Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

После нескольких месяцев споров правительство поручило своим представителям в совете директоров «Роснефти» одобрить покупку госпакета «Башнефти». «Роснефть» предлагает наибольшую цену, но у государства были другие способы изъять у нее деньги, замечают эксперты

Директива о приватизации «Башнефти» была подписана еще 1 октября, на следующий день после того, как первый вице-премьер Игорь Шувалов объявил о возобновлении процесса продажи госпакета, говорят источники РБК