституционные законы и законы Чеченской Республики имеют прямое действие на всей территории Чеченской Республики и обладают высшей юридической силой. В случае противоречия между федеральным законом и законом Чеченской Республики, изданным по предметам ведения Чеченской Республики, действует закон Чеченской Республики.

По предметам исключительного ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики, федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Чеченской Республики. В случае противоречия между федеральным законом и законом Чеченской Республики, принятым по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует федеральный закон.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

2. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с компетенцией Чеченской Республики, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

3. Споры о полномочиях между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чеченской Республики, между высшими органами государственной власти Чеченской Республики, между иными органами власти Чеченской Республики решаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящей Конституцией, законами Чеченской Республики либо в судебном порядке.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

4. Признана утратившей силу Конституционным законом ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ.

5. Все законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы применению не подлежат. Иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

6. Органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Чеченской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Чеченской Республики, а также общепризнанные принципы и нормы международного права.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 7

В Чеченской Республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 8

1. В Чеченской Республике признаются идеологическое, политическое многообразие и многопартийность.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 9

1. В Чеченской Республике признаются и равным образом защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

2. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Чеченской Республике как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Чеченской Республики.

3. Правовое регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами осуществляется законодательством Чеченской Республики в пределах и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 10

1. Государственными языками в Чеченской Республике являются чеченский и русский языки.

2. Статус государственных языков Чеченской Республики устанавливается федеральным и республиканским законодательством.

Статья 11

1. Чеченская Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 12

(статья в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся на территории Чеченской Республики, обладает всеми правами и свободами, несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и законами Чеченской Республики.

Статья 13

2. Учитывая особую политическую и правовую значимость положений Конституции Российской Федерации, относящихся к вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, они включены в Конституцию Чеченской Республики.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 14

Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Чеченской Республики, ее государственных органов и должностных лиц.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 15

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 16

1. Все равны перед законом и судом.

2. Чеченская Республика гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав гражданина по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 17

Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

Статья 18

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 19

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может содержаться в рабстве.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Статья 20

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 21

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 22

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 23

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 24

Каждый, кто законно находится на территории Чеченской Республики, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 25

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь религиозные и иные убеждения.

Статья 26

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду.

Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, насилия и порнографии.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 27

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 28

Граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 29

1. Граждане имеют право участвовать в управлении делами Чеченской Республики как непосредственно, так и через своих представителей.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

2. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

4. Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

5. Граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 30

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 31

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 32

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 33

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок приобретения права собственности на землю и другие природные ресурсы устанавливаются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Чеченской Республики.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2012 № 3-РКЗ)

Статья 34

1. Труд свободен. Каждый имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 35

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о родителях.

4. Общепризнанные традиции и обычаи народов Чеченской Республики - уважение к старшему, женщине, людям различных религиозных убеждений, гостеприимство, милосердие - священны, охраняются Конституцией Чеченской Республики и законами Республики.

Статья 36

1. Каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 37

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим гражданам и иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации и законом Чеченской Республики категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами и порядком.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 38

2. В Чеченской Республике финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 39

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 40

1. Каждый гражданин имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Чеченская Республика в пределах своей компетенции решает вопросы в области образования.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 41

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 42

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 43

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 44

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 45

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 46

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 47

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 48

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга, близких родственников и других лиц, круг которых определяется законом.

Статья 49

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Чеченская Республика обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 50

Каждый имеет право на возмещение государством в установленном законом порядке вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти Чеченской Республики или их должностных лиц.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 51

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось законодательством Российской Федерации правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 52

1. Перечисление в Конституции Чеченской Республики прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Чеченской Республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

Статья 53

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на территории Чеченской Республики и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Статья 54

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 55

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 56

Граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом. В установленных федеральным законом случаях они имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 57

Граждане могут самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, если иное не установлено законом.

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 58

Отношения между Российской Федерацией и Чеченской Республикой определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, а также заключенными в соответствии с федеральным законом договорами между органами государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики о разграничении предметов ведения и полномочий, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чеченской Республики.

Статья 59

1. Статус Чеченской Республики определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики.

Статус Чеченской Республики не может быть изменен без ее согласия.

2. Границы между Чеченской Республикой и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены только по взаимному согласию Сторон.

3. Границы Чеченской Республики с иностранными государствами являются Государственной границей Российской Федерации, статус которой устанавливается федеральным законом.

4. Административно-территориальное устройство Чеченской Республики и порядок его изменения, а также статус столицы Чеченской Республики определяются законами Чеченской Республики.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

5. В состав Чеченской Республики входят:

города республиканского значения: Грозный, Аргун и Гудермес;

районы: Ачхой-Мартановский, Веденский, Галанчожский, Грозненский, Гудермесский, Итум-Калинский, Курчалоевский, Надтеречный, Наурский, Ножай-Юртовский, Сунженский, Урус-Мартановский, Чеберлоевский, Шалинский, Шаройский, Шатойский и Шелковской.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 01.11.2012 № 5-РКЗ)

Столицей Чеченской Республики является город Грозный.

Статья 60

(статья в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

В совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики находятся:

1) обеспечение соответствия Конституции Чеченской Республики и законов Чеченской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

4) разграничение государственной собственности;

5) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; 8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

9) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

14) координация международных и внешнеэкономических связей Чеченской Республики, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Статья 61

(статья в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Чеченская Республика, вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, обладает всей полнотой государственной власти на своей территории и осуществляет эти полномочия на основе Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики.

Статья 62

(статья в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Государственные флаг, герб и гимн Чеченской Республики, их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Чеченской Республики.

ГЛАВА 4. ГЛАВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(наименование главы 4 в ред. Конституционного закона ЧР от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

Статья 63

(статья в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, 02.09.2010 № 4-РКЗ)

Высшим должностным лицом Чеченской Республики является Глава Чеченской Республики, который возглавляет исполнительную власть Чеченской Республики и вправе возглавить высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики - Правительство Чеченской Республики.

Глава Чеченской Республики, являясь главой исполнительной власти, входящей в единую систему исполнительной власти Российской Федерации, определяет структуру исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики.

Глава Чеченской Республики формирует Правительство Чеченской Республики, которое в своей деятельности ему подотчетно. Структура, состав, полномочия, порядок образования Правительства Чеченской Республики определяются республиканским законодательством.

Статья 64

1. Глава Чеченской Республики избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Чеченской Республики и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Главой Чеченской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

2. Кандидаты на должность Главы Чеченской Республики выдвигаются политическими партиями. Законом Чеченской Республики может предусматриваться выдвижение кандидатов на указанную должность в порядке самовыдвижения.

3. Выборы Главы Чеченской Республики проводятся в соответствии с федеральными законами, настоящей Конституцией и законом Чеченской Республики.

Статья 65

(статья в ред. Конституционного закона ЧР от 20.05.2012 № 4-РКЗ)

Глава Чеченской Республики избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы Чеченской Республики исчисляется со дня его вступления в должность.

Статья 66

1. Гражданин Российской Федерации, избранный в соответствии с федеральными законами, настоящей Конституцией и законом Чеченской Республики Главой Чеченской Республики, вступает в должность по истечении десяти дней со дня официального опубликования Избирательной комиссией Чеченской Республики результатов выборов Главы Чеченской Республики.

При вступлении в должность Глава Чеченской Республики приносит следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Чеченской Республики уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, соблюдать и защищать Конституцию Чеченской Республики, верно служить многонациональному народу».

2. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Парламента Чеченской Республики, в присутствии членов Правительства Чеченской Республики, судей Конституционного Суда Чеченской Республики, представителей политических партий, общественных объединений и движений.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

3. Утратила силу. - Конституционный закон ЧР от 20.05.2012 № 4-РКЗ.

Статья 67

Глава Чеченской Республики не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Чеченской Республики, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим абзацем в части, касающейся замещения федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.

Глава Чеченской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

(для приведения в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 18 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ необходимо дополнить следующими словами: «, а также отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну»).

Статья 68

1. Глава Чеченской Республики непосредственно или через органы исполнительной власти Чеченской Республики обеспечивает проведение единой политики в сфере социально-экономического развития Чеченской Республики.

2. Глава Чеченской Республики:

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

1) представляет Чеченскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, при осуществлении внешнеэкономических связей и вправе при этом подписывать договоры и соглашения от имени Чеченской Республики;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

2) подписывает и обнародует законы Чеченской Республики либо отклоняет законы, принятые Парламентом Чеченской Республики;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

3) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных органов государственной власти Российской Федерации, а также Парламента Чеченской Республики проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

4) формирует Правительство Чеченской Республики и принимает решение о его отставке;

5) формирует Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

6) представляет Парламенту Чеченской Республики кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Чеченской Республики, мировых судей;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

7) не реже одного раза в год представляет послание Парламенту Чеченской Республики и народу Чеченской Республики о социально-экономическом развитии Чеченской Республики и задачах органов государственной власти Чеченской Республики на очередной год;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

8) согласовывает с федеральными органами исполнительной власти кандидатуры на назначение на должности руководителей территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации в Чеченской Республике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

8 1) согласовывает представленную Генеральным прокурором Российской Федерации кандидатуру для назначения на должность прокурора Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

9) назначает половину состава Избирательной комиссии Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

10) вправе требовать созыва внеочередных заседаний Парламента Чеченской Республики, а также созывать вновь избранный Парламент Чеченской Республики на первое заседание ранее срока, установленного для этого Конституцией Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

11) вправе участвовать в работе Парламента Чеченской Республики с правом совещательного голоса;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

12) формирует Администрацию для обеспечения деятельности Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, определяет ее полномочия и порядок деятельности, утверждает ее структуру, штатную численность, назначает ее руководителя, который по должности является членом Правительства Чеченской Республики и представляет в нем интересы Главы Чеченской Республики;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ, от 20.05.2012 № 2-РКЗ)

13) назначает на срок своих полномочий представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики; назначает на должности и освобождает от должностей полномочного представителя Главы Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

14) назначает и освобождает от должностей представителей Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, а также в порядке, установленном федеральным законодательством, - представителей Чеченской Республики в субъектах зарубежных государств;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

15) приостанавливает действие нормативных и иных актов органов исполнительной власти Чеченской Республики и отменяет их, если они противоречат федеральному законодательству и Конституции Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

16) награждает государственными наградами Чеченской Республики, представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

17) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики с иными органами государственной власти Чеченской Республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает взаимодействие органов исполнительной власти Чеченской Республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и законами Чеченской Республики.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 69

1. Глава Чеченской Республики издает указы и распоряжения.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

2. Указы и распоряжения Главы Чеченской Республики обязательны для исполнения на всей территории Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

3. Правовые акты Главы Чеченской Республики направляются в Парламент Чеченской Республики в течение четырнадцати календарных дней.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

Статья 70

Глава Чеченской Республики при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Чеченской Республики и законы Чеченской Республики, а также исполнять указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

Статья 71

1. Полномочия Главы Чеченской Республики прекращаются досрочно в случае:

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

1) его смерти;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Парламентом Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

3) его отставки по собственному желанию;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 20.05.2012 № 4-РКЗ)

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Чеченской Республики, по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 20.05.2012 № 4-РКЗ)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Чеченской Республики принимается Парламентом Чеченской Республики по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

3. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Главы Чеченской Республики принимается Президентом Российской Федерации.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

Статья 72

Парламент Чеченской Республики вправе выразить недоверие Главе Чеченской Республики в случае:

1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики и законам Чеченской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Чеченской Республики не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики и законов Чеченской Республики, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

3) ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 73

Решение Парламента Чеченской Республики о недоверии Главе Чеченской Республики принимается двумя третями от установленного числа депутатов Парламента Чеченской Республики по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Парламента Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

Статья 74

1. Решение Парламента Чеченской Республики о недоверии Главе Чеченской Республики направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Чеченской Республики от должности.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

2. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Главы Чеченской Республики от должности влечет за собой отставку Правительства Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

3. В случае отставки Правительства Чеченской Республики по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, оно продолжает действовать до утверждения нового состава Правительства Чеченской Республики.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 75

(статья в ред. Конституционного закона ЧР от 20.05.2012 № 4-РКЗ)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чеченской Республики, признания выборов Главы Чеченской Республики несостоявшимися или недействительными и в иных случаях, установленных федеральным законом, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Главы Чеченской Республики.

Статья 76

В случаях, когда Глава Чеченской Республики временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Чеченской Республики, а в случае осуществления Главой Чеченской Республики непосредственного руководства Правительством Чеченской Республики - первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики, или лицо, назначенное Президентом Российской Федерации временно исполняющим обязанности Главы Чеченской Республики в связи с указанными в федеральном законе обстоятельствами.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ, от 20.05.2012 № 4-РКЗ)

Статья 77

Временно исполняющий обязанности Главы Чеченской Республики не вправе распускать Парламент Чеченской Республики, а также вносить предложения об изменении Конституции Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ, от 20.05.2012 № 4-РКЗ)

ГЛАВА 5. ПАРЛАМЕНТ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(глава 5 в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 78

(статья в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

2. Парламент Чеченской Республики является однопалатным и состоит из 41 депутата, избираемых сроком на 5 лет гражданами Российской Федерации, проживающими в Чеченской Республике, на основе прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящей Конституцией и законом Чеченской Республики.

3. Депутатом Парламента Чеченской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший на день голосования 21 года.

4. Порядок проведения выборов депутатов Парламента Чеченской Республики устанавливается федеральными законами, настоящей Конституцией и законом Чеченской Республики.

Статья 79

1. Депутаты Парламента Чеченской Республики могут работать на постоянной профессиональной основе или без отрыва от основной профессиональной деятельности.

Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Чеченской Республики.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

2. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются законами Чеченской Республики в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

3. Депутат Парламента Чеченской Республики не вправе использовать свой статус в деятельности, не связанной с осуществлением своих депутатских полномочий.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

4. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

6. Депутаты Парламента Чеченской Республики вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с осуществлением ими своих полномочий.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

7. Утрата депутатом Парламента Чеченской Республики гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий депутата Парламента Чеченской Республики.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 80

1. Парламент Чеченской Республики является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

2. Заседания Парламента Чеченской Республики являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, а также Регламентом Парламента Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

3. Парламент Чеченской Республики созывается на первое заседание Избирательной комиссией Чеченской Республики на 15-ый день после официального объявления результатов голосования.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

4. Первое заседание Парламента Чеченской Республики открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя Парламента Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

5. Со дня начала работы вновь избранного Парламента Чеченской Республики, полномочия Парламента Чеченской Республики прежнего созыва прекращаются.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

6. Парламент Чеченской Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

7. Расходы на обеспечение деятельности Парламента Чеченской Республики предусматриваются в бюджете Чеченской Республики отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

Статья 81

Порядок деятельности и организация работы Парламента Чеченской Республики определяются Конституцией Чеченской Республики, законами о Парламенте Чеченской Республики, о статусе депутата Парламента Чеченской Республики, а также Регламентом Парламента Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 82

1. Парламент Чеченской Республики на своем первом заседании тайным голосованием из своего состава избирает Председателя Парламента Чеченской Республики и его заместителей.

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

2. Председателем Парламента Чеченской Республики и его заместителями считаются избранными депутаты, набравшие при тайном голосовании более половины голосов от числа избранных депутатов Парламента Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

3. Председатель Парламента Чеченской Республики и его заместители в своей деятельности подотчетны Парламенту Чеченской Республики и могут быть освобождены от должности путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Чеченской Республики.

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ)

Статья 83

Парламент Чеченской Республики:

1) принимает Конституцию Чеченской Республики, вносит изменения в нее;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 20.05.2012 № 4-РКЗ)

2) Признан утратившим силу Конституционным законом ЧР от 20.05.2012 № 4-РКЗ.

3) рассматривает вопрос о даче согласия Главе Чеченской Республики на назначение Председателя Правительства Чеченской Республики, в случае, если руководство Правительством Чеченской Республики не осуществляется непосредственно Главой Чеченской Республики;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

4) рассматривает вопрос о даче согласия Главе Чеченской Республики на назначение руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики, а также министров, осуществляющих полномочия в сфере финансов, экономики, промышленности и сельского хозяйства;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ, от 20.05.2012 № 2-РКЗ)

5) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Чеченской Республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики в пределах полномочий Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

6) утверждает соглашение об изменении границ Чеченской Республики с другими субъектами Российской Федерации;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

7) формирует Счетную палату Чеченской Республики в порядке, установленном законом Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

8) осуществляет право законодательной инициативы по внесению законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

9) избирает в соответствии с федеральным законом на срок своих полномочий представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

10) по представлению Главы Чеченской Республики назначает судей Конституционного Суда Чеченской Республики и мировых судей Чеченской Республики;

(в ред. Конституционных законов ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ, от 23.07.2010 № 3-РКЗ, от 02.09.2010 № 4-РКЗ)

11) назначает и освобождает от должности половину состава Избирательной комиссии Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

12) назначает референдум Чеченской Республики в случаях, предусмотренных законом Чеченской Республики;

(в ред. Конституционного закона ЧР от 02.12.2007 № 2-РКЗ)

13) назначает дату проведения выборов в Парламент Чеченской Республики в соответствии со сроками, установленными феде

Архив

КОНСТИТУЦИЯ

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

По воле Всевышнего народ Чеченской Республики, выражая стремление чеченского народа, руководствуясь идеями гуманизма и целью построения социально-справедливого общества, исходя из высокой ответственности перед нынешними и будущими поколениями наших соотечественников, уважая права и интересы всех наций и народностей, провозглашая Чеченскую Республику самостоятельным суверенным государством и признавая себя равноправным субъектом в системе мирового содружества наций, принимает настоящую Конституцию и считает ее впредь Основным Законом общества и государства.

Раздел 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Чеченская Республика - суверенное и независимое демократическое правовое государство, созданное в результате самоопределения чеченского народа. Она обладает верховным правом в отношении своей территории и национальных богатств; самостоятельно определяет свою внешнюю и внутреннюю политику; принимает Конституцию и Законы, обладающие верховенством на ее территории. Государственный суверенитет и независимость Чеченской Республики неделим, незыблем и к полномочиям органов государственной власти не относятся.

Народ Чеченской Республики является единственным источником всей власти в государстве. Народ осуществляет принадлежащую ему суверенную власть непосредственно и через систему создаваемых им органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также посредством органов самоуправления.

Никакая часть народа, никакая организация и отдельная личность не могут присвоить власть в государстве. Незаконный захват власти является тягчайшим преступлением.

Выборы представительных органов осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании. Срок полномочий любого выборного органа и должностного лица, а также порядок формирования исполнительных и судебных органов определяются Конституцией и законами".

Человек является высшей ценностью и главной целью политики государства. Чеченская Республика уважает и охраняет права человека, обеспечивает равные возможности для свободного развития личности, гарантирует социальную справедливость и защищенность личности.

Права человека в Чеченской Республике обеспечиваются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Государство, его органы и должностные лица служат всему обществу, а не какой-то его части. Оно способствует консолидации всех социальных слоев и группа, наций и народностей Чеченской Республики на основе социальной справедливости, гражданского согласия и мира. Демократия в Чеченской Республике осуществляется на основе политического и идеологического плюрализма.

Партии и иные общественные объединения создаются и действуют в рамках Конституции. Запрещаются политические партии и иные общественные объединения, которые пропагандируют расовую, национальную, социальную, религиозную, классовую вражду, призывают к насилию и ниспровержению конституционного строя.

Не допускается создание и деятельность политических партий в государственных органах, Вооруженных Силах, а также на государственных предприятиях и в учебно-воспитательных заведениях.

Решения партийных организаций не могут иметь обязующей силы для государственных органов, государственных учреждений, организаций и предприятий, их работников при выполнении ими служебных обязанностей.

В Чеченской Республике государственной религией является ислам. в республике каждому гарантируется уважение его взглядов и верований, а также свободное оправление религиозных культов.

Закон определяет порядок регистрации общественных и религиозных объединений, а также политических партий и движений. Политические партии и движения, общественные и религиозные объединения, зарегистрированные в установленном законом порядке, обладают правами юридического лица, свободно пользуются и распоряжаются принадлежащими им сооружениями, иным имуществом и фондами. Долг всех граждан, общественных объединений и средств массовой информации укреплять авторитет государства, с уважением относиться к его атрибутам и символам.

Статья 5. Государство, все его органы и должностные лица связаны правом и конституционным строем

В Чеченской Республике обеспечивается верховенство Конституции и законов над всеми иными нормативными актами. Законы и иные правовые акты, противоречащие положениям Конституции, не имеют юридической силы. Нормативные акты, не опубликованные официально для всеобщего сведения, не обязывают граждан и не применяются судом. Нормы Конституции имеют прямое действие.

Законодательная, исполнительная и судебная власти в Чеченской Республике разделены и в рамках своих полномочий действуют самостоятельно, взаимодействуя между собой и уравновешивая друг друга.

В своей внешней политике Чеченская Республика, уважая права и свободу народов, руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права. Она стремится к всеобщему и справедливому миру, основанному на общечеловеческих ценностях; к тесному, деловому и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми странами.

Выступая за расширение международного сообщества, основанного на господстве права, Чеченская Республика может входить в международные организации, системы коллективной безопасности, межгосударственные образования.

Средства массовой информации свободны от цензуры. Осуществляя свою деятельность в условиях гласности, они ответственны за нарушения Конституции и законов. Не допускается монополизация средств массовой информации государственными органами, общественными объединениями, политическими партиями, группами и отдельными лицами.

Порядок учреждения средств массовой информации, их права и обязанности, а также ответственность устанавливаются законом.

В Чеченской Республике гарантируется экономическая свобода граждан и трудовых коллективов, разнообразие форм собственности и равные условия их правовой защиты. Исходя из общественных интересов, закон устанавливает пределы свободы экономической деятельности граждан и трудовых коллективов

Статья 9. Собственность в Республике подразделяется на частную и государственную

Земля, ее недра, воздушное пространство, воды, растительный и животный мир в их естественном состоянии являются неотъемлемым достоянием народа Чеченской Республики. Предоставление их для владения и пользования гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям осуществляется в соответствии с законом, с учетом общественных потребностей и интересов.

Правовой режим видов и форм собственности устанавливается законом.

Статья 10. Частная собственность граждан Чеченской Республики является их личным достоянием и используется по их усмотрению

Функционирование частных предприятий, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, осуществляется в соответствии с законом.

В общественных интересах закон может запрещать либо ограничивать отдельные виды частно-предпринимательской деятельности.

В интересах охраны здоровья людей и обеспечения нормальных условий их жизни государство принимает необходимые меры по охране земли, ее недр и окружающей среды.

Чеченская Республика осуществляет гуманную демографическую политику, охрану материнства и детства, оказывает необходимую помощь семье как основной социальной ячейке общества, обеспечивает ей гарантированный прожиточный минимум.

Постоянной социальной защитой общества пользуются дети. Государство призвано удовлетворять потребности общества в детских дошкольных учреждениях, местах отдыха, проявляет особую заботу об охране здоровья детей.

Чеченская Республика проводит активную молодежную политику, направленную на обеспечение молодым людям условий для получения общего и профессионального образования, рабочих мест в соответствии с их призванием, способностями, уровнем образования и с учетом общественных потребностей.

Государство разрабатывает и осуществляет программы поддержки молодых семей, содействует получению ими жилья на льготных условиях.

Государственные органы взаимодействуют с молодежными организациями в решении вопросов политической жизни, учитывают их мнения при разработке социально-экономических, экологических и других программ.

В Чеченской Республике совершенствуются системы бесплатного и квалифицированного здравоохранения социального обеспечения, народного образования, культуры и спорта. Государство направляет на эти цели необходимые финансовые и материальные ресурсы.

Чеченская Республика проявляет заботу о развитии науки, искусства, литературы, народного творчества, создает условия для подъема интеллектуального, духовного и нравственного уровня населения.

Государство не допускает распространения произведений и видов деятельности, подрывающих нравственные устои общества.

Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).

Раздел 2. ПРАВА, СВОБОДЫ и ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Статья 17. Чеченская Республика признает за каждым гражданином естественные и неотъемлемые права

Чеченская Республика гарантирует и охраняет эти права, обеспечивает исполнение гражданами обязанностей.

Права, свободы и обязанности граждан Чеченской Республики не могут быть отменены, ограничены, а обязанности произвольно расширены какими-либо иными актами и действиями.

Не имеют юридической силы подзаконные акты, умаляющие или ограничивающие законные права и свободы граждан.

Права, свободы и обязанности граждан Чеченской Республики устанавливаются и осуществляются в соответствии с обязательствами Чеченской Республики по международным договорам и соглашениям.

Гражданин и государство связаны взаимными правами и ответственностью. Органы государства и должностные лица обязаны обеспечивать и защищать права и свободы граждан, поощрять общественную правозащитную деятельность.

Права граждан неотделимы от их обязанностей. Гражданин свободно действует в соответствии со своими правами и обязанностями. Он не должен при этом нарушать права и законные интересы других граждан, наносить ущерб государственной и общественной безопасности, правопорядку и нравственным устоям общества.

Все граждане Чеченской Республики равны перед законом и судом, имеют равное право на защиту, независимо от национальности, расы, социального происхождения, пола, языка, отношения к религии, места жительства, рода занятий, имущественного положения, политических и иных убеждений, партийной принадлежности и других обстоятельств.

Равноправие граждан обеспечивается во всех областях государственной и общественной жизни. Привилегии отдельных социальных слоев, групп населения, отдельных лиц, а также дискриминация граждан по любым мотивам противоречат социальной справедливости и подлежат устранению на основе закона.

Льготы и преимущества для отдельных групп граждан могут быть установлены только законом.

Женщина и мужчина имеют равные права и свободы.

Гарантируется равноправие граждан различных национальностей. Прямое или косвенное ограничение прав либо установление привилегий и преимуществ по национальным признакам наказывается по закону. Государство обеспечивает защиту прав национальных меньшинств.

Статья 24. в Чеченской Республике устанавливается единое гражданство

Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства устанавливаются законом.

Гражданин Чеченской Республики не может быть лишен гражданства и права на изменение гражданства.

Гражданин Чеченской Республики не может быть выслан за пределы республики. Республика защищает права и оказывает покровительство своим гражданами за ее пределами.

Статья 25. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, права и свободы в соответствии с Конституцией Чеченской Республики и нормами международного права

Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать и соблюдать Конституцию и законы Чеченской Республики. Они могут пользоваться в Чеченской Республике правом политического убежища. Порядок и условия предоставления политического убежища определяются законом.

Граждане Чеченской Республики имеют право на труд. Вознаграждение работника за труд устанавливается соглашением сторон и не может быть ниже официально установленного прожиточного минимума. Государство принимает меры по обеспечению занятости населения, осуществляет программы профессионально-технического обучения и подготовки, перепрофилирования работника с учетом социальных потребностей.

Принудительный труд запрещается, кроме предусмотренных законом случаев.

Статья 27. Граждане Чеченской Республики имеют право на частную собственность. Частная собственность священна и неприкосновенна

Неприкосновенность частной собственности граждан и право ее наследования гарантируются законодательством.

Граждане Чеченской Республики имеют право на предпринимательскую деятельность, на создание индивидуальных, семейных, коллективных, акционерных и других предприятий в целях удовлетворения своих экономических потребностей.

Право граждан Чеченской Республики на отдых обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 40 часов, ежегодных оплачиваемых отпусков продолжительностью не менее 24 рабочих дня, праздничных и еженедельных выходных дней, сокращенного рабочего дня для ряда профессий и производств, а также иными гарантиями, закрепленными в законодательстве.

