• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    Наступивший 2017 год обещает быть богатым на важные политические события, и одним из самых интересных мест в этом плане может стать Королевство Испания. Ее северо-восточная автономная область уже давно мелькает в сводках новостей благодаря стремлению к отсоединению от остальной страны, и именно в 2017 году этот процесс может достичь своей кульминации и развязки.
    В этой статье мы постарались дать ответы на самые важные вопросы, связанные с процессом каталонской борьбы за независимость от Испании.

    Почему Каталония стремится к независимости

    1. История.
    Каталония окончательно стала частью единой Испании не так давно, чуть более 300 лет назад, и добровольным это присоединение назвать никак нельзя. Еще на конец 17 века земли Каталонии и Арагона, хоть и подчинялись мадридскому двору, во многом оставались независимыми территориями.
    Во время Войны за испанское наследство (1699-1714 гг.) каталонцы поддержали представителя династии Габсбургов эрцгерцога Карла, и тем самым стали личными врагами победившего в войне Филиппа Анжуйского из династии Бурбонов. Захватив Барселону в и ожесточенных боев, Филипп V решает показательно наказать каталонцев и принимает ряд очень суровых репрессивных мер. Полностью ликвидируется местное самоуправление, запрещается официальное использование каталонского языка, в Барселоне закрывается университет и возводится огромная военная крепость-цитадель, призванная контролировать город и подавлять неминуемые восстания против захватчиков. Для каталонцев наступает темное время — полтора века репрессий и унижений, которые так и не помогли мадридским властям достичь главной цели: гордый и упрямый народ не смирился. Он затаил обиду на века, а желание добиться свободы стало частью национального генетического кода каждого нового поколения каталонцев.

    Бомбардировка Барселоны испанскими войсками. 1842 год

    2. Экономика.
    Без нее, как известно, политики не бывает. С экономической точки зрения Каталония, вне всякого сомнения, является главным экономическим мотором Испании. Это самая большая экономика из всех 17 автономных областей, а каталонский ВВП на душу населения на 20% выше среднего по Испании. Существенная часть этого богатства перераспределяется в пользу бедных аграрных регионов страны — Андалузии, Галисии, Экстремадуры и т.д., обеспечивая им вполне приемлемый уровень жизни. Практичных и прижимистых каталонцев такая ситуация уже давно не устраивает, но все их предложения по реформе системы налогообложения Испании в сторону большей самостоятельности регионов были категорически отвергнуты.

    3. Политика.
    Большую часть своей истории Испания была абсолютистской монархией с единым центром принятия решений. Это тяжелое наследие абсолютизма прочно засело в ДНК испанских политиков, которые и сегодня стремятся даже мельчайшие нюансы жизни в регионах регулировать из Мадрида. Без разрешения центрального правительства Каталония не может построить нужные ей дороги и купить электрички для локальных линий. Несмотря на то, что две трети экономики страны обеспечивает побережье — Средиземноморье и север (Атлантика) — все основные транспортные пути идут по полупустынным регионам через центр страны, чтобы не дай бог не минуть Мадрид. Второй и третий города страны — Барселона и Валенсия — не имеют между собой современного железнодорожного сообщения и бесплатной автодороги, зато уже почти из каждого провинциального городка идет ультрасовременный скоростной поезд в Мадрид и бесплатный автобан в него же. Угадайте, кто все это спонсирует?

    4. Язык, культура и самоидентификация.
    Каталонский язык, чудом сохранившийся после двух с половиной веков репрессий и запретов, является неприкосновенной святыней для большинства каталонцев. И тем не менее, нападки на него со стороны властей страны не прекращаются и по сей день.
    Правительство и Конституционный суд Испании упорно отказываются признавать каталонцев нацией с ее правом на самоопределение, хотя по всем общепринятым критериям они таковой являются, имея свой язык, территорию компактного проживания и национальную самоидентификацию.

    Политическая ситуация в Каталонии

    Каталонский процесс борьбы за независимость идет по нарастающей уже свыше 10 лет. В 2010 году Конституционный суд Испании отменил несколько важных положений поддержанного большинством каталонцев на референдуме Устава, основного законодательного акта автономии, и это стало детонатором сепаратистских настроений в регионе. За 6 лет количество сторонников независимости выросло в несколько раз, сейчас это ровно половина населения Каталонии, и тенденция к росту сохраняется.
    Не способствует решению каталонской проблемы и крайне неудачная страусиная позиция центральных властей, упорно делающих вид, что ничего не происходит, и в Багдаде, то есть Барселоне, все спокойно.
    Начиная с 2012 года каталонцы собираются на ежегодные многомиллионные манифестации в поддержку независимости, и все чаще звучит страшное для мадридского уха слово «референдум».

    По итогам выборов в каталонский парламент в сентябре 2016 года сторонникам независимости удалось завоевать парламентское большинство и сформировать правительство, которое сразу же объявило главной своей целью проведение референдума об отделении Каталонии от Испании. Был указан временной максимум в 18 месяцев, на протяжении которых и должен решиться вопрос о будущем статусе региона.

    Похоже, что наступает момент истины. Каталонские политики понимают, что затягивание процесса может стать роковым для него, и что надо ковать железо, пока оно горячо. Угрозы со стороны правительства Испании, объявляющего все действия индепендентистов вне закона и открывающего против них один судебный процесс за другим, перестают быть сдерживающим фактором.

    Перспектива референдума в 2017 году

    О проведении в 2017 еще не объявлено официально, но президент Каталонии Карлес Пучдемонт в своих последних выступлениях несколько раз дал понять, что решение принято и он состоится не позже сентября этого года. (Уточнение: проведение референдума назначено на 1 октября 2017.)
    По опросам общественного мнения, его проведение почти единогласно поддерживается каталонцами — свыше 70% считают, что он должен состояться, а 60% готовы придти на голосование, даже если правительство Испании объявит его незаконным.

    Карлес Пучдемон и его солдаты

    Неуступчивость мадридских властей начинает играть на руку каталонцам: официальный запрет референдума приведет к тому, что приверженцы единой Испании на него просто напросто не придут, и сторонники независимости победят с уверенным счетом. Патовая ситуация, когда не понятно, что для Мадрида хуже — запрещать или разрешать плебисцит.