Граждане Чеченской Республики имеют право на охрану здоровья, бесплатное пользование государственными медицинскими учреждениями, а также платное медицинское обслуживание, оказываемое учреждениями здравоохранения. Государство принимает меры, направленные на повышение качества.

Граждане Чеченской Республики имеют право на жилище; могут приобретать в собственность или постоянно пользоваться жильем в домах государственного, общественного и частного жилого фонда.

Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Граждане Чеченской Республики имеют право получать общее и специальное образование в школах и учебных заведениях различного типа. Доступность всех видов образования гарантируется государством.

Граждане Чеченской Республики имеют право на социальное обеспечение в старости, при инвалидности, в случае безработицы, болезни, потери кормильца. Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать уровень жизни граждан не ниже установленного прожиточного минимума.

Статья 34. Граждане Чеченской Республики имеют право на благоприятную окружающую среду

Ущерб, причиненный гражданину, его здоровью или имуществу неправомерными действиями в области природопользования, подлежит возмещению.

Статья 35. Граждане Чеченской Республики имеют право пользоваться достижениями культуры

Забота о сохранении исторических памятников и иных объектов, имеющих культурную ценность, - обязанность гражданина Чеченской Республики.

Гражданам Чеченской Республики гарантируется свобода художественного, научного и технического творчества. Авторские права граждан и право интеллектуальной собственности охраняется государством.

Граждане Чеченской Республики обязаны платить государственные налоги в порядке и размерах, установленных законом.

Статья 38. Чеченская Республика признает и уважает права каждого человека на жизнь

Никто не может быть лишен жизни. Смертная казнь применяется только по приговору суда как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления.

Гражданам гарантируется защита от любых посягательств на жизнь, здоровье, личную безопасность. Никто не должен подвергаться без его согласия медицинским и научным опытам

Статья 39. Честь и достоинство личности охраняется законом. Любое произвольное вмешательство в сферу личной жизни является противозаконным

Лицо, лишенное свободы, имеет право на гуманное обращение. Никто не должен подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению. Доказательства, полученные незаконным путем, признаются не имеющими юридической силы.

Статья 40. Личность неприкосновенна. Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как на основании судебного решения или санкции прокурора

Каждый гражданин, привлеченный к ответственности за преступление, считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена судом.

Гражданам Чеченской Республики гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений.

Исключения допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Гражданам Чеченской Республики гарантируется неприкосновенность жилища. Запрещается входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, проводить обыск или осмотр иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Свобода совести гарантируется. Граждане Чеченской Республики имеют право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, исполнять религиозные обряды и вести любую другую, не противоречащую закону, религиозную деятельность.

Никто не может быть освобожден от своих обязанностей по отношению к государству или отказаться от исполнения законов по мотивам религиозных убеждений. Если несение воинской службы противоречит религиозным убеждениям гражданина, оно может быть заменено выполнением альтернативных гражданских обязанностей. Порядок и условия такой замены устанавливаются законом.

Семья, материнство и детство находятся под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии мужчины и женщины. Супруги равноправны в семейных отношениях.

Порядок и условия заключения и расторжения брака, права и обязанности супругов определяются законом.

В пределах Чеченской Республики обеспечивается свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, а также право выезда и въезда в Чеченскую Республику.

Эти права могут быть ограничены в исключительных случаях на основаниях, предусмотренных законом.

Граждане Чеченской Республики имеют право обжаловать действия государственных и общественных органов, их должностных лиц. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и сроки, установленные законом.

Гражданин имеет право обжаловать в суд неправомерные ущемляющие его права действия государственных и общественных органов и их должностных лиц.

Граждане Чеченской Республики имеют право на возмещение морального и материального ущерба, причиненного незаконными действиями государства, государственных и общественных органов а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.

Граждане Чеченской Республики имеют право на участие в управлении государственными и общественными делами как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане участвуют в обсуждении законов и решений общегосударственного и местного значения, а также в референдумах.

Гражданам Чеченской Республики обеспечивается право на инициативу и самостоятельность при осуществлении законных личных и коллективных интересов, совместном ведении дел и совместной защите своих прав в рамках Конституции и законов Чеченской Республики,

Каждый гражданин Чеченской Республики имеет право на информацию о положении дел во всех сферах государственной общественной и международной жизни, а также по вопросам прав законных интересов и обязанностей гражданина.

Ответственность за воспрепятствование реализации прав граждан на информацию и нанесение ущерба при опубликовании законов устанавливается законом.

Не допускается распространение информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну.

Гражданам Чеченской Республики гарантируется свобода печати, право пользования государственными радио и телевидением в порядке, установленном законом. Государство обеспечивает доступ граждан к средствам массовой информации.

Гражданам Чеченской Республики обеспечивается свобода слова, мнений, убеждений, их беспрепятственное выражение и распространение.

Никто не может быть подвергнут преследованиям за свои убеждения. Запрещаются публичные призывы к насильственному свержению конституционного строя либо к его изменению способом, противоречащим Конституции Чеченской Республики, к терроризму; разжигание социальной, классовой, национальной и религиозной вражды, оскорбление чести и достоинства граждан.

Гражданам Чеченской Республики обеспечивается свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций.

Порядок осуществления этих свобод устанавливается законом.

Граждане Чеченской Республики имеют право на личное и коллективное обращение в государственные органы и общественные организации.

На должностные лица возлагается обязанность рассматривать эти обращения, отвечать на них и принимать необходимые меры.

Граждане Чеченской Республики обращаются к государственным и общественным органам на чеченском или русском языках. На государственных и общественных органах лежит обязанность ответить на языке, на котором сделано обращение, либо обеспечить перевод с учетом интересов граждан.

Граждане Чеченской Республики имеют право объединяться в политические партии и общественные организации, участвовать в массовых движениях.

Не допускается существование партий, общественных объединений и движений, стремящихся к насильственному свержению конституционного строя Чеченской Республики, имеющих военизированный или тайный характер, либо преследующих иные уголовно наказуемые цели. Их деятельность может быть прекращена в порядке, установленном законом.

Граждане Чеченской Республики имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Гарантируется всеобщее, прямое и равное избирательное право.

Гражданам Чеченской Республики обеспечивается равный доступ к занятию государственных должностей и прохождению государственной службы.

Условия и порядок прохождения государственной службы определяются законом.

Граждане Чеченской Республики обязаны защищать страну, нести воинскую службу в составе Вооруженных Сил Чеченской Республики.

Условия и порядок прохождения воинской службы определяются законом. Замена воинской службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей допускается на основаниях, предусмотренных законом.

Гражданам Чеченской Республики, участвующим в обороне страны, охране общественного порядка и безопасности, и членам их семей обеспечиваются социальные, материальные и иные гарантии.

Трудовые коллективы имеют право принимать участие в работе государственных органов. Государство признает за трудовыми коллективами право участвовать в делах предприятия организации и учреждения, создавать органы производственного самоуправления, вести переговоры и заключать коллективные договоры с администрацией или собственником предприятия обеспечивать и защищать свои экономические и социальные интересы в формах, не противоречащих закону.

Гарантируется деятельность профсоюзов на предприятиях, в учреждениях и организациях, право трудящихся вступать в любые профсоюзы по своему выбору, а также право профсоюзных организаций на объединение и вступление международные профсоюзы.

Государство обеспечивает справедливое разрешение коллективных споров между работниками и администрацией предприятий, независимо от формы собственности.

Трудовые коллективы имеют право на забастовку, то есть на полную или частичную приостановку работы предприятия, учреждения или организации в случаях, установленных законом.

Забастовка недопустима, если она создает угрозу жизни и здоровью людей, либо нарушает функционирование служб. обеспечивающих жизнедеятельность общества.

Права потребителей в Чеченской Республике охраняются законом. Потребители лично и через свои объединения имеют право в судебном и административном порядке требовать возмещения ущерба, причиненного им действиями производителей товаров и услуг, торговых, рекламных и иных организаций.

Раздел 3. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ и УПРАВЛЕНИЯ

Единственным органом законодательной власти Чеченской Республики является Парламент Чеченской Республики, который избирается ее гражданами на основе всеобщего прямого избирательного права при тайном голосовании.

Не могут быть избранными и не участвуют в выборах граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, в отношении которых вступил в силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения свободы. Порядок выборов в Парламент устанавливается законом.

Парламент Чеченской Республики правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос.

К исключительному ведению Парламента Чеченской Республики относятся:

1. Принятие Конституции Чеченской Республики, внесение в нее изменений и дополнений.

2. Определение внутренней и внешней политики Чеченской Республики.

3. Принятие решений по вопросам государственного устройства Чеченской Республики.

4. Определение порядка решения вопросов административно-территориального устройства Чеченской Республики.

5. Решение вопросов об изменении границ Чеченской Республики.

6. Утверждение перспективных планов и программ социально-экономического развития Чеченской Республики.

7. Избрание Председателя Парламента Чеченской Республики.

8. Избрание первого заместителя и заместителя Председателя Парламента Чеченской Республики.

9. Принятие решения о проведении всенародного голосования (референдума).

10. Принятия решения о возбуждении процедуры отстранение от должности Президента Чеченской Республики.

Парламент Чеченской Республики - постоянно действующий высший законодательный орган государственной власти Чеченской Республики. Парламент Чеченской Республики избирается сроком на 5 лет.

Парламент Чеченской Республики:

1. Назначает выборы членов Парламента, Президента и органов Местного самоуправления Чеченской Республики.

2. Утверждает состав Центральной избирательной комиссии по выборам членов Парламента и органов местного самоуправление Чеченской Республики

3. Утверждает состав Кабинета Министров, и вносит в него изменения.

4. Избирает Председателя Конституционного Суда Чеченской Республики и его заместителей, членов Конституционного Суда Чеченской Республики; Председателя Верховного Суда Чеченской Республики и его заместителей, членов Верховного суда Чеченской Республики, судей городских и районных (региональных) судов; Председателя Арбитражного суда Чеченской Республики и их заместителей, членов Арбитражного суда Чеченской Республики.

Назначает Генерального прокурора и его заместителей; Председателя Следственного Комитета и Председателя Службы национальной безопасности Чеченской Республики и их заместителей; руководителей национального банка, санитарно-эпидемиологической и экологической служб.

5. Дает согласие назначение Президентом министров, послов и других высших должностных лиц государства, предусмотренных законом.

6. Регулярно заслушивает отчеты образуемых или набираемых им органов, а также утверждаемых или назначаемых им должностных лиц, за исключением судей; решает вопрос о доверии Кабинету Министров.

7. Обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории республики.

8. в случаях и порядке, предусмотренном Конституцией, отстраняет от должности Президента, Вице-президента,

Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного суда; освобождает от обязанностей других высших должностных лиц государства в случаях, предусмотренных законом.

9. Объявляет общую и частичную мобилизацию; вводит чрезвычайное положение или утверждает соответствующий указ Президента; объявляет состояние войны в случае вооруженного нападения на Чеченскую Республику; принимает решение об использовании воинских контингентов в обстановке чрезвычайного положения, а также при выполнении международных обязательств.

10. Устанавливает дипломатические ранги, воинские и иные специальные звания (чины).

11. Присваивает высшие воинские, специальные звания (чины), дипломатические ранги.

12. Обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории Чеченской Республики.

13. Решает вопросы, связанные с обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Чеченской Республики.

14. Дает толкование законов Чеченской Республики.

15. Устанавливает порядок организации и деятельности органов местного самоуправления,

16. Издает акты об амнистии.

17. Обсуждает и утверждает Государственный бюджет Чеченской Республики, устанавливает налоги и обязательные платежи, осуществляет контроль за ходом выполнения бюджета, утверждает отчет о его выполнении: в случае необходимости вносит изменения в Государственный бюджет: принимает решения о займах и предоставлении экономической и иной помощи.

18. Ратифицирует и денонсирует международные договоры.

19. Разрабатывает основные мероприятия в области обороны и государственной безопасности Чеченской Республики.

20. Устанавливает государственные награды и почетные звания Чеченской Республики.

21. Отменяет полностью или частично постановления и распоряжения Кабинета Министров, указы и распоряжения Президента Чеченской Республики в случае их противоречия Конституции и законам Чеченской Республики.

22. Отменяет решения органов местной власти и управления в случае противоречия их действующему законодательству Чеченской Республики.

23. Решает вопросы, связанные с досрочным прекращением

полномочий членов Парламента Чеченской Республики.

24. Принимает решение о проведении всенародного голосования

(референдума), в том числе и по предложению Президента.

25. Решает иные вопросы.

Парламент Чеченской Республики принимает законы Чеченской Республики и постановления большинством голосов от общего числа членов Парламента Чеченской Республики.

Право законодательной инициативы принадлежит членам Парламента, Президенту Чеченской Республики, Конституционному Суду, Верховному Суду, Арбитражному Суду Чеченской Республики, а также Генеральному прокурору.

Председатель Парламента Чеченской Республики избирается Парламентом из числа его членов сроком на 5 лет.

Председатель Парламента Чеченской Республики может быть в любое время отозван путем тайного голосования членами

Парламента Чеченской Республики.

Председатель Парламента подотчетен Парламенту Чеченской Республики.

Председатель Парламента Чеченской Республики в силу своей компетенции:

1. Осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Парламентом Чеченской Республики, подписывает акты, принятые Парламентом Чеченской Республики.

2. Представляет Парламенту Чеченской Республики сообщения о положении в государстве и важнейших вопросах его внутренней и внешней политики.

3. Представляет Парламенту кандидатуры для избрания на должность первого заместителя, на заместителя Председателя Парламента Чеченской Республики.

Председатель Парламента Чеченской Республики издает распоряжения.

Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента Чеченской Республики выполняют по уполномочению Председателя Парламента отдельные его функции и замещают Председателя Парламента в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

Законы Чеченской Республики подписываются и обнародуются Председателем Парламента Чеченской Республики в течение 10 дней со дня принятия и в день подписания направляются Президенту Чеченской Республики. Президент Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения текста закона вправе налагать вето на принятые законы.

Закон Чеченской Республики, на который наложено вето Президентом страны, повторно рассматривается Парламентом Чеченской Республики и, в случае подтверждения закона 2/3 голосов от общего числа членов Парламента, вступает в законную силу.

Член Парламента Чеченской Республики имеет право обратиться с запросом к любому должностному лицу, которое обязано дать ответ на запрос в трехдневный срок. Должностное лицо уклоняющееся от ответа на запрос или представившее на него заведомо ложные сведения, подлежит отстранению от должности и привлечению к административной или уголовной ответственности соответствии с законом.

Член Парламента не несет ответственности за свои выступления в Парламенте и вне его при осуществлении парламентской деятельности.

Член Парламента Чеченской Республики пользуется правом неприкосновенности: он не может быть без согласия Парламента арестован, привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.

Правовое положение члена Парламента Чеченской Республики его права, обязанности и их гарантии - регулируются законом.

Исполнительную власть в Чеченской Республики возглавляет Президент.

Президент республики не может быть членом Парламента Чеченской Республики. Президент республики не занимает никакие должности в коммерческих структурах и не имеет право заниматься предпринимательской деятельностью.

Президентом республики может быть избран гражданин республики не старше 65 лет. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Чеченской Республики более двух сроков подряд.

Президент Чеченской Республики избирается на 5 лет гражданами Чеченской Республики всеобщими и прямыми выборами при тайном голосовании. Число кандидатов на пост Президента Республики не ограничивается. Выборы Президента считаются действительными, если в них приняло участие не менее 50 процентов избирателей. Избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Иные выборы или назначения на должность, а равно присвоение полномочий Президента республики, незаконны и недействительны. Порядок выборов и вступление в должность Президента республики устанавливаются законами республики.

При вступлении в должность Президент приносит клятву следующего содержания:

"Торжественно клянусь верно служить народу Чеченской Республики, укреплять и защищать ее суверенитет, строго следовать Конституции и законам Чеченской Республики, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Президента Чеченской Республики".

Президент Чеченской Республики:

1. Представляет Чеченскую Республику во внутренних и международных делах.

2. Возглавляет правительство Чеченской Республики, формирует аппарат исполнительной власти в соответствии с Конституцией и руководит им.

3. С согласия Парламента назначает министров, послов и других высших должностных лиц Чеченской Республики.

4. Освобождает от должности министров и других назначенных им должностных лиц.

5. Руководит осуществлением внешней политики, ведет переговоры и заключает международные договоры Чеченской Республики с последующей ратификацией их Парламентом. в рамках закона Президент может заключать международные соглашения, требующие ратификации.

6. Является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Чеченской Республики; назначает с согласия Парламента главное командование Вооруженных Сил; присваивает воинские звания офицерскому составу.

7. в неотложных случаях вводит чрезвычайное положение Чеченской Республике или в отдельных ее районах с последующим утверждением Парламентом в двухдневный срок.

3. Отдает распоряжение о частичной или всеобщей мобилизации приведении в состояние повышенной боевой готовности Вооруженных Сил Чеченской Республики и других необходимых действиях в случае угрозы нападения на Чеченскую Республику с последующим подтверждением этих действий Парламентом в трехдневный срок.

9. Отдает распоряжения о начале военных действий в случае нападения на Чеченскую Республику с последующим одобрением Парламентом в трехдневный срок.

10. Выносит проект Государственного бюджета на рассмотрение и утверждение Парламента.

11. Может участвовать в заседаниях Парламента, его комитетов и комиссий; принимает по согласованию с Парламентом решение о проведении всенародного голосования (референдума); обращается с посланиями к Парламенту и народу.

12. Осуществляет право помилования по всем делам на территории Чеченской Республики.

13. Награждает орденами и другими наградами Чеченской Республики, присваивает специальные звания (чины), а также почетные звания.

14. Решает в соответствии с законодательством вопросы приобретения и прекращения гражданства Чеченской Республики.

15. Обладает правом законодательной инициативы.

16. Обнародует свои указы в течение 10 дней со дня их подписания.

17. Представляет не реже одного раза в год доклады Парламенту республики о выполнении принятых экономических и иных программ о положении в республике, обращается с посланиями к народу.

18. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами Чеченской Республики.

Президент может быть освобожден от должности в случае совершения им преступления. Решение о возбуждении дела об отстранении Президента от должности в связи с подобным обвинением принимает Парламент большинством не менее двух третей голосов. в этом случае дело передается в Конституционный Суд, который выносит свое заключение, принимаемое не менее 2/3 голосов членов суда. Окончательное решение по заключению Конституционного суда принимает Парламент. Решение об отстранении Президента Чеченской Республики от должности считается принятым, если за него подано не менее 2/3 голосов от общего числа членов Парламента.

Одновременно с Президентом сроком на пять лет избирается Вице-президент Чеченской Республики.

Кандидатуру Вице-президента определяет кандидат на пост Президента. Голосование за кандидатуру Президента означает одновременно голосование за выдвинутую им кандидатуру Вице-президента.

По поручению Президента Вице-президент может осуществлять часть его полномочий. Вице-президент исполняет обязанности Президента, если последний временно не в состоянии выполнять свои должностные полномочия. в этом случае полномочия Вице-президента должны быть подтверждены Парламентом в течение 24 часов. в случае отставки Президента или его отстранения от должности Вице-президент становится Президентом до новых президентских выборов по праву.

В случае освобождения от должности Вице-президента или его отставки Президент назначает Вице-президента, который вступает в должность после утверждения его большинством голосов членов Парламента.

Вице-президент не может занимать какую-либо другую должность;

Президент республики на основе и во исполнение Конституции, законов республики и постановлений Парламента республики издает указы и распоряжения, проверяет их исполнение, указы Президента республики не могут противоречить Конституции и законам Республики. Указы Президента обязательны к исполнению на всей территории республики. Президент вправе приостановить решение органов исполнительной власти на территории республик, если они противоречат Конституции республики.

Президент и Вице-президент республики неприкосновенны и охраняются законом.

Кабинет Министров Чеченской Республики является исполнительно-распорядительным органом и подчиняется Президенту Чеченской Республики.

Кабинет Министров состоит из председателя Кабинета, его заместителей и членов Кабинета Министров.

Структура Кабинета Министров определяется по предложению Президента и утверждается Парламентом республики.

Кабинет Министров республики несет ответственность перед Президентом и Парламентом республики.

Вновь образованный Кабинет Министров представляет на рассмотрение Парламента республики программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.

Кабинет Министров не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Парламентом Республики.

Парламент Республики может выразить недоверие Кабинету Министров, что влечет его отставку. Постановление по этому вопросу принимается большинством голосов не менее 2/3 от общего числа членов Парламента Республики,

Кабинет Министров слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики.

Кабинет Министров правомочен решать вопросы государственного управления, отнесенные к его ведению.

Кабинет Министров на основе и во исполнение законов республики, постановлений Парламента и указов Президента издает постановления и распоряжения, проверяет их исполнение.

Постановления и распоряжения Кабинета Министров Чеченской Республики обязательны к исполнению на всей территории республики.

Структура Кабинета Министров, компетенция, порядок деятельности и отношение его с другими государственными органами определяются законом о Кабинете Министров Чеченской Республики

Доходы и расходы республиканского бюджета должны быть сбалансированы.

Предельно допустимый размер дефицита устанавливается законом.

Доходы республиканского бюджета формируются за счет устанавливаемых законом налогов, обязательных платежей сборов и пошлин, доходов от государственного имущества, а также иных поступлений. Перечень и размеры налогов, сборов и пошлин устанавливаются законом.

Республиканские государственные расходы осуществляются за счет государственного бюджета.

Расходы республики могут производиться только согласно утвержденным Парламентом статьям бюджета.

Подробные отчеты о государственных доходах и расходах подлежат обязательному ежегодному опубликованию.

Раздел 4. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Выборы в Чеченской Республике проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В выборах участвуют граждане Чеченской Республики, достигшие 17 лет.

Не могут быть избраны и не участвуют в выборах граждане, признанные судом недееспособными, и лица, в отношении которых вступил в силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения свободы.

Порядок проведения выборов членов Парламента, органов местного самоуправления и должностных лиц определяется настоящей Конституцией и законами.

Раздел 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Местное самоуправление осуществляет представительными и исполнительными органами власти, а также в форме непосредственной демократии. Название органов местного самоуправления устанавливается законодательством.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции действуют независимо от государственной власти в рамках Конституции и законов Чеченской Республики.

Представительные органы местного самоуправления являются основными органами местной власти на соответствующей территории.

Органы местного самоуправления самостоятельно разрабатывают, утверждают, исполняют свой бюджет. Средства местного самоуправления, в том числе бюджетные, изъятию не подлежат.

Граждане вправе обжаловать в судебном порядке решения и действия органов местного самоуправления, должностных лиц.

Раздел 6. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Судебная власть в Чеченской Республике осуществляется только судом и действует независимо от законодательной, исполнительной власти, а также от партий, иных общественных объединений и движений. Никто, кроме предусмотренных Конституцией и законами Чеченской Республики органов правосудия, не вправе брать на себя функции и полномочия судебной власти.

Судебная власть имеет своим назначением защиту конституционного строя Чеченской Республики, прав и свобод граждан, контроль за правильным применением и исполнение законов и актов исполнительной власти, Конституции Чеченской Республики.

Судебная власть реализуется путем отправления правосудия.

Акты судебной власти обязательны для всех государственных общественных организаций, должностных, юридических и физически лиц и подлежат, исполнению на всей территории Чеченской Республики.

Граждане Чеченской Республики могут участвовать в отправлении правосудия, выполняя обязанности присяжных заседателей.

Коллегия присяжных заседателей формируется сторонами в порядке, установленном законодательством.

Судьи независимы и подчиняются только закону. Суды принимают присягу в соответствии с законом.

Судьи не могут занимать какую-либо оплачиваемую должность кроме преподавательской, а также состоять членами политических партий.

Председатель Конституционного Суда Чеченской Республики и его заместители, члены Конституционного Суда Чеченской Республики; Председатель Верховного Суда Чеченской Республики и его заместители, члены Верховного Суда Чеченской Республики; судьи городских и районных (региональных) судов избираются Парламентом Чеченской Республики.

Конституционный Суд Чеченской Республики в силу своей компетенции:

Разрешает дела о конституционности законов Чеченской Республики и указов Президента;

Разрешает конституционно-правовые споры между государственными органами, а также государственными органами и общественными объединениями;

Дает заключения по обвинению Президента Чеченской Республики в нарушении Конституции и законов.

Законы ЧР, а также указы Президента Чеченской Республики, признанные Конституционным Судом не соответствующими Конституции Чеченской Республики, теряют силу со дня опубликования решения Конституционного Суда Чеченской Республики.

Все решения Конституционного Суда по вопросам, отнесенным к его ведению, являются окончательными.

Порядок рассмотрения дел в Конституционном Суде определяется законом.

Статья 100

В Чеченской Республике образуются и действуют Верховный Суд, Грозненский городской суд, городские, районные (региональные) суды, а также военные трибуналы. Иные суды могут создаваться только на основе законов Чеченской Республики.

Статья 101

Верховный Суд Чеченской Республики осуществляет функции надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов рассматривает гражданские и уголовные дела Чеченской Республики

Организация и порядок деятельности Верховного Суда Грозненского городского суда, городских, районных (региональных) судов, военных трибуналов Чеченской Республики регламентируются соответствующими законами.

Статья 102

Рассмотрение дел во всех судах открытое.

Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в установленных законом случаях с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.

Рассмотрение дел в судах осуществляется судьями коллегиально, единолично либо судами присяжных.

Заочное разбирательство уголовных дел в судах первой инстанции не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством.

Статья 103

Судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности.

Право на юридическую помощь признается на любой стадии судопроизводства.

Статья 104

Подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному обеспечивается право на защиту.

Потерпевшему и иным гражданам, участвующим в судопроизводстве, обеспечивается защита их прав и законных интересов.

Статья 105

Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу судебным приговором.

Статья 106

Судопроизводство ведется на чеченском или русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право ознакомления со всеми материалами дела, участие в судебных действиях с помощью переводчика, право выступать в суде на родном языке.

Статья 107

Если суд при рассмотрении конкретного дела признает, что применяемый нормативный акт противоречит Конституции Чеченской Республики, он приостанавливает производство по делу и вносит, а Конституционный Суд Чеченской Республики мотивированное представление о признании этого закона неконституционным.

Статья 108

Для рассмотрения хозяйственных споров между юридическими лицами образуется и действует Арбитражный суд Чеченской Республики.

Порядок организации и деятельности Арбитражного суда Чеченской Республики определяется законом.

Раздел 7. ЗАЩИТА ЗАКОНА и ПРАВОПОРЯДКА

Статья 109

В защите закона и правопорядка на территории Чеченской Республики участвуют законодательная, исполнительная, судебная власти, адвокатура и граждане.

Разграничение компетенции государственных органов, обеспечивающих законность и правопорядок, устанавливается законами Чеченской Республики.

Правоохранительными органами, непосредственно подотчетными законодательной власти, являются Прокуратура Чеченской Республики, Следственный комитет Чеченской Республики, Служба национальной безопасности Чеченской Республики.

Правоохранительными органами, непосредственно подотчетными исполнительной власти Чеченской Республики, являются органы и учреждения юстиции, внутренних дел: пограничного и таможенного контроля.

На территории Чеченской Республики, запрещается создание частных и общественных организаций, самостоятельно выполняющих следственные и другие функции по борьбе с преступностью.

Общественные объединения могут оказывать содействие государственным правоохранительным органам в защите законности и правопорядка, прав и свобод граждан в соответствии с законами Чеченской Республики.

Статья 110

Генеральный прокурор Чеченской Республики подчиненные ему прокуроры осуществляют надзор за повсеместным точным, единообразным исполнением и применением действующих на территории Чеченской Республики законов и ратифицированных международно-правовых актов всеми государственными органами общественными объединениями, их должностными лицами гражданами, кроме высших органов законодательной исполнительной власти и судов Чеченской Республики.

Генеральный прокурор Чеченской Республики назначается сроком на пять лет Парламентом Чеченской Республики. Нижестоящие прокуроры назначаются Парламентом Чеченской Республики представлению Генерального прокурора на тот же срок.

Порядок организации и деятельности Прокуратуры Чеченской Республики определяется Законом.

Статья 111

Служба национальной безопасности Чеченской Республики и ее органы в пределах их компетенции защищают конституционный строй Чеченской Республики, государственный суверенитет, государственные интересы и территориальную целостность республики.

Руководитель Службы национальной безопасности назначается Парламентом Чеченской Республики.

Порядок организации и деятельности Службы национальной безопасности Чеченской Республики определяется законом.

Статья 112

Следственный комитет Чеченской Республики и его органы осуществляют предварительное следствие по делам о преступлениях на всей территории Чеченской Республики.

Председатель Следственного комитета Чеченской Республики назначается Парламентом Чеченской Республики сроком на пять лет.

Порядок организации и деятельности Следственного комитета Чеченской Республики определяется законом.

Статья 113

Юридическую помощь гражданам и организациям оказывают коллегии и иные добровольные объединения адвокатов, частные адвокатские фирмы и отдельные лица, имеющие право на занятие адвокатской деятельностью.

В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Порядок осуществления адвокатской деятельности в Чеченской Республике определяется законом.

Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 114

Столицей Чеченской Республики является город Грозный. Символы Чеченской Республики - Государственный флаг и герб Чеченской Республики - определяются законом.

Гимн Чеченской Республики утверждается Постановлением Парламента Чеченской Республики.

Статья 115

Конституция Чеченской Республики принимается и изменяется по решению, принятому не менее 2/3 голосов от общего числа членов Парламента Чеченской Республики,

Предложения об изменении Конституции могут вноситься органами и лицами, наделенными настоящей Конституцией правом законодательной инициативы.

Статья 116

Конституция вступает в силу в день ее принятия Парламентом Чеченской Республики.

Раздел первый

Глава 1. Основы конституционного строя

1. Чеченская Республика (Нохчийн Республика) - демократическое социальное правовое государство с республиканской формой правления. Суверенитет Чеченской Республики выражается в обладании всей полнотой власти (законодательной, исполнительной и судебной) вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики и является неотъемлемым качественным состоянием Чеченской Республики.
2. Территория Чеченской Республики является единой и неделимой и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации.

1. Единственным источником власти в Чеченской Республике в пределах компетенции Республики является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы и преследуются по закону.

1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Чеченская Республика подтверждает особую политическую и правовую значимость прав и свобод человека и гражданина включением в Конституцию Чеченской Республики положений Конституции Российской Федерации, регулирующих права и свободы человека и гражданина.
2. Создание условий, обеспечивающих каждому человеку достойную жизнь и свободное развитие, гражданский мир и согласие в обществе, сохранение и защита исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшие цели Чеченской Республики.

1. Государственная власть в Чеченской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
2. Система органов государственной власти Чеченской Республики устанавливается настоящей Конституцией в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

1. Государственную власть в Чеченской Республике осуществляют Президент Чеченской Республики, Парламент Чеченской Республики (Совет Республики, Народное Собрание), Правительство Чеченской Республики, суды Чеченской Республики, а также иные органы государственной власти Чеченской Республики, образуемые в соответствии с настоящей Конституцией.
2. При осуществлении своей деятельности Президент Чеченской Республики, Парламент Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики, иные органы государственной власти Чеченской Республики и суды Чеченской Республики взаимодействуют в установленных федеральным законом, настоящей Конституцией и законами Чеченской Республики формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Чеченской Республики и в интересах ее населения.

1. По предметам ведения Чеченской Республики Конституция и законы Чеченской Республики имеют прямое действие на всей территории Республики и обладают высшей юридической силой. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Чеченской Республики, изданным по предметам ведения Чеченской Республики, действует нормативный правовой акт Чеченской Республики. По предметам исключительного ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Чеченской Республики. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Чеченской Республики действует федеральный закон.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с компетенцией Чеченской Республики, не должны противоречить федеральным законам и Конституции Чеченской Республики.
3. Споры о компетенции между органами государственной власти Чеченской Республики и органами государственной власти Российской Федерации, а также между органами государственной власти Чеченской Республики разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, настоящей Конституцией, законом, либо в судебном порядке.
4. Все законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы применению не подлежат. Иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
5. Органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, граждане и их объединения, а также иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Конституцию Чеченской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Республики.

1. В Чеченской Республике признается идеологическое, политическое многообразие и многопартийность.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. Партии, общественные и иные объединения равны перед законом.
4. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Чеченской Республики и Российской Федерации, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание на территории Чеченской Республики любых вооруженных или военизированных формирований, не предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

1. В Чеченской Республике признаются и равным образом защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
2. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Чеченской Республике как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Чеченской Республики.
3. Правовое регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами осуществляется законодательством Чеченской Республики в пределах и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

1. Государственными языками в Чеченской Республике являются чеченский и русский языки.
2. Языком межнационального общения и официального делопроизводства в Чеченской Республике является русский язык.
3. Статус государственных языков Чеченской Республики устанавливается федеральным и республиканским законами.

1. Чеченская Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

1. Положения настоящей главы Конституции Чеченской Республики составляют основы конституционного строя Республики. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Чеченской Республики.
2. Учитывая особую политическую и правовую значимость положений Конституции Российской Федерации, относящихся к вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, они включены в Конституцию Чеченской Республики.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

1. В Чеченской Республике признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Чеченской Республики, ее государственных органов и должностных лиц.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

1. Все равны перед законом и судом.
2. Чеченская Республика гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав гражданина по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может содержаться в рабстве.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, насилия и порнографии.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие в Чеченской Республике (граждане Чеченской Республики), имеют право участвовать в управлении делами Чеченской Республики как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Чеченской Республики имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Чеченской Республики, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Чеченской Республики имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.
5. Граждане Чеченской Республики имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Чеченской Республики имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
З. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

1. Труд свободен. Каждый имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о родителях.
4. Общепризнанные традиции и обычаи народов Чеченской Республики - уважение к старшему, женщине, людям различных религиозных убеждений, гостеприимство, милосердие - священны, охраняются Конституцией Чеченской Республики и законами Республики.

1. Каждому гражданину Чеченской Республики гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим гражданам Чеченской Республики, иным указанным в законе Чеченской Республики гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Чеченской Республике финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

1. Каждый гражданин имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Чеченская Республика в пределах республиканской компетенции решает вопросы в области образования.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Каждый имеет право на возмещение государством в установленном законом порядке вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти Чеченской Республики или их должностных лиц.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось законодательством Российской Федерации правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Перечисление в Конституции Чеченской Республики прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Чеченской Республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

1. В условия чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на территории Чеченской Республики и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Граждане Чеченской Республики несут военную службу в соответствии с федеральным законом. В установленных федеральным законом случаях они имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Глава 3. Государственное устройство Чеченской Республики

Отношения Чеченской Республики и Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, а также заключенными в соответствии с федеральным законом договорами между органами государственной власти Чеченской Республики и органами государственной власти Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий и соглашениями между органами исполнительной власти Чеченской Республики и федеральными органами исполнительной власти о передаче друг другу осуществления части своих полномочий.

1. Статус Чеченской Республики определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики. Статус Чеченской Республики не может быть изменен без ее согласия.
2. Границы между Чеченской Республикой и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены только по взаимному согласию Сторон.
3. Границы Чеченской Республики с иностранными государствами являются Государственной границей Российской Федерации, статус которой устанавливается федеральным законом.
4. Административно-территориальное устройство Чеченской Республики и порядок его изменения, а также статус столицы Чеченской Республики определяются законами Республики.
5. В состав Чеченской Республики входят:
города республиканского значения: Грозный, Аргун и Гудермес;
районы: Ачхой-Мартановский, Веденский, Галанчожский, Грозненский, Гудермесский, Итум-Калинский, Курчалоевский, Надтеречный, Наурский, Ножай-Юртовский, Старо-Юртовский, Сунженский, Урус-Мартановский, Чеберлоевский, Шалинский, Шаройский, Шатойский и Шелковской.
Столицей Чеченской Республики является город Грозный.

В совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики находятся:
а) обеспечение соответствия Конституции Чеченской Республики и законов Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей Чеченской Республики, выполнение международных договоров Российской Федерации.

В ведении Чеченской Республики находятся:
а) принятие Конституции Чеченской Республики, внесение в нее изменений и дополнений;
б) защита прав и законных интересов Чеченской Республики, контроль за соблюдением ее Конституции и законов;
в) законодательство Чеченской Республики;
г) установление системы органов государственной власти Чеченской Республики, порядка их организации и деятельности;
д) установление особенностей организации и порядка деятельности органов местного самоуправления в Чеченской Республике;
е) административно-территориальное устройство Чеченской Республики;
ж) определение и проведение социально-экономической политики, принятие и контроль за исполнением бюджета Чеченской Республики;
з) установление республиканских налогов и сборов, создание республиканских фондов развития городов, районов и населенных пунктов, иных внебюджетных фондов;
и) вопросы республиканской собственности и определение порядка распоряжения ею;
к) республиканские энергетические и иные системы жизнеобеспечения, транспорт, информация и связь Чеченской Республики;
л) международные и внешнеэкономические связи Чеченской Республики, осуществляемые в пределах предоставленных федеральным законодательством полномочий;
м) государственные награды и почетные звания Чеченской Республики, государственная символика;
н) вопросы объединения с другими субъектами Российской Федерации в региональные и межрегиональные ассоциации, союзы, заключение с ними договоров в целях сотрудничества и всестороннего развития территории;
о) программы социально-экономического развития Чеченской Республики;
п) обустройство возвращающихся в Чеченскую Республику вынужденных переселенцев, их социальная адаптация;
р) установление порядка организации и деятельности Конституционного Суда Чеченской Республики.
Законодательное регулирование указанных вопросов осуществляется Чеченской Республикой на основе и с соблюдением положений федерального законодательства.

Государственные флаг, герб и гимн Чеченской Республики, их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Республики.

Глава 4. Президент Чеченской Республики

Президент Чеченской Республики является высшим должностным лицом Чеченской Республики и возглавляет исполнительную власть Чеченской Республики.

1. При вступлении в должность Президент Чеченской Республики приносит многонациональному народу Чеченской Республики следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Чеченской Республики уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать права многонационального народа Чеченской Республики и верно служить ему, соблюдать и защищать Конституцию Чеченской Республики и законы Республики".
2. Присяга приносится в торжественной обстановке на совместном заседании палат Парламента Чеченской Республики, в присутствии членов Правительства Чеченской Республики, судей Конституционного Суда Чеченской Республики, представителей политических партий, общественных объединений и движений.

Президент Чеченской Республики избирается гражданами Чеченской Республики, достигшими на день голосования 18 лет и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президентом Чеченской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.

1. Президент Чеченской Республики избирается на четыре года и не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд.
2. Президент Чеченской Республики, избранный в соответствии с федеральными законами и настоящей Конституцией, вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента Чеченской Республики, избранного на предыдущих выборах Президента Чеченской Республики, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Президента Чеченской Республики, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента Чеченской Республики, - на тридцатый день со дня официального опубликования избирательной комиссией Чеченской Республики общих результатов выборов Президента Чеченской Республики.

В случае признания выборов Президента Чеченской Республики несостоявшимися, недействительными или в случае, если ни один из баллотировавшихся кандидатов не был избран, исполнение обязанностей Президента Чеченской Республики временно осуществляется Председателем Правительства Чеченской Республики на период до вступления в должность вновь избранного Президента Чеченской Республики. При этом повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев после официального объявления результатов предыдущих выборов.