    Эпилог

    Политический конфликт между Каталонией и Испанией лучше всего иллюстрируют национальные символы этих двух народов: властному и агрессивному кастильскому боевому быку противостоит спокойный, но очень упрямый каталонский ослик. Ушастый трудяга долго ждал, пока ему предложат морковку, но получал вместо этого только кнут, и его терпение лопнуло. Ослик восстал против быка. Восстал по-ослиному — тихо, мирно и упрямо.

    Одноклассники

    Парламент автономного региона Каталония утвердил декларацию о независимости от Испании, ранее подписанную, но не введенную в действие главой местной власти Карлесом Пучдемоном. Ответом Мадрида стал переход к прямому управлению краем. В ближайшие дни испанское правительство предпримет попытку распустить каталонские органы власти, что не исключает ввода войск на территорию Каталонии. Источник РИА Новости в регионе рассказал, что, по его сведениям, некоторые испанские военные, проинформированные приватно о возможной операции, отказались от участия в действиях, ведущих к гражданской войне.

    Парламент Каталонии проголосовал за независимость от Испании

    Решение принималось тайным поименным голосованием. За выход из страны проголосовали 70 депутатов, против - 10, два парламентария воздержались. Перед началом волеизъявления зал заседаний в знак протеста покинули парламентарии от оппозиционных партий, выступающих за единство Испании. Всего в каталонском законодательном собрании 135 мест, голосовали более половины, поэтому решение признано вступившим в силу.

    В Мадриде хрупкое статус-кво, предложенное Пучдемоном, фактически сразу же отвергли. Премьер-министр Мариано Рахой объявил о готовности ввести в действие 155-ю статью конституции, позволяющую напрямую управлять краем из столицы. Для того чтобы привести юридический механизм в действие, требовалось одобрение сената, голосование в котором было назначено на сегодня. Каталонские власти оказались прижатыми к стенке: независимость следовало объявлять либо сегодня, либо уже никогда.

    По закону политическую ответственность за провозглашение независимости мог взять на себя как глава местного правительства Карлес Пучдемон, так и парламент. Пучдемон от трудной обязанности отказался. Подпись премьера под декларацией означала бы открытие против него уголовного дела по статье, предусматривающей наказание сроком от 15 до 30 лет. По итогам внутренних переговоров право решить судьбу края было передоверено депутатам, которые в силу той же опасности провели голосование тайно.

    Количество голосов, отданных за независимость, явно свидетельствует о сплоченности сепаратистов. После того как сторонники территориальной целостности покинули парламент, кворум в нем оказался неустойчивым. Пяти депутатов-перебежчиков оказалось бы достаточно, чтобы независимость не была провозглашена, однако таковых не оказалось.

    Каталония делает выбор

    Альтернативой для каталонских политических партий было бы проведение досрочных местных выборов. Именно к этому решению Пучдемона подталкивал Мадрид. Исход подобного голосования не мог принести пользу сторонникам независимости: отказавшись пойти на разрыв с Мадридом, они продемонстрировали бы несостоятельность своей программы либо неспособность ее реализовать и потеряли бы избирателей. Особенно невыгодными досрочные выборы были бы для партии самого Карлеса Пучдемона, которую в каталонском сепаратистском движении могли бы потеснить конкуренты слева.

    Отказавшись от хрупкого мира, предложенного Барселоной, объективно более слабой стороной в этом конфликте, Рахой принял решение вернуть Каталонию силой. На этом поле противостояние между королевством и его провинцией выглядит особенно неравным. «У нас в Каталонии нет своей армии, есть только корпус полиции. Нет и обязательной воинской службы, люди не имеют военного опыта. Сможем ли мы в краткие сроки создать вооруженные силы? Сражаться, как это делал Донбасс?», - поделился с РИА Новости своими сомнениями местный политический активист Ллоренс Перрие Альбанелль.

    Другой каталонский сепаратист Энрик Равелло рассказал РИА Новости, что испытывает воодушевление от произошедшего. «А вот ранее, когда Пучдемон отложил введение декларации в действие, разочарование было огромным», - делится воспоминаниями сепаратист.

    Что дальше?

    Заместитель главы «Центра политических технологий» Алексей Макаркин считает что события, происходящие в Испании, могут обернуться тупиком для Барселоны. «Мадрид уже объявил, что введет внешнее управление, что обязательно и произойдет. Каталония не имеет армии, и сопротивление местных жителей может носить исключительно мирный характер. Независимость Каталонии не признает никто в ЕС. В Брюсселе продолжат заявлять, что считают происходящее исключительно внутренним делом Испании. Сепаратистам, даже радикальным, будет трудно действовать дальше. У любой независимости обязательно имеются свои атрибуты, например паспорта. Но каталонцы неизбежно будут вынуждены использовать испанские документы, ведь любые напечатанные ими никто не признает».

    С другой стороны, по мнению политолога, трудно придется и Мадриду. «Не так давно в Испании разразился финансовый кризис, в ответ на который власти королевства централизовали денежные потоки. Это стало одной из причин роста популярности сепаратистов. Теперь в результате обострения на Испанию могут вновь обрушиться очень серьезные экономические проблемы. Кроме того, Мадриду придется проводить новые выборы в Каталонии, исход которых неясен», - говорит политолог.

    Представители каталонского правительства отказались подчиняться указу испанцев

    Спикер парламента Каталонии Карме Форкадел назвала действия короны «переворотом» и «атакой на демократию». В этом же тоне высказался и сам Пучдемон, добавив, что правительство автономии намного старше современной испанской конституции 1978 года. В Барселоне в массовой акции в поддержку региональных властей приняли участие около 450 тысяч человек. Активисты различных групп, выступающих за отделение от Испании, обратились к госслужащим с призывом к акциям гражданского неповиновения и саботированию указаний из Мадрида.

    Испанское правительство готово использовать силу для восстановления порядка в Каталонии, если жители региона не поддержат меры по урегулированию ситуации. Об этом 24 октября заявил министр образования, культуры и спорта, официальный представитель Мадрида Иньиго Мендес де Виго. Он отметил, что центральное правительство «не хочет актов насилия, но кабинет министров должен обеспечивать соблюдение закона». «Есть люди на другой стороне, которые не хотят подчиняться закону», - пояснил Мендес де Виго, допустив возможность силовых действий. Он также отметил, что руководство каталонской полиции будет заменено на представителей МВД королевства. Обе стороны не намерены отступать. Как отмечал журнал The Foreign Policy, все может обернуться боями на баррикадах и полноценной гражданской войной.