Президент Чеченской Республики не может быть одновременно депутатом Парламента Чеченской Республики, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1. Президент Чеченской Республики непосредственно или через органы исполнительной власти Чеченской Республики обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере социально-экономического развития Чеченской Республики, а также в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
2. Президент Чеченской Республики:
а) представляет Чеченскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических и международных связей;
б) подписывает и обнародует законы Чеченской Республики либо отклоняет законы, принятые Парламентом Чеченской Республики, подписывает договоры и соглашения от имени Чеченской Республики;
в) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных органов государственной власти Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
г) назначает на должность с согласия Народного Собрания Председателя Правительства Чеченской Республики, его заместителей, министров, осуществляющих полномочия в сфере финансов, экономики, промышленности и сельского хозяйства, а также освобождает их от должности; назначает на должность и освобождает от должности других министров и руководителей иных органов исполнительной власти Чеченской Республики в соответствии с республиканским законом;
д) по предложению Председателя Правительства Чеченской Республики формирует Правительство Чеченской Республики;
е) представляет Совету Республики кандидатуры для назначения на должности председателя, заместителей председателя и судей Конституционного Суда Чеченской Республики, согласовывает кандидатуры для назначения на должности мировых судей в Чеченской Республике;
ж) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Парламента Чеченской Республики (роспуске указанного органа) в случае принятия данным органом закона или иного нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики, конституции Чеченской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Парламент Чеченской Республики не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;
з) назначает дату внеочередных выборов в Парламент Чеченской Республики (палату парламента) в случае досрочного прекращения полномочий Парламента Чеченской Республики (палаты парламента);
и) обладает правом законодательной инициативы;
к) не реже одного раза в год представляет доклады Парламенту Чеченской Республики (на совместном заседании его палат), обращается с посланиями к народу и Парламенту Чеченской Республики;
л) представляет Совету Республики кандидатуру для назначения на должность Председателя Национального банка Чеченской Республики, ставит перед Советом Республики вопрос об освобождении от должности Председателя Национального банка Чеченской Республики;
м) согласовывает кандидатуру Прокурора Чеченской Республики. Представляет Парламенту Чеченской Республики кандидатуру на должность прокурора Чеченской Республики, внесенную Генеральным прокурором Российской Федерации, для получения согласия на его назначение Генеральным Прокурором Российской Федерации;
н) назначает половину состава Избирательной комиссии Чеченской Республики;
о) вправе требовать созыва внеочередных заседаний палат Парламента Чеченской Республики, а также созывать вновь избранные палаты Парламента Чеченской Республики на первое заседание ранее срока, установленного для этого Конституцией Чеченской Республики;
п) вправе участвовать в работе палат Парламента Чеченской Республики с правом совещательного голоса;
р) формирует свой Аппарат и назначает его руководителя;
с) назначает на срок своих полномочий представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики; назначает на должность и освобождает от должности полномочного представителя Президента Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики;
т) приостанавливает действие нормативных и иных актов органов исполнительной власти Чеченской Республики и отменяет их, если они противоречат Конституции Чеченской Республики;
у) награждает государственными наградами Чеченской Республики, представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации;
ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и Конституцией Чеченской Республики.
3. Президент Чеченской Республики издает указы и распоряжения.
4. Указы и распоряжения Президента Чеченской Республики обязательны к исполнению на всей территории Чеченской Республики.

Президент Чеченской Республики при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Чеченской Республики и законы Чеченской Республики, а также исполнять указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.

Полномочия Президента Чеченской Республики прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Парламентом Чеченской Республики;
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, утраты им гражданства Российской Федерации.

Парламент Чеченской Республики вправе выразить недоверие Президенту Чеченской Республики в случае:
а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Президент Чеченской Республики не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
б) иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики и законов Республики, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

Решение Парламента Чеченской Республики о недоверии Президенту Чеченской Республики принимается в каждой из палат двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания.

1. Решение Парламента Чеченской Республики о недоверии Президенту Чеченской Республики влечет за собой немедленную отставку Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики.
2. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Президента Чеченской Республики от должности влечет за собой отставку Правительства Чеченской Республики.

Во всех случаях, когда Президент Чеченской Республики не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Чеченской Республики.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Чеченской Республики Председатель Правительства Чеченской Республики, временно исполняющий обязанности Президента Чеченской Республики, назначает внеочередные выборы Президента Чеченской Республики. Указанные выборы назначаются и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
2. Председатель Правительства Чеченской Республики, временно исполняющий обязанности Президента Чеченской Республики, не вправе распускать Парламент Чеченской Республики, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Чеченской Республики.

Глава 5. Парламент Чеченской Республики

1. Парламент Чеченской Республики является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Чеченской Республики.
2. Парламент Чеченской Республики состоит из двух палат - Совета Республики и Народного Собрания.

1. Совет Республики состоит из 21 депутата, представляющих административно-территориальные единицы республики (города республиканского значения и районы), избираемые по одномандатным избирательным округам на основе прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Народное Собрание состоит из 40 депутатов, избираемых на основе прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Статус депутатов Парламента Чеченской Республики, порядок подготовки и проведения выборов депутатов Парламента Чеченской Республики регулируются федеральными законами, настоящей Конституцией и законами Республики.

1. Депутаты Парламента Чеченской Республики избираются сроком на 4 года гражданами Чеченской Республики, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Парламента Чеченской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
3. Депутаты Парламента Чеченской Республики могут работать на профессиональной постоянной основе, на профессиональной основе в определенный период или без отрыва от основной деятельности в соответствии с законом Чеченской Республики.
4. В течение срока своих полномочий депутат Парламента Чеченской Республики не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Чеченской Республики или государственные должности государственной службы Чеченской Республики, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5. В случае если деятельность депутата Парламента Чеченской Республики осуществляется на профессиональной постоянной основе, он не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
6. Депутат Парламента Чеченской Республики не вправе использовать свой статус в деятельности, не связанной с осуществлением своих депутатских полномочий.
7. Депутат Парламента Чеченской Республики в течение всего срока его полномочий обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.

Депутаты Парламента Чеченской Республики вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с осуществлением ими своих полномочий.

1. Парламент Чеченской Республики является правомочным, если в состав каждой из палат Парламента избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Если не менее двух третей от установленного числа депутатов избрано в состав только одной из палат Парламента, данная палата является правомочной в части, касающейся ее исключительной компетенции. Правомочность заседаний палат Парламента Чеченской Республики определяется их регламентами.
2. Палаты Парламента Чеченской Республики заседают раздельно. Их заседания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, а также регламентами палат Парламента Чеченской Республики.
3. Парламент Чеченской Республики созывается на первое заседание избирательной комиссией Чеченской Республики не позднее 15 дней после избрания.
4. Первое заседание каждой из палат Парламента Чеченской Республики открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя соответствующей палаты Парламента.
5. Со дня начала работы вновь избранного Парламента Чеченской Республики (вновь избранной палаты Парламента) полномочия Парламента Чеченской Республики (соответствующей палаты Парламента) прежнего созыва прекращаются.
6. Палаты Парламента Чеченской Республики обладают правами юридического лица, имеют гербовую печать, самостоятельно решают вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
7. Расходы на обеспечение деятельности палат Парламента Чеченской Республики утверждаются Парламентом Чеченской Республики и предусматриваются отдельной строкой в бюджете Чеченской Республики.

1. Парламент Чеченской Республики:
а) вносит предложения о поправках к Конституции Чеченской Республики в Конституционное Собрание Чеченской Республики;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Чеченской Республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики в пределах полномочий Чеченской Республики;
в) образует для осуществления контроля за исполнением бюджета Чеченской Республики Счетную палату Чеченской Республики, состав и порядок деятельности которой определяются законом Республики;
г) осуществляет право законодательной инициативы по внесению законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
д) избирает в соответствии с федеральным законом на срок своих полномочий представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Чеченской Республики;
е) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики и законами Республики.
2. Совет Республики:
а) назначает и освобождает от должности Председателя Национального банка Чеченской Республики;
б) по представлению Президента Чеченской Республики назначает судей, председателя и заместителей председателя Конституционного Суда Чеченской Республики и мировых судей в Чеченской Республике;
в) назначает и освобождает от должности заместителя председателя Счетной палаты Чеченской Республики и половину состава ее аудиторов;
г) назначает и освобождает от должности четвертую часть членов Избирательной комиссии Чеченской Республики;
д) согласовывает кандидатуру на должность прокурора Чеченской Республики;
е) назначает референдум Чеченской Республики в случаях, предусмотренных законом Республики;
ж) назначает дату выборов в Парламент Чеченской Республики, а также дату выборов Президента Чеченской Республики.
3. Народное Собрание:
а) дает согласие Президенту Чеченской Республики на назначение Председателя Правительства Чеченской Республики, его заместителей, а также министров, осуществляющих полномочия в сфере финансов, экономики, промышленности и сельского хозяйства;
б) назначает на должность и освобождает от должности председателя Счетной палаты Чеченской Республики и половину состава ее аудиторов;
в) назначает и освобождает от должности четвертую часть членов Избирательной комиссии Чеченской Республики;
г) назначает и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике.

Законом Чеченской Республики:
а) утверждается бюджет Чеченской Республики и отчет о его исполнении, представленные Президентом Чеченской Республики;
б) устанавливаются в соответствии с Конституцией Чеченской Республики основы организации и деятельности палат Парламента Чеченской Республики;
в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Чеченской Республики, определяется порядок их деятельности;
г) утверждаются программы социально-экономического развития Чеченской Республики, представленные Президентом Чеченской Республики;
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Чеченской Республики, а также порядок их взимания;
е) утверждается бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Чеченской Республики и отчет о его исполнении;
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Чеченской Республики, в том числе долями (паями, акциями) Чеченской Республики в уставных капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
з) утверждаются заключение и расторжение договоров Чеченской Республики;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Чеченской Республики;
к) устанавливается порядок проведения выборов в палаты Парламента Чеченской Республики, а также выборов Президента Чеченской Республики;
л) устанавливается административно-территориальное устройство Чеченской Республики и порядок его изменения;
м) определяется система органов исполнительной власти Чеченской Республики и порядок формирования структуры указанных органов;
н) утверждается соглашение об изменении границы Чеченской Республики;
о) устанавливается статус, полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности, а также порядок деятельности Уполномоченного по правам человека Чеченской Республики;
п) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и законами Республики к ведению и полномочиям Чеченской Республики.

Президент Чеченской Республики вправе издавать указы, восполняющие пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения, при условии, что такие указы не противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам, а их действие ограничивается периодом до принятия соответствующих законодательных актов.

Палаты Парламента Чеченской Республики принимают постановления по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и законами Республики.

Палаты Парламента Чеченской Республики в пределах и формах, установленных Конституцией Чеченской Республики и законами Республики:
а) обеспечивают наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Чеченской Республики, исполнением бюджета Чеченской Республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Чеченской Республики;
б) осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Чеченской Республики.

1. Право законодательной инициативы в Народном Собрании принадлежит Президенту Чеченской Республики, Правительству Чеченской Республики, Совету Республики, депутатам Совета Республики и Народного Собрания, представительным органам местного самоуправления. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Чеченской Республики, Верховному Суду Чеченской Республики, Арбитражному Суду Чеченской Республики, прокурору Чеченской Республики и Избирательной комиссии Чеченской Республики по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Народное Собрание. Законопроекты, внесенные в Народное Собрание Президентом Чеченской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Чеченской Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Чеченской Республики, рассматриваются Народным Собранием по представлению Президента Чеченской Республики либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Народное Собрание в месячный срок.

1. Предложения о внесении поправок к Конституции Чеченской Республики принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов каждой из палат Парламента Чеченской Республики.
2. Законы Чеченской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов каждой из палат Парламента Чеченской Республики, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
3. Постановления палат Парламента Чеченской Республики принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов каждой из палат Парламента, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
4. Проект закона Чеченской Республики рассматривается Народным Собранием не менее чем в двух чтениях (за исключением проектов законов об утверждении (заключения и расторжения) договоров Чеченской Республики). Решение о принятии либо отклонении закона оформляется постановлением Народного Собрания.

1. Законы Чеченской Республики, принятые Народным Собранием, в пятидневный срок направляются на рассмотрение в Совет Республики, который рассматривает их в течение четырнадцати дней. Не рассмотренные в указанный срок законы Чеченской Республики считаются одобренными Советом Республики.
2. Обязательному рассмотрению в Совете Республики подлежат принятые Народным Собранием законы Чеченской Республики по вопросам, предусмотренным пунктами "а", "д", "е", "ж", "з", "л" и "н" статьи 84 настоящей Конституции.
3. Отклоненный закон подлежит повторному рассмотрению Народным Собранием. В случае несогласия Народного Собрания с решением Совета Республики закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Народного Собрания.
4. Принятый закон в пятидневный срок направляется Президенту Чеченской Республики для подписания и обнародования. Президент Чеченской Республики обязан в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона обнародовать закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо в этот срок отклонить закон.В случае отклонения Президентом Чеченской Республики закона Чеченской Республики указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов каждой из палат Парламента Чеченской Республики.
5. Закон Чеченской Республики, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Чеченской Республики и подлежит подписанию и обнародованию в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона.
6. Конституция Чеченской Республики и законы Республики, а также постановления палат Парламента Чеченской Республики нормативного характера вступают в силу со дня их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Чеченской Республики, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Порядок официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики устанавливается законом Чеченской Республики.
7. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция и законы Чеченской Республики подлежат государственной защите на территории Чеченской Республики.

1. Полномочия Парламента Чеченской Республики могут быть прекращены досрочно в случаях:
а) принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов каждой из палат Парламента Чеченской Республики;
б) роспуска указанного органа Президентом Чеченской Республики по основаниям, предусмотренным настоящей Конституцией;
в) вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава депутатов Парламента Чеченской Республики, в том числе в связи со сложением ими своих полномочий;
г) вступления в силу федерального закона о роспуске указанного органа.
2. Полномочия палаты Парламента Чеченской Республики могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава депутатов палаты Парламента Чеченской Республики, в том числе в связи со сложением ими своих полномочий.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Парламента Чеченской Республики (палаты Парламента) Президентом Чеченской Республики назначаются внеочередные выборы в Парламент Чеченской Республики (палату Парламента). Указанные выборы назначаются и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Глава 6. Органы исполнительной власти Чеченской Республики

1. Правительство Чеченской Республики является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Чеченской Республики.
2. В Правительство Чеченской Республики входят Председатель Правительства Чеченской Республики, его заместители и министры.
3. Правительство Чеченской Республики обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Республики на ее территории.
4. Правительство Чеченской Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
5. Финансирование Правительства Чеченской Республики и возглавляемых им органов исполнительной власти Чеченской Республики осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики, предусмотренных отдельными статьями.

1. Правительство Чеченской Республики разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Чеченской Республики, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
2. Правительство Чеченской Республики:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
б) разрабатывает для представления Президентом Чеченской Республики в Народное Собрание проект бюджета Чеченской Республики, а также проекты программ социально-экономического развития Чеченской Республики;
в) обеспечивает исполнение бюджета Чеченской Республики и подготавливает отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Чеченской Республики для представления их Президентом Чеченской Республики в Народное Собрание Чеченской Республики;
г) формирует иные органы исполнительной власти Чеченской Республики;
д) управляет и распоряжается собственностью Чеченской Республики в соответствии с законами Чеченской Республики, а также федеральной собственностью, переданной в управление Чеченской Республике в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты, в случае если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Республики, а также вправе обратиться в суд;
ж) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;
з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

1. Акты Правительства Чеченской Республики (постановления и распоряжения), принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Чеченской Республике.
2. Акты Правительства Чеченской Республики не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам Республики и актам Президента Чеченской Республики.