    Европейский союз контактировать с правительством Каталонии отказался

    Глава Европейского совета Дональд Туск подтвердил позицию Брюсселя: ЕС не вмешивается в этот кризис. «Решение каталонских парламентариев ничего не меняет. Мы будем разговаривать только с Мадридом», - заявил он. При этом Туск предложил сторонам использовать в переговорах «силу аргумента, а не аргумент силы». Ранее, 20 октября, Туск заявил, что не видит оснований для посредничества между сторонами конфликта. «Позиция институтов ЕС и государств-членов четкая: нет места для посредничества или международных инициатив, либо действий. Я не ожидаю широких дискуссий о ситуации», - отметил Туск. Он уточнил, что пребывает в постоянном контакте с премьер-министром Испании Мариано Рахоем и что ситуация в стране его тревожит. Туск также добавил, что у Брюсселя нет формального повода для вмешательства в кризис. Плебисцит о независимости состоялся в регионе 1 октября. Более 90 процентов проголосовавших высказались за выход из состава Испании. Центральная власть пыталась помешать референдуму, в том числе силовыми методами. Пострадали 893 человека. Мадрид итогов волеизъявления не признает и считает его результаты ничтожными.

    Барселона отпраздновала независимость Каталонии

    Массовая эйфория, людское море на улицах и площадях, концерт и фейерверк перед зданием Женералитата — автономного правительства Каталонии — так Барселона отмечала в пятницу провозглашение независимости от Испании, за которое проголосовал во второй половине дня каталонский парламент. Народные гулянья продолжались до глубокой ночи субботы.

    Главным центром празднований стала площадь Святого Иакова в самом сердце старого города. Там на ограниченном пространстве друг напротив друга стоят два старинных дворца, олицетворяющие многовековую историю каталонского самоуправления — мэрия Барселоны и дворец Женералитата. Сразу после того, как стало известно о принятии долгожданной в Каталонии декларации независимости на площадь устремились десятки тысяч людей. Это привело к столпотворению на всех прилегающих улицах, из-за чего полиция даже была вынуждена ограничить вход на саму площадь, которая была заполнена до отказа.

    По данным городской полиции Барселоны, только в этом районе собралось порядка 17 тыс. человек. Над людским морем развевались во множестве «эстелады» — звездно-полосатые флаги сторонников каталонской независимости. Толпа то и дело принималась петь патриотические песни, скандировать традиционные лозунги — «Независимость», «Улицы всегда будут нашими», «Да здравствует Каталония».

    Еще одним рефреном манифестаций стало требование к Испании освободить «двух Жорди» — лидеров двух крупнейших общественных объединений каталонских националистов Жорди Куишара («Омниум Културал») и Жорди Санчеса («Каталонская национальная ассамблея»). Оба они были помещены под арест в начале октября за «подстрекательство к неповиновению властям» и сейчас остаются под стражей.

    Эти же две организации, являвшиеся на протяжении многих лет одним из главных двигателей каталонского движения за отделения от Испании, организовали на площади Святого Иакова импровизированный концерт, смонтировав небольшую сцену прямо перед дворцом Женералитата. Перед собравшимися выступили рок-музыканты, исполнители традиционной музыки, общественные деятели. Собравшиеся надеялись, что глава правительства Карлес Пучдемон, весь вечер проводивший совещание со своими советниками-министрами, все же выйдет на балкон дворца и скажет приветственное слово, но этого так и не случилось.

    Завершился праздничный вечер скромным по масштабу фейерверком, однако и после того, как сцена опустела, народ в этот пятничный вечер не спешил расходиться по домам. Улицы оставались полны радостных людей с флагами до глубокой ночи. На небольших площадях старого города кто-то устроил хоровод, все окрестные бары заполнены людьми, а кто- то празднует с шампанским прямо среди улицы — настроение у всех самое приподнятое.

    «Сегодня на нас смотрит весь мир, — делится впечатлениями студентка Инес. — Я сама живу во Франции, и мне очень жаль, что во французской части Каталонии ничего подобного нет. Да здравствует свободная Каталония, и да здравствует свободная Савойя!»

    Сторонники каталонской независимости и правительство автономии всегда подчеркивали: их протест носит исключительно ненасильственный характер, и своей цели создать независимую республику они намерены добиваться только мирными и цивилизованными способами. Так, одним из главных рычагов сецессионистов стали массовые уличные демонстрации, а одной из основных примет — многообразие флагов, которые служат удобным способом самовыражения.

    Среди множества синих и красных «эстелад» (последними пользуются сторонники левых партий) встречаются и исторические знамена первых националистов Каталонии XIX века, флаги Испанской Республики и Советского Союза, полотнища разных автономных регионов Испании и других частей света, которые тоже ведут борьбу за самоопределение.

    Уроженец Финляндии по имени Мартти вышел в этот день с флагом Эстонии. «Тогда, в 1991 году, тоже все говорили — их никто не признает, все это бесполезно. Но в итоге Эстония — международно признанное государство, причем они не только присоединились к Европе, но и в этом году председательствуют в Евросоюзе», — поясняет он свой выбор.

    При этом собеседник отмечает, что приветствует провозглашение в Каталонии республики. «Я тут живу уже больше десятка лет, но так и не получил испанских документов — не хочу быть подданным. А вот три месяца назад начал оформляться здесь, буду каталонским гражданином», — улыбается он.

    Не все рады независимости Каталонии

    Помимо сторонников независимости в этот вечер на улицы Барселоны вышли и несогласные с этим решением. Несколько сотен человек прошли организованным маршем по одной из крупных улиц, размахивая флагами Испании.

    На своем пути манифестанты — главным образом студенты — повстречали колонну машин национальной полиции, которая подчиняется МВД Испании и в Каталонии пользуется после референдума 1 октября двоякой репутацией. Демонстранты горячо приветствовали правоохранителей и жали им руки.

    Вместе с тем, шествия сторонников единой Испании были омрачены рядом инцидентов. Группа агрессивно настроенных манифестантов пыталась блокировать здание региональной радиостанции «Радио Каталунья», в результате разбив там стеклянные двери; три человека получили травмы.

    Декларация независимости

    1 октября в Каталонии прошло голосование по вопросу о выходе из состава Испании. В нем приняли участие 2,28 млн из 5,31 млн имеющих право голоса каталонцев, при этом 90,18% участников плебисцита высказались за независимость. Мадрид счел этот референдум нелегитимным и отказался признавать его результаты, тогда как в Барселоне заявили, что голосование будет иметь обязывающую силу.

    В пятницу парламент Каталонии утвердил резолюцию о провозглашении независимой республики и начале «учредительного процесса», который должен заложить основы нового суверенного государства. Вслед за этим Сенат (верхняя палата парламента) одобрил просьбу Мадрида о запуске 155-й статьи конституции, которая ранее никогда не применялась. Она позволяет ограничить самоуправление Каталонии. Цель этих мер — проведение новых региональных выборов в течение шести месяцев, чтобы восстановить соблюдение законности в регионе.

    Независимость Каталонии не получила поддержку в мире

    В ночь с 27 на 28 октября стало ясно, что независимость Каталонии не получит признания в мире. По сообщениям РИА «Новости», Белый дом подтверждает поддержку единой Испании. Французские власти не признают декларацию о независимости Каталонии и намерены вести диалог только с официальным Мадридом. Великобритания не признаёт и не признает в будущем одностороннюю декларацию о независимости, принятую каталонским региональным парламентом, поскольку она признана незаконной испанским судом.

    МИД РФ подтвердил свою прежнюю позицию: руководствуясь основополагающими принципами международного права, Россия рассматривает события в Каталонии как внутреннее дело Испании. В Москве также выражали надежду, что ситуация будет урегулирована через диалог строго в рамках испанского законодательства в интересах единой и процветающей Испании при соблюдении гарантий прав и свобод всех граждан этой страны.

    В свою очередь, посол Испании в РФ Игнасио Ибаньес заявил, что ситуацию в Каталонии нельзя разрешить военным способом, нужно вернуться к конституционным нормам. Это весьма важное заявление прозвучало впервые.

    Позицию непризнания заняли Мексика и Турция. Как и ожидалось, каталонский сепаратизм решительно осудила Сербия, припомнившая западу косовскую историю и указавшая на двойственность его позиции по отношению к двум сепаратизмам в Европе.

    Иную позицию заняли Корсика, Шотландия и Абхазия Председатель ассамблеи Корсики Жан-Ги Таламони приветствовал независимость Каталонии. Абхазия готова рассмотреть вопрос о признании независимости Каталонии, если поступит соответствующее обращение. Шотландия выразила уважение каталонскому правительству, но призвала к диалогу, но признавать независимость не стала.

    Владислав Кудрик пятница, 27 октября 2017, 22:39

    Сенат Испании ответил на это активацией статьи 155 Конституции страны, которая фактически отбирает автономию у каталонцев. Прецедентов применения этой статьи в истории государства нет, поэтому очень сложно спрогнозировать, какими будут последствия голосований в Барселоне и Мадриде. На важнейшие вопросы, связанные с Каталонией и тем, как дальше могут развиваться события в Испании, "Апострофу" ответил испанист, кандидат исторических наук и преподаватель исторической программы Украинского католического университета БОГДАН ЧУМА.

    Какими могут быть действия властей Испании, кроме ? Если остается возможность для переговоров, как они будут выглядеть, по вашему мнению?

    Статья 155 предусматривает, что отменяется автономия. И это будет прямое управление Каталонией из Мадрида. Хотя на самом деле это будет означать только обострение ситуации. Потому что я думаю, что сами каталонские сторонники независимости этого ожидают. Они как раз на это надеются, потому что это даст им возможность мобилизовать своих сторонников. Это также даст им возможность четко артикулировать и использовать в своей риторике то, что Испания является недемократической, что она ограничивает демократические права каталонцев и так далее.

    Какие последствия будет иметь для Каталонии и Испании активация статьи 155 и провозглашение независимости Каталонии тайным голосованием лишь половины парламента, то есть при бойкот е унионистов?

    Я бы это рассматривал как продолжение кризиса, который можно назвать каталонским кризисом. И который, очевидно, не может быть решен одномоментно, потому что, несмотря на все поводы и основания для провозглашения независимости и для введения в действие 155-й статьи Конституции, в это дело вмешалось слишком много политиков. И здесь речь идет также о политическом будущем как для каталонских партий, выступающих за независимость, так и для общеиспанских партий. Например, если каталонские сторонники независимости уступят, сдав свои интересы, то они могут потерять свои голоса на следующих парламентских выборах. Зато для испанской правящей Народной партии (PP) ситуация тоже в определенной степени выгодна, потому что это ее риторика – что надо беречь единую Испанию. Тогда как левые, их теперешняя оппозиция, наоборот, допускают возможность переговоров с Каталонией, нового политического пакта. Например, звучали слова о том, что, возможно, надо переформатировать Испанию в республиканскую форму правления, то есть они как бы способствовали этому расколу страны. На следующих выборах как каталонские сторонники независимости могут, радикализируя ситуацию, увеличить количество голосов в свою пользу, так и испанские правые.

    Каталонские чиновники предупреждали, что в случае активации статьи 155 они не будут выполнять приказы из Мадрида, даже чиновники низового уровня. Действительно ли так будет и возможно ли применение какого-либо силового сценария против Барселоны?

    Каталонцы уже раньше говорили, что если Мадрид не будет к ним прислушиваться и будет ограничивать их в правах, то они прибегнут к акции гражданского неповиновения. И, собственно, невыполнение распоряжений Мадрида будет одной из форм акции неповиновения. Я не сомневаюсь в том, что такие акции будут и такое неповиновение будет. Вопрос лишь в том, насколько массовым будет это явление, сколько этих чиновников будет поддерживать и не поддерживать действия Мадрида. Например, еще с референдума 1 октября мы видели ситуацию с местной полицией Mossos, которая фактически разделилась на две группы – одни выполняли распоряжения автономного правительства, другие отказались и подчинились Мадриду.

    Со времени референдума Каталония, по вашему мнению, отдалилась от независимости? Или все же имеет примерно такие же шансы достичь этого?

    Я думаю, что сторонники независимости добились своего, и это им позволило мобилизовать и довольно четко определить своих приверженцев. Но в то же время определились, и достаточно четко, противники независимости. Несмотря на то, что я не раз говорил, что каталонцы имеют основания для своей независимости, потому что это – модерная нация, но также не стоит забывать, что в самой Каталонии проживает как минимум половина населения, которая против независимости. Другое дело, что она не мобилизована, молчалива. Но с этим также надо считаться, потому что независимость не только очертила и активизировала сторонников независимости, она также активизировала и противников независимости. Мы это видим в течение последнего месяца по акциям, которые происходят в самой Каталонии и других регионах Испании.