Правительство Чеченской Республики слагает полномочия перед вновь избранным Президентом Чеченской Республики, уходит в отставку в случаях принятия Парламентом Чеченской Республики решения о недоверии Президенту Чеченской Республики или отрешения Президента Чеченской Республики от должности, по решению Президента Российской Федерации. В случаях отставки (сложения полномочий) Правительства Чеченской Республики, предусмотренных настоящей Конституцией, оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства Чеченской Республики.

Глава 7. Судебная власть, прокуратура, адвокатура и нотариат

1. Правосудие в Чеченской Республике осуществляется только судом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных федеральным конституционным законом, не допускается.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. На территории Чеченской Республики действуют Конституционный Суд Чеченской Республики, мировые судьи, а также федеральные суды: Верховный Суд Чеченской Республики, Арбитражный Суд Чеченской Республики, районные и специализированные суды.
4. Никакой другой орган, должностное или иное лицо не вправе брать на себя функции судебной власти.

1. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законом полномочиями осуществлять правосудие и осуществляющие свои обязанности на профессиональной основе.
2. Все судьи обладают единым статусом, установленным федеральным конституционным законом и федеральным законом. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях ими предусмотренных, - также законами Чеченской Республики.
3. Республиканскими законами могут быть установлены дополнительные требования к судьям Конституционного Суда Чеченской Республики и мировым судьям Чеченской Республики.

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, а также руководствуются Конституцией Чеченской Республики и законами Республики.
2. Судьи несменяемы, они назначаются на должность в установленном федеральным законом порядке, а мировые судьи назначаются (избираются) также в порядке, установленном законом Чеченской Республики. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
3. Судьи неприкосновенны, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом.

1. Разбирательство дел в судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Судопроизводство в Чеченской Республике ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомления с материалами дела и участия в процессуальных действиях вместе с переводчиком, а также право выступать в суде на родном языке.

Статья 100

1. Конституционный Суд Чеченской Республики создается для рассмотрения вопросов о соответствии законов Чеченской Республики, нормативных правовых актов Парламента Чеченской Республики, Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики, иных органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления Чеченской Республики Конституции Чеченской Республики.
2. Конституционный Суд Чеченской Республики:
а) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Чеченской Республики и между органами государственной власти Чеченской Республиками и органами местного самоуправления;
б) дает заключение о соответствии вопроса, выносимого на референдум Чеченской Республики Конституции Чеченской Республики;
в) по запросам Президента Чеченской Республики и палат Парламента Чеченской Республики дает толкование Конституции Чеченской Республики.
3. Финансирование Конституционного Суда Чеченской Республики производится за счет средств республиканского бюджета.
4. Конституционный Суд Чеченской Республики рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом Чеченской Республики.
5. Решение Конституционного Суда Чеченской Республики, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.
6. Порядок наделения полномочиями председателя, заместителей председателя, других судей Конституционного Суда Чеченской Республики устанавливается федеральными законами и законом Чеченской Республики.

Статья 101

1. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Чеченской Республики и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются федеральными законами, а порядок их деятельности - также законами Чеченской Республики.
2. Мировые судьи в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Чеченской Республики.

Статья 102

Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов на территории Чеченской Республики устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, иными федеральными законами.

Статья 103

1. Прокуратура Чеченской Республики входит в единую централизованную систему прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются федеральным законом.

Статья 104

1. Прокурор Чеченской Республики назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Президентом Чеченской Республики и Советом Республики, а освобождается от должности - Генеральным прокурором Российской Федерации. Иные прокуроры Чеченской Республики назначаются на должности и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
2. Прокурор Чеченской Республики, прокуроры районов и городов осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Статья 105

Адвокатура в Чеченской Республике представляет собой независимое профессиональное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Организация и порядок деятельности адвокатуры регулируются федеральным законом и законом Чеченской Республики.

Статья 106

Нотариат в Чеченской Республике призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации. Организация и порядок деятельности нотариата определяется федеральным законом и законом Чеченской Республики.

Глава 8. Местное самоуправление

Статья 107

1. Местное самоуправление в Чеченской Республике обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 108

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с законом.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 109

1. Порядок формирования органов местного самоуправления Чеченской Республики и организация их деятельности определяются федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления, законами Чеченской Республики о местном самоуправлении и уставами муниципальных образований.
2. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в городе Грозном могут быть установлены законами Республики.

Статья 110

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом Чеченской Республики отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти.

Статья 111

Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и законами Республики.

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции

Статья 112

1. Конституция Чеченской Республики принимается на референдуме Чеченской Республики.
2. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Чеченской Республики могут вносить в Конституционное Собрание Чеченской Республики Президент Чеченской Республики и Парламент Чеченской Республики. Порядок внесения в Конституционное Собрание Чеченской Республики предложений о поправках и (или) пересмотре положений Конституцию Чеченской Республики, а также статус, порядок формирования и деятельности Конституционного Собрания Чеченской Республики устанавливается законом Чеченской Республики.
3. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Чеченской Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, нарушающие права и свободы гражданина и человека, посягающие на республиканскую форму правления и основы конституционного строя Чеченской Республики, не могут быть приняты Конституционным Собранием Чеченской Республики к своему рассмотрению и вынесены на референдум.
4. Конституционное Собрание Чеченской Республики вправе принимать в порядке установленном законом Республики поправки к главам 4 - 7 Конституции Чеченской Республики. Указанные поправки принимаются Конституционным Собранием Чеченской Республики не менее чем двумя третями голосов от общего числа его членов.
5. Поправка и (или) предложение о пересмотре положений Конституции Чеченской Республики выносится на республиканский референдум, если за их вынесение на референдум проголосовало не менее двух третей от установленного числа членов Конституционного Собрания Чеченской Республики.
6. В случае изменения наименования административно-территориальной единицы Чеченской Республики ее новое наименование подлежит включению в Конституцию Чеченской Республики указом Президента Чеченской Республики.

Раздел второй. Заключительные и переходные положения

1. Конституция Чеченской Республики вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам голосования на референдуме Чеченской Республики. В Конституцию Чеченской Республики в течение года после вступления ее в силу не могут вноситься поправки.
2. Глава Администрации Чеченской Республики со дня вступления в силу Конституции Чеченской Республики и до вступления в должность избранного Президента Чеченской Республики исполняет полномочия Президента Чеченской Республики, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики. До избрания Народного Собрания исполняющий полномочия Президента Чеченской Республики и затем после выборов Президент Чеченской Республики назначает на должность и освобождает от должности Председателя Правительства Чеченской Республики.
3. На период до принятия Парламентом Чеченской Республики соответствующих законов Чеченской Республики органы государственной власти Чеченской Республики руководствуются федеральным законодательством и издаваемыми на их основе в пределах республиканской компетенции актами исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики и затем после выборов актами Президента Чеченской Республики. На период до избрания Парламента Чеченской Республики акты исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики и затем после выборов Президента Чеченской Республики по вопросам, требующим законодательного регулирования, в том числе о республиканском бюджете и административно-территориальном устройстве, подлежат обязательному рассмотрению Государственным Советом Чеченской Республики. Указанные акты вступают в силу после их одобрения Государственным Советом. Государственный Совет также готовит и (или) рассматривает проекты законов Чеченской Республики для последующего внесения их в установленном порядке в Народное Собрание Чеченской Республики. В Государственный Совет входят по должности в качестве членов Государственного Совета главы администраций городов Грозный, Аргун и Гудермес, районов Республики, а также по одному представителю от названных административно-территориальных образований, избираемому проживающими на их территории гражданами на сходах граждан. Государственный Совет избирает на срок до окончания своих полномочий представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Государственный Совет прекращает свои полномочия с началом работы палат Парламента Чеченской Республики.
4. На период до принятия законов о местном самоуправлении в Чеченской Республике и образования на их основе органов местного самоуправления полномочия указанных органов осуществляют администрации районов и населенных пунктов Чеченской Республики, формируемые исполняющим полномочия Президента Чеченской Республики и затем после выборов Президентом Чеченской Республики. Указанные администрации на основании решений сходов граждан, проживающих в населенных пунктах соответствующего района, формируют списки народных заседателей районных судов, расположенных на территории Чеченской Республики. Исполняющий полномочия Президента Чеченской Республики и затем после выборов Президент Чеченской Республики по представлению Государственного Совета утверждает общий список народных заседателей районных народных судов, а после выборов депутатов Совета Республики - по представлению Совета Республики.
5. Избирательная комиссия Чеченской Республики в своем составе на день проведения референдума по Конституции Чеченской Республики осуществляет полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
6. Настоящая Конституция Чеченской Республики принимается на основе федеральных законов и изданных в соответствии с ними актов Президента Российской Федерации.
7. Выборы Президента Чеченской Республики проводятся не ранее шести месяцев с момента принятия настоящей Конституции.
8. Выборы первого состава палат Парламента Чеченской Республики проводятся не ранее трех месяцев с момента избрания Президента Чеченской Республики.
9. Выборы Президента Чеченской Республики и первого состава палат Парламента Чеченской Республики проводятся на основе федеральных законов и актов Президента Российской Федерации, а также законов Чеченской Республики, принимаемых на референдуме Чеченской Республики одновременно с голосованием по Конституции Чеченской Республики. Поправки в законы, принимаемые на референдуме Чеченской Республики одновременно с голосованием по Конституции Чеченской Республики, вносятся в порядке, предусмотренном для внесения изменений в законы Чеченской Республики.
10. Президент Чеченской Республики, впервые избранный в соответствии с федеральными законами и настоящей Конституцией, вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией Чеченской Республики общих результатов выборов Президента Чеченской Республики.

Время всё дальше отдаляет нас от важнейшей исторической даты в судьбе чеченского народа - 23 марта 2003 года. Даты, которую, без преувеличения, можно считать переломным моментом в тяжелейшей для нашей республики ситуации. Этот день, когда на всенародном референдуме была принята Конституция Чеченской Республики и законы о выборах Президента и Парламента Чеченской Республики, оказался настоящим прорывом из глубочайшего политического и социально-экономического кризиса. Это был первый шаг в правовое, экономическое и культурное пространство России, с которой нам судьбой определено жить в мире и согласии. Только такой путь обеспечивал спасение нации, подвергшейся невероятным испытаниям в силу полного бездействия руководства страны на тот период и в силу наших собственных политических ошибок.

В референдуме приняли участие 510 тысяч 125 человек. Для республики, находящейся на тот момент в сложной общественно-политической ситуации, когда ещё властям невозможно было гарантировать общественную безопасность, это очень большая цифра, свидетельствующая об огромной подготовительной работе и о том, что наше общество уже было ориентировано на консолидацию вокруг идеи мира и созидания, что уже обозначился национальный лидер, способный повести за собой целый народ.

Вместе с тем, несмотря на то, что формально конституционный процесс в нашей республике начался в день принятия Конституции, мы прекрасно понимаем, что основа этого процесса уже была заложена решением Президента России о назначении Ахмат-Хаджи Кадырова Главой Администрации Чеченской Республики. Именно волевые качества этого выдающегося человека, его решительность и мужество подвели республику к созданию правовой базы для проведения выборов Президента и Парламента. А вначале, как мы знаем, был Съезд чеченского народа, прошедший в Гудермесе 11 декабря 2002 года по инициативе Ахмат-Хаджи Кадырова. Его призыв к разработке собственной Конституции и формированию легитимных органов власти был услышан и безоговорочно поддержан делегатами съезда.

Затем Указом Главы республики была создана конституционная комиссия, в которую вошли известные общественно-политические деятели, правоведы, учёные. На многочисленных заседаниях комиссия рассмотрела и изучила 12 вариантов Конституции Чеченской Республики и выработала единый проект, в основу которого лёг проект, предложенный Ахмат-Хаджи Кадыровым. Документ прошёл всестороннюю правовую экспертизу в различных государственных инстанциях и был вынесен на рассмотрение общественности в средствах массовой информации.

Мы хорошо помним, что всё это происходило в условиях реальных угроз со стороны противников позитивных процессов, протекающих в республике. Члены Конституционной комиссии подвергались смертельной опасности, в отношении них имели место провокации и террористические акты.

Кроме того, Главе Чеченской Республики Ахмат-Хаджи Кадырову, выступившему с идеей проведения референдума, пришлось преодолевать отчаянное противодействие не только со стороны сепаратистов, но и многих российских и западных средств массовой информации, а также влиятельных политических сил и некоторых высокопоставленных государственных чиновников России. Они не верили в возможность и целесообразность проведения референдума в условиях продолжающегося вооружённого противостояния на территории Чеченской Республики.

Тем не менее, политическое руководство России сочло необходимым оказать всемерную поддержку Ахмат-Хаджи Кадырову в его решительных действиях по скорейшему урегулированию конфликтной ситуации в республике. Как известно, Владимир Владимирович Путин накануне референдума выступил с обращением к жителям Чеченской Республики. Руководитель государства отметил, что после разгона в 1991 году Верховного Совета ЧИ АССР у нас сложилась ситуация, приведшая к гражданской войне, и что жизнь здесь, скорее, напоминала выживание после стихийного бедствия. «Конституция, принятая народом, - сказал в своём обращении Президент России, - основа политического урегулирования в Чечне, и её принятие даст возможность избрать подлинно демократическую, опирающуюся на доверие людей власть».

Подавляющее большинство граждан приняли активное участие в референдуме и проголосовали за Конституцию ЧР и предложенные законы. Народ сделал свой выбор. Пессимисты и злопыхатели были посрамлены политической волей и мужеством чеченского народа, который, пренебрегая опасностью, вышел на референдум и абсолютным большинством голосов одобрил Конституцию Чеченской Республики, продемонстрировав своё непоколебимое стремление к миру, стабильности и правопорядку.

Получив правовую базу для проведения выборов Президента и Парламента Чеченской Республики, мы оказались перед необходимостью сделать ещё один, единственно правильный выбор, и случилось то, что по всей логике и соображениям справедливости должно было случиться. Первым Президентом Чеченской Республики был избран истинный национальный лидер чеченского народа - Ахмат-Хаджи Кадыров, благодаря которому в Чечне был нанесён сокрушительный удар по религиозному экстремизму и международному терроризму, а также инициирован конституционный процесс.

За последние несколько веков наш народ пролил много крови, пытаясь защитить свою независимость, свои честь и достоинство. Пользуясь этим ярко выраженным чувством любви к свободе, гостеприимством чеченцев, всевозможные авантюристы и агенты разных спецслужб толпами шли в Чечню с одной единственной целью - использовать эти святые для чеченцев чувства в своих интересах. В результате Чечня в своей многовековой истории очень часто оказывалась вовлечённой в абсолютно не нужные ей кровавые конфликты.

Ахмат-Хаджи не раз говорил, что чуждые для нашего народа идеалы, противоречащие нашим обычаям и традициям, никогда не приносили и не принесут нам ничего хорошего. Чеченская Республика должна рассчитывать только на себя, у неё должны быть свои лидеры, которые знают о жизни и чаяниях простых людей не понаслышке, чувствуют их боль как свою собственную.

Эти слова остались нам как завещание человека, осознавшего свою историческую миссию на земле и с честью выполнившего её. Остались как назидание сегодняшним и будущим поколениям, чтобы мы сами решали наши судьбы, не доверяясь пришельцам с их сладкими речами, за которыми, как показала история, нередко следуют кровавые дела.

Только человек из нашего народа, вобравший в себя его лучшие качества, способный глубоко сопереживать с ним и чувствовать свою личную ответственность за его судьбу, смог бы устранить наши внутренние разногласия и объединить разрозненное чеченское общество. Это всецело удалось Ахмат-Хаджи Кадырову, в руках которого было ещё одно оружие, направленное против зла, - глубокие религиозные познания. Его правота, подкрепляемая Кораном, разоружала религиозных экстремистов и склоняла к истине сомневающихся. Нация, уставшая от войн и лишений, сплотилась вокруг него, и наши враги оказались обречёнными.

Демократичное обсуждение судьбоносных для республики вопросов, которое обеспечил 23 марта 2003 года Ахмат-Хаджи Кадыров, послужило дальнейшей консолидации общества, окрылило настрадавшихся людей верой в завтрашний день. Поэтому избрание 5 октября 2003 года Ахмат-Хаджи Кадырова Президентом Чеченской Республики явилось абсолютно логическим шагом в процессе миростроительства в Чечне.

Его первые же шаги способствовали укреплению гражданской власти в республике и снижению военных преступлений, которые держали население в постоянном напряжении и страхе. Он смело выступил защитником конституционных прав граждан и, опираясь на поддержку политического руководства страны, стал налаживать жизнь в республике. Даже за то короткое время, которое было ему отпущено, он сделал очень много для спасения нашего народа. Ценой своей жизни он вывел нас на путь мира и этим навеки вписал своё имя в историю.

Ахмат-Хаджи удалось бы сделать ещё много добрых и великих дел, если бы не подлый и коварный удар со стороны наших непримиримых врагов. Однако последние глубоко просчитались, если думали, что им удастся повернуть вспять историю. Мирный процесс в Чеченской Республике оказался необратимым, а мартовский референдум стал точкой отсчёта этого процесса, обеспечившим наше вхождение в правовое пространство Российской Федерации.

Принятие конституции открыло республике дорогу для формирования законодательной власти. 27 ноября 2005 года состоялись выборы Парламента Чеченской Республики. В этот день наши граждане, уже получившие политический импульс и имевшие опыт участия в избирательных кампаниях, активно вышли на выборы, воспользовавшись своим конституционным правом, внеся достойный вклад в упрочение чеченской государственности.

Здесь необходимо отметить особый вклад в успешное завершение конституционного процесса Рамзана Ахматовича Кадырова и в бытность его Председателем Правительства ЧР, и в должности Президента республики. Именно ему принадлежит инициатива проведения выборов Парламента I созыва. Несмотря на то, что в республике сохранялась сложная обстановка, он взял на себя ответственность по обеспечению полной безопасности парламентских выборов и решению практически всех организационных вопросов, связанных с выборным процессом. То, что в ходе этих выборов не пострадал ни один человек, это, как я всегда подчёркиваю, всецело заслуга Рамзана Кадырова. Направив свой твёрдый характер и неукротимую энергию на возрождение республики, в беспрецедентно короткие сроки он добился грандиозных успехов в процессе восстановления городов и сёл. Понадобилось бы слишком много времени, чтобы перечислить всё, что им сделано за последние годы в социально-экономической, религиозной и других сферах.

Построенные под его руководством школы, больницы, жилые дома и государственные учреждения, торгово-развлекательные центры, возведённые площади, проспекты, парки и, наконец, жемчужина ислама - наша главная мечеть, по праву названная именем Ахмат-Хаджи Кадырова, - всё это материальное обрамление конституционного процесса, радующее глаз и умиротворяющее наши сердца.

Руководство страны постоянно выказывало и выказывает доверие молодому лидеру республики, высоко оценивая его достижения. Не удивительно и то, что в рейтингах самых известных российских политиков Рамзан Кадыров занимает ведущие позиции. Его заслуги перед Чеченской Республикой и перед Россией в стабилизации ситуации на юге страны отмечены высокими правительственными наградами, в том числе Звездой Героя России. Ранее Рамзан Ахматович был избран в состав генсовета всероссийской партии «Единая Россия», а сегодня он входит в Высший совет ВПП «Единая Россия». За его заслуги в обеспечении межнационального и межконфессионального согласия в обществе на съезде Ассамблеи народов Чеченской Республики делегаты единогласно избрали его Председателем Ассамблеи.

Будучи сыном такого выдающегося человека, как Ахмат-Хаджи Кадыров, другим Рамзан Кадыров и не мог быть. Вряд ли кто другой, а не сын такого мужественного человека, мог продолжить путь мира и созидания и привести наш народ к сегодняшней спокойной жизни. Благо, оказались на высоте и соратники Ахмат-Хаджи и Рамзана Кадыровых, что позволило создать сильную, слаженную Команду, добившуюся столь высоких результатов. По мере того, как нормализовывалась жизнь в республике, а это сегодня не ставят под сомнение даже наши недруги, появились новые политические, социальные, экономические и иные реалии, потребовавшие своего правового регулирования. Произошли также изменения в федеральном законодательстве, что потребовало изменений в региональном законодательстве.

Учитывая это обстоятельство, Президент Чеченской Республики в 2007 году внёс предложение о поправках в Конституцию и пересмотре отдельных её положений. Эти предложения были вынесены Конституционным Собранием на республиканский референдум, на котором подавляющее большинство граждан поддержало инициативу Главы республики.

В соответствии с результатами референдума существенно изменился порядок избрания Президента Чеченской Республики. Ранее он избирался всенародным голосованием на 4 года и не мог избираться на эту должность более двух сроков подряд. В новой редакции Конституции Президент наделяется полномочиями постановлением Парламента ЧР по представлению Президента Российской Федерации уже на 5 лет, и срок его пребывания в этой должности ничем не ограничен.

Кардинальные изменения внесены в главу 5 «Парламент Чеченской Республики». Если Парламент I созыва состоял из двух палат: Народного Собрания и Совета Республики, то нынешний является однопалатным и состоит из 41 депутата, а избирается сроком на 5 лет.

Существенно изменилась и глава 9 Конституции ЧР. Если в прежней редакции Парламент ЧР не обладал правом принимать Конституцию республики и вносить изменения и поправки к ней, то принятые на референдуме предложения о поправках и пересмотре отдельных конституционных положений дали законодательному органу республики это право в полном объёме.

Со временем Парламент Чеченской Республики воспользовался этим правом, поддержав законодательную инициативу Президента Чеченской Республики Рамзана Кадырова - внести соответствующую поправку в Конституцию Чеченской Республики о замене слова «Президент» на иной соответствующий термин.

Данное решение возникло у Рамзана Ахматовича не спонтанно. Хочу напомнить, что ещё тогда, когда мы проводили референдум в 2003 году, Первый Президент ЧР Ахмат-Хаджи Кадыров, будучи Главой администрации Чеченской Республики, имел такое видение, что в России слово «Президент» должно быть применимо только к одному высшему должностному лицу государства - Президенту Российской Федерации. Он ещё тогда рассматривал разные варианты того, как должна называться должность руководителя того или иного субъекта, в том числе национального государственного образования, как, скажем, Чеченская Республика. И мы тогда по его предложению рассматривали разные варианты для нашей республики. Ахмат-Хаджи был уверен в том, что главы субъектов должны называться иначе, не президентами, а Президентом должен быть один - руководитель государства. Думаю, что это обстоятельство стало посылом для Рамзана Кадырова. К тому же, в его понимании сложившейся политической обстановки, дальнейшего развития российской государственности, необходимости укрепления вертикали власти замена слова «президент» относительно субъектов России отвечала интересам и нашего народа, и всего российского общества, но в первую очередь он был движим интересами страны.

В результате 2 сентября 2010 года Парламент Чеченской Республики принял Конституционный закон Чеченской Республики «О внесении изменения в Конституцию Чеченской Республики», в соответствии с которым слова «Президент Чеченской Республики» заменены словами «Глава Чеченской Республики». Надо сказать, что каждый год нашей республики наполняется значительными событиями в политической и социально-экономической жизни. Среди наиболее ярких можно отметить, к примеру, прошедший в Грозном Всемирный Конгресс чеченского народа, Дни Чеченской Республики в Совете Федерации, празднование 5-летия со дня избрания Парламента Чеченской Республики.

Важным политическим событием стало также наделение Рамзана Ахматовича Кадырова полномочиями Главы Чеченской Республики 5 марта 2011 года. По всеобщему мнению, нынешний руководитель республики является истинным национальным лидером и одним из самых деятельных региональных руководителей России.

Как вы знаете, 4 декабря прошлого года в республике успешно прошли выборы депутатов Государственной Думы и органов местного самоуправления, которым предшествовала большая подготовительная работа всех органов власти и общественности. И наконец, значительным событием в жизни нашей республики и страны стали выборы Президента Российской Федерации, в ходе которых наши граждане проявили высочайшую активность и продемонстрировали гражданскую зрелость, о чём красноречиво говорят итоги голосования.

Всё это, безусловно, оказалось возможным благодаря решительным действиям выдающегося государственного деятеля Ахмат-Хаджи Кадырова, который своевременно понял: чеченскому народу нужен свой паспорт, своя Конституция, чтобы с нами начали считаться, чтобы мы могли встать вровень с другими народами России. И мы этого достигли!

Дукуваха АБДУРАХМАНОВ,

Председатель Парламента Чеченской Республики

Регионы

Грозный и Чечня

Историческая справка

Конституция Чеченской Республики принята 23 марта 2003 года. Изменения в Конституции ЧР коснутся ряда статей основного закона республики, касающихся выборов главы ЧР, сроков полномочий президента и парламента, а также положения законодательных органов власти. Планируется увеличить сроки полномочий президента и депутатов парламента ЧР с четырёх до пяти лет. Необходимость внесения поправок и пересмотра отдельных положений Конституции Чеченской Республики возникла в связи с тем, что с момента принятия в марте 2003 года на референдуме Конституции ЧР в федеральном законодательстве произошли изменения в вопросах, связанных с избранием глав субъектов Российской Федерации и в ряде других законов. Главная задача - приведение Конституции ЧР в соответствие с основным законом РФ.

Напишите отзыв о статье "Конституция Чеченской Республики"

Ссылки

Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации

Республики

Края

Области

Города федерального значения

Автономная область

Автономные округа

Файл:1830constitution01.jpg

Это заготовка статьи по конституционному праву . Вы можете помочь проекту, дополнив её.

Отрывок, характеризующий Конституция Чеченской Республики

А в это время внизу, у подножья горы, складывался огромный страшный костёр. Вернее, целое строение в виде деревянной площадки, на которой «красовались» толстые столбы...
Более двухсот Совершенных начали торжественно и медленно спускаться по скользкой, и очень крутой каменной тропинке. Утро стояло ветреное и холодное. Солнце глянуло из-за туч лишь на коротенькое мгновение... чтобы обласкать напоследок своих любимых детей, своих Катар, идущих на смерть... И снова ползли по небу свинцовые тучи. Оно было серым и неприветливым. И чужим. Всё вокруг было промёрзлым. Моросящий воздух напитывал влагой тонкие одежды. Пятки идущих застывали, скользя по мокрым камням... На горе Монтсегюр всё ещё красовался последний снег.

Внизу озверевший от холода маленький человек хрипло орал на крестоносцев, приказывая срубить побольше деревьев и тащить в костёр. Пламя почему-то не разгоралось, а человечку хотелось, чтобы оно полыхало до самих небес!.. Он заслужил его, он ждал этого десять долгих месяцев, и вот теперь оно свершилось! Ещё вчера он мечтал побыстрее возвратиться домой. Но злость и ненависть к проклятым катарам брала верх, и теперь ему уже хотелось только одного – видеть, как наконец-то будут полыхать последние Совершенные. Эти последние Дети Дьявола!.. И только тогда, когда от них останется лишь куча горячего пепла, он спокойно пойдёт домой. Этим маленьким человечком был сенешаль города Каркасона. Его звали Хюг де Арси (Hugues des Arcis). Он действовал от имени его величества, короля Франции, Филиппа Августа.