    Почему каталонская власть не пошла на немедленное провозглашение независимости сразу же после референдума? У них и не было такого намерения или они все же надеялись достичь чего-то в переговорах с Мадридом? И если такое ожидание существовало, почему они не приняли во внимание довольно жесткую реакцию во время самого референдума? Ведь было видно, что Мадрид не готов к этим уступкам.

    Складывается такое впечатление, что ни одна из сторон не хочет радикализировать ситуацию настолько, чтобы дошло до какого-то вооруженного конфликта, кровопролития и так далее. С другой стороны, у меня есть впечатление, что каталонские поборники независимости надеялись на другую реакцию со стороны Европейского союза и отдельных европейских государств, которой они не услышали, потому что позиция Европейской комиссии и ведущих лидеров объединенной Европы была категорически за Мадрид, за сохранение единства Испании. С другой стороны, они таким образом надеялись актуализировать вопрос новой политической реформы и переформатирования Испании, например, превращения государства в федеративную республику. И этого не произошло. Поэтому ситуация затягивается. Хотя это и прогнозировалось. Каталонский кризис – долговременная штука, она не может быть решена так быстро.

    Конечно. Но теперь будет вопрос, каким образом применять это решение, каким образом внедрять это прямое управление. Ведь впервые будет использована 155-я статья Конституции, испанское правительство не имеет такого опыта. И неизвестно, к каким методам готовы прибегнуть испанские чиновники, чтобы воплотить этот замысел в жизнь. Уверен, что они будут остерегаться радикальных действий, применения силы, потому что сами события в день референдума 1 октября показали, что каталонцы очень хорошо используют это себе на пользу. Они показали себя как мирные граждане, их акции были мирными, а "плохой и жестокий" Мадрид прибег к избиению, и это лишь давало им возможность мобилизовать новых сторонников.

    Почему в Барселоне отвергли вариант с объявлением досрочных выборов в каталонский парламент? Есть слухи, что это произошло, поскольку Барселоне не дали четких гарантий в отношении неприменения статьи 155. Возможно, у вас есть другие варианты?

    Это было предложено Социалистической партией, которая не входит в группу партий-сторонников независимости, и это несколько увело от главной цели – от самой независимости. Сейчас новые выборы для них неактуальны, например, они могут быть использованы их противниками, чтобы показать, что независимость не случилась. Я думаю, что каталонские партии-сторонники независимости не уверены в своей новой победе, потому что пока им не удалось достичь какой-то большей цели. Хотя как способ еще раз мобилизовать своих приверженцев мы его исключать не можем. С введением статьи 155 дальнейшее восстановление автономии должно состояться при условии новых парламентских выборов.

    На протяжении последних недель мы видим постоянную борьбу мадридской и каталонской власти за голоса оппозиционных партий на общеиспанском и на каталонском уровнях. Как последние события повлияют на позиции этих партий?

    Очевидно, что повлияют. Они уже влияют. Например, если правящая Народная партия последовательно придерживалась позиции единства Испании, не допускала никаких вариантов даже расширения автономии, то левые партии, в частности "Подемос", даже допускали возможность переговоров с каталонцами и переформатирования Испании. Можно ожидать, что в случае новых выборов в Генеральные кортесы (парламент, - "Апостроф") Испании левые потеряют свои голоса – и не только "Подемос", которая до сих пор имела четверть депутатов в парламенте, но также и крупнейшая оппозиционная партия – Социалистическая рабочая партия (PSOE), которая была вынуждена пойти на соглашение с Народной партией, поддаться ее давлению, чтобы поддержать эту идею каталонского движения за независимость. Это также отразится на ее электорате.

    Какие, по вашему мнению, у главы правительства Каталонии Карлеса Пучдемона шансы повторить судьбу своего предшественника Артура Маса? Будет ли он отстранен, возможно, привлечен к ответственности после сегодняшнего голосования?

    Шансы на это есть большие, но надо помнить, что председатель правительства – это один человек, это публичный человек, на долю которого выпадает объявлять те или иные решения, но решение все равно принималось парламентским большинством Каталонии. Поэтому здесь речь идет о коллективной ответственности, хотя эта коллективная ответственность и потребует больших ограничений в правах для каталонцев, поэтому принесение в жертву Пучдемона может быть одним из простейших решений этого кризиса.

    - Действительно ли это будет решением кризиса?

    Я не думаю, что это будет решением, но многим в Испании, я думаю, этого бы хотелось. Давайте, мол, мы начнем сначала, эта ответственность будет на Пучдемоне, зато мы продолжаем работать, объявляем новые выборы и так далее.

    Подытоживая, какое все же значение будет иметь провозглашение независимости парламентом Каталонии? Приблизило ли это каталонцев к их цели?

    Наверное, приблизило, потому что это решение есть. Вопрос в том, удастся ли его воплотить. Это уже новая политическая реальность и новая политическая позиция, с которой власти Мадрида придется считаться. Преемники независимости никуда не денутся, независимые партии существуют и уже имеют очередную страницу в истории своего движения за независимость. И это будет ими использовано также как мобилизационный ресурс, как способ сплотить своих сторонников. И это дополнительная возможность критиковать Мадрид за его "антидемократичность".

    Будет ли каталонский опыт действительно чрезвычайно важным для других сепаратистских регионов и будущего ЕС? Или дальнейшая фрагментация государств – процесс неотвратимый?

    Я не сторонник того, чтобы сразу каталонский опыт переносить на другие так называемые "сепаратистские регионы". Равно как и не сторонник использования этого термина "сепаратистский регион". Дело в том, что каталонское движение – это сепаратистское движение, но надо помнить, что в нем есть ключевое отличие от многих подобных движений в других странах Западной Европы. Каталонская нация как модерная нация сформировалась в первой половине 19 века. С начала 20 века существуют политические партии, которые четко декларируют необходимость автономии и независимости. Это движение является довольно массовым. Эти партии на местных и общеиспанских выборах получали большое количество голосов, побеждали в течение последних десяти лет. Если вы найдете подобный пример в другой стране Западной Европы, тогда мы можем говорить о еще каких-то сепаратистских регионах, кроме Каталонии. Но подобных примеров нет. Каталония является скорее исключением, чем одним из примеров.

    А насчет ЕС – очевидно, это достаточно сложная институция. Это большая бюрократия, которая работает очень медленно. Она должна реформироваться. И должна отвечать на вызовы времени, а не только консервировать ситуацию. Например, она может переформатироваться из союза государств в союз народов, наций или союз регионов, что может решить эту ситуацию с сепаратизмом.

    Владислав Кудрик

    Нашли ошибку - выделите и нажмите Ctrl+Enter

    1 октября испанское государство может лишиться одного из своих самых влиятельных регионов - Каталонии. Мадрид намерен не дать Барселоне провести референдум о независимости: в ход идут аресты, замены неугодных чиновников и прямые угрозы. изучала историю каталонского национализма и следила за ходом подготовки к судьбоносному голосованию.

    Национализм с историческими корнями

    Если верить устоявшемуся мнению испанских историков, каталонский национализм - явление довольно молодое, оформившееся как политическое течение в 1922 году. Сами же каталонцы из числа тех, что магистерскими и докторскими степенями не обладают, будут вам с пеной у рта доказывать, что их борьба за независимость, основанная на стремлении отделить свою нацию от остальных - дело, уходящее корнями в глубокую древность.

    Еще в 1640 году Каталонии удалось вырваться из цепких объятий Мадридского двора. Самостоятельной жизнью оторвавшимся тогда пожить не удалось - их в качестве протектората быстро прибрало к рукам французское королевство. Без особых претензий со стороны каталонцев: похоже, с тех самых пор в Барселоне стали считать независимостью нахождение под чьей угодно властью, лишь бы не под ненавистным Мадридом. Через 12 лет испанская власть вернулась в мятежную провинцию.

    В 1701 году в Европе разгорелась война за Испанское наследство. Каталонские верхи поставили на австрийского эрцгерцога Карла и проиграли. Ту войну, однако, они вписали в историю, увековечив одну из ее дат в своем национальном календаре. 11 сентября 1714 года Барселона пала под натиском войск французского герцога Филиппа Анжуйского, будущего основателя испанской ветви королевской династии Бурбонов.

    Изображение: Public Domain / Wikimedia

    Каталонцы и здесь постарались отомстить Мадриду хоть какой-то фигой в кармане, назвав день своего поражения в войне Национальной фиестой (Диадой). Вряд ли найдется в мире еще какая-то нация, отмечающая свое торжество в день крушения собственных надежд на независимость. Но выбирать каталонцам не приходится.

    Гипотеза, что в каталонском национализме главное - это разъединение с Испанией, а все остальное - вторично, получила подтверждение в 1922 году, когда на свет появилась «первая националистическая политическая организация, выступающая за независимость региона» - партия «Каталонское государство» (Estat Català). Учредитель и лидер организации Франсеск Масия заявил, что «каталонцы обладают территорией компактного проживания, имеют культурные, исторические, языковые и гражданские традиции, которые позволяют определять эту общность как каталонскую нацию». Именно тогда каталонцы впервые продемонстрировали свои намерения реализовать право на самоопределение. Причем Масия разделял идею своего рода «Великой Каталонии»: он рассчитывал, что в государство войдет не только испанская часть Каталонии, но и французская (Париж владел историческими областями Сердань и Россильон, отошедшими ему по Пиренейскому миру в 1659-м).

    В сентябре 1923 года Масия вместе с еще 17 товарищами по Estat Català после установления в Испании диктатуры генерала Примо де Риверы отбыл во Францию, где попытался объяснить местным собратьям, что пришел освободить их от ига французской власти, однако его порывов там не оценили. Разуверившись в «Великой Каталонии», Масия сделал ставку на «освобождение родины путем вмешательства извне» и принялся искать помощи у всех подряд. В 1925 году он, например, приезжал в Москву, где провел переговоры с и в расчете на получение от СССР финансовой поддержки. Встреча, как принято говорить, «прошла в теплой дружественной обстановке», но твердых советских рублей идеолог каталонской независимости так и не увидел.

    В 1928 году Масия довольно удачно в финансовом плане проехал по каталонским диаспорам Уругвая, Аргентины, Чили и, обосновавшись в Гаване, учредил Сепаратистскую революционную каталонскую партию, главой которой себя и назначил. В 1930-м диктатура генерала Примо де Риверы пала: тогда-то идеолог каталонизма возвратился в Испанию, полный решимости добиться превращения своей родины в Каталонскую Республику.

    Масия был очень популярен: именно поэтому он смог избраться в парламент - Кортесы. Партия, которую он представлял, получила большинство: это позволило добиться для Каталонии статуса автономного образования в составе Испании законным путем. За это Масия навечно был возведен в ранг героев каталонского национализма.

    Планам на полную независимость Каталонии не дала сбыться гражданская война, начавшаяся в 1936 году и затянувшаяся на три года. В противоборстве генерала и республиканцев каталонцам опять пришлось выбирать из двух зол меньшее, и вновь выбор оказался проигрышным: сторонники Республики (и каталонцы вместе с ними) были разбиты.

    У победителя той войны, безжалостного генерала Франко, сложилось устойчивое убеждение: все, кто живет на территории Испании - испанцы. Никаких галисийцев, валенсийцев, арагонцев, а в особенности каталонцев и басков он не знал и знать не хотел. Две последние этнические группы считались диктатором главной сепаратистской угрозой его стране, потому он постарался оставить два населенных ими региона без каких-либо демократических иллюзий и уж тем более без претензий на национальное самоопределение.

    Национализм в Каталонии затих почти на четыре десятка лет. Новый подъем случился только после смерти диктатора. В 1978 году в Испании приняли новую, демократическую Конституцию и на ее основе регион вновь обрел статус автономии. Каталанский язык при этом стал вторым официальным и «единственным историческим языком территории». Тогда, впрочем, всерьез о независимости еще никто не помышлял.

    Кроме того, Каталония получила статус «исторически сложившейся нации», присуждаемый в Испании регионам, обладающим «коллективной, языковой и культурной идентификацией, отличной от других». Именно наличие у бунтующей автономии этого статуса позволяет сегодня правительству Испании утверждать, что «принцип права нации на самоопределение в отношении Каталонии полностью реализован», и никакие референдумы о независимости не нужны. Исторически сложившейся нацией в Испании признаны также автономии Андалусия, Арагон, Балеарские острова, Валенсия, Галисия, Канарские острова и Страна Басков.

    Обострение национального самосознания

    В 2006 году Каталония под шумок только что завершившегося успокоения сепаратистских амбиций Страны Басков сумела повысить автономный статус до нового уровня, превратившись в область, имеющую самые широкие финансовые полномочия в стране. После чего, в полном соответствии с принципом «чем больше есть, тем больше хочется», в Барселоне все чаще и весомее стали говорить и о том, что пора провести настоящую границу с Испанией и стать самостоятельным государством.

    В 2009 - 2010 тогдашнее руководство автономного сообщества стало готовить общество к неизбежности расставания с Испанией. В регионе были проведены глобальные социальные исследования - своего рода квазиреферендумы - но законного права менять государственное устройство не имевшие. Что, впрочем, позволило получить точную информацию о настроениях народа и перспективах реализации программы сторонников независимости. Скрытые плебисциты демонстрировали, что идею отделения от Испании разделяют до 90 процентов населения.

    На Диаду 2012 года каталонские смутьяны устроили «Марш за независимость», в котором по всей автономии приняли участие полтора миллиона человек. Мадрид выступление каталонцев стерпел без особой реакции, решив, что лучше не заметить события, чем предпринимать что-то в ответ. По правде сказать, правительству было не до сепаратистов: в стране свирепствовал кризис, финансово-банковская система могла рухнуть в любую секунду, безработица росла угрожающими темпами… В общем, демонстрации с каталонскими флагами и освистывание испанского гимна болельщиками «Барселоны» в финале Кубка короля решено было оставить без возмездия, в надежде, что весь пар уйдет в свисток.

    Пока Рахой боролся за то, чтобы государство не стало банкротом, каталонское руководство раскручивало одну инициативу за другой, подогревая «независимые» настроения в автономии. Центральное правительство чувствовало себя относительно спокойно в плане обеспечения целости страны: в качестве небьющегося козыря у Мадрида на руках имелась Конституция, предусматривавшая, что такие судьбоносные вопросы, как отделение (то есть потеря) части территории государства решается всенародным волеизъявлением.

    То есть уходить Каталонии или нет, предстояло решить всему населению королевства, а не только той его части, которая проживает в провинциях Барселона, Жирона, Лерида и Таррагона. Это положение Конституции нельзя назвать нелогичным: потерять часть территории должна (или не должна) будет вся страна, стало быть, и решать «отпускать-не отпускать» тоже всем.

    Понятно, чем такое голосование может закончиться: доля Каталонии в испанском ВВП дотягивает до 21 процентов, так что испанцы отказываться от нее не будут. Об этой детали в сегодняшнем калейдоскопе событий все как-то забыли, сведя проблему к обсуждению вопроса: демократично ли поступает центр, не разрешая проведение референдума? Или же он должен пожалеть индепендентистов «чисто по-человечески» и разрешить им проголосовать в одиночку, нарушив основной закон страны?

    Точка кипения

    По мере приближения даты объявленного, но все еще называемого предполагаемым плебисцита 1 октября, сюжет закручивается все сильнее. Многие улицы Барселоны представляют собой людской муравейник. В глазах рябит от красно-желтых флагов (расположение полос и их количество на каталонском и испанском штандартах разное, но цвета, по иронии судьбы, доминируют на обоих одни и те же). Людские колонны обрамлены по краям черными полосками, складываемыми из мундиров агентов национальной полиции, следящей за порядком, стараясь пресекать проявления насилия, вандализма, мародерства и прочих бесчинств.

    Витрины демонстранты действительно не бьют (по крайней мере, пока). По ночам держать людей на площадях сепаратистские лидеры тоже не стремятся, объясняя: «Мы не в Киеве, Майдан устраивать не будем. Культурно демонстрируем, скандируем, требуем днем, а на ночь идем спать домой». С трибун митингов время от времени несется: «Крым же ушел! Мы тоже добьемся своего!» Такая вот «корректная революция».

    СМИ - и каталонские, и мадридские, с удовольствием пускают на страницы и в эфир всю информацию, становящуюся достоянием гласности. Откровенные фейки используются каждой из сторон в свою пользу: одними для демонстрации мученичества и жертвенности сепаратистов («смотрите, как нас авторитарно прессуют»), другими - ради обличения противника («сепаратисты не брезгуют ложью ради нагнетания»).

    В минувшее воскресенье вся Каталония (и примкнувшая к ней остальная Испания) активно обсуждала ролик из YouTube: на видео демонстрировался поезд, перевозящий на открытых платформах несколько танков. «В Барселону из Мадрида!» - негодовали наиболее рьяные «отделители». Фальшивку раскрыли быстро, но некоторые обозреватели европейских и российских СМИ до сих пор на полном серьезе заявляют о доставленной в столицу Каталонии тяжелой военной технике и введенной Гражданской гвардии.

    Хотя сами барселонцы наличия танков в городе не подтверждают, а что до Гражданской гвардии, то она и в повседневной жизни присутствует в испанских городах, не только охраняя порядок, но и организуя дорожное движение. Так что о специальном введении этого силового подразделения может говорить только тот, кто не знаком со структурой правоохранительной системы Испании.

    В автономии введено полицейское усиление - не особо рассчитывая на лояльность каталонской полиции (моссос), испанское перебросило в автономию дополнительные подразделения из Севильи, Сеуты, Мадрида, Валенсии. МВД не исключает и возможных терактов - в условиях хаоса джихадистам легче найти пункт, оставленный без должного внимания полиции.

    Сепаратисты и юнионисты обмениваются ударами на властном поле и в сфере СМИ, как отпахавшие десяток раундов на ринге боксеры, махнувшие рукой на защиту и стремящиеся до финального гонга успеть ткнуть соперника в челюсть на раз больше, чем получить в ответ.

    Каталонское правительство с почти пулеметной частотой выдает распоряжения и принимает законы в пользу будущей независимой республики. Центральные органы страны с невиданной до того быстротой (еще недавно о медлительности судебной системы Испании складывались легенды) отвечают аннулированием и дезавуированием принятых каталонцами актов. Каждое утро Испания читает о «тысячах арестов сторонников отделения». Ближе к обеду СМИ разносят официальное опровержение данной информации.

    Генеральная прокуратура страны возбудила дело и ведет расследование по факту подготовки незаконного референдума, который наиболее консервативная пресса не стесняется назвать госпереворотом. Глава Каталонии Карлес Пучдемон требует прекратить дело за отсутствием состава преступления.

    Центральные власти предупредили уже более 700 глав администраций каталонских городов и поселков о возможном отстранении их от должностей в случае допущения проведения плебисцита. Руководитель каталонской полиции Хосеп Траперо продолжает исполнять свои обязанности по организации и поддержанию порядка на улицах, однако заявил, что не намерен подчиняться назначенному Мадридом представителю Гражданской гвардии.

    Правоохранители изъяли миллионы отпечатанных бланков для голосования, списки членов избирательных комиссий и адресов участков, объявив об отстранении значащихся в них лиц от процесса голосования. Сепаратисты ответили обещанием «занять избирательные участки за несколько суток до голосования и не покидать их, чтобы воспрепятствовать полицейскому произволу».

    Все каталонские политики и госчиновники, обвиняющиеся в нецелевом использовании бюджетных средств, коррупции и хищениях, объявлены местной властью борцами за правое дело освобождения Каталонии от испанского владычества. Ведущиеся против них расследования Женералитатом (правительством Каталонии) именуются «чудовищными провокациями», а несчастным их жертвам обещана полная политическая, уголовная и финансовая реабилитация. После победы независимости, разумеется.

    Провозглашение независимости Каталонии может состояться 9 октября 2017 года. Как сообщает газета El Mundo, президиум парламента Каталонии принял решение о проведении заседания 9 октября. Оно будет посвящено обсуждению итогов референдума 1 октября.

    Референдум был — референдума не было

    Ранее глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон заявил, что независимость региона от Испании может быть провозглашена в конце текущей-начале следующей недели. Заседание парламента как раз укладывается в сроки, указанные Пучдемоном.

    Напомним, 1 октября 2017 года в Каталонии прошел референдум о независимости, более 90 процентов участников которого сказали «да» отделению от Испании.

    Референдум сопровождался стычками активистов с представителями сил правопорядка, присланными из других регионов Испании. Полиция Каталонии фактически проигнорировала требования Мадрида не допустить референдума.

    Власти Испании с помощью захватов избирательных бюллетеней и урн для голосования попытались сорвать волеизъявление. Премьер-министр Испании Мариано Рахой заявил, что референдум не состоялся. Власти Каталонии и международные наблюдатели говорят об обратном: люди все-таки проголосовали.

    «Испания начинает АТО?»

    В уличных стычках с силами правопорядка пострадали около тысячи человек. Возмущенные каталонцы объявили 3 октября всеобщую забастовку с блокадой дорог и массовыми манифестациями, в которых приняли участие, по самым скромным оценкам, более 700 тысяч человек.

    Выступление короля было выдержано в тоне, который многим показался призывом к силовым действиям против Каталонии. Украинские комментаторы, например, задались вопросом: «Испания начинает АТО?»

    Мадрид надеется на капитуляцию

    Ситуация для Каталонии кажется безвыходной. Большинство стран мира назвали происходящее внутренним делом Испании, Евросоюз осудил референдум и призвал договариваться в рамках конституции страны.

    Однако конституция Испании не дает Каталонии права на референдум ни при каких условиях, что категорически не устраивает Барселону.

    Многие наблюдатели, ссылаясь на опросы, утверждают, что большинство жителей региона остаются сторонниками единой Испании. Но это большинство себя до сих пор никак не проявило, не показав свою силу. Пока лидеры Каталонии могут смело утверждать, что за ними идет народ.

    Мадрид мечтает о сценарии, при котором Барселона, не получив поддержки мирового сообщества, отыграет назад и не будет объявлять независимость.

    No pasaran!

    Но для лидеров движения за независимость подобные шаги равны политическому самоубийству. После того как люди проливали кровь за право проголосовать, после масштабной забастовки отказ от провозглашения независимости, скорее всего, ознаменует для Карлеса Пучдемона конец политической карьеры.

    Все могло бы быть проще, если бы Мадрид предлагал Барселоне внятную альтернативу, но ее нет. Премьер-министр Рахой предлагает отказаться от «несбыточной мечты» о независимости и вести переговоры, что называется, ни о чем. Мадрид расширять права автономии не желает и предпочитает действовать при помощи угроз.

    Получается, однако, не очень хорошо. Ввод полицейских сил их других регионов с целью захвата урн и бюллетеней лишь разолил каталонцев, увеличив число сторонников независимости. Избитые в уличных стычках люди напомнили Барселоне о временах диктатора Франко. Премьера Рахоя сейчас изображают на уличных плакатах целующимся взасос с каудильо, искоренявшим в Каталонии местный язык, обычаи, расправлявшимся с политическими активистами. Воспоминания о тех временах заставили каталонцев развернуть на манифестациях лозунг республиканцев тридцатых годов: «No pasaran!» («Они не пройдут!»).

    Угрожающее выступление короля и вовсе сработало на руку сторонникмм независимости. Филипп VI способностей к дипломатии не продемонстрировал. В Каталонии монархия и так не пользуется авторитетом и уважением, а нынешний выпад лишь добавил очков тем, кто кричит на площадях: «К черту короля! Да здравствует республика!»

    Испания может выиграть битву, но проиграть войну

    Объявление независимости станет точкой невозврата, после которой говорить о компромиссах будет поздно. Официальный Мадрид, по данным источников, рассматривает вариант с арестом членов правительства Каталонии, а также парламентариев с тем, чтобы, обезглавив движение, сорвать провозглашение независимости.

    Последствия такого шага непредсказуемы. Возможно, каталонцы смирятся, но может получиться и иначе: не исключено возникновение радикальных группировок, которые встанут на путь вооруженной борьбы.

    Но, даже если сценарий с арестом лидеров Каталонии будет успешно осуществлен, надо понимать, что каталонцы этого Мадриду уже не простят. Сохранив регион сегодня подобными методами, Испания рискует получить головную боль на десятилетия вперед.

    Есть более изящное решение: предложить Барселоне переговоры о проведении легального референдума с отсрочкой на несколько лет. Этот вариант, опробованный Великобританией в Шотландии, дает властям Испании шанс не только погасить конфликт, но и мирно сохранить Каталонию, выиграв голосование.

    Пока, однако, не видно, что у Мадрида есть готовность к политическим маневрам.

    Часы тикают, осталось пять дней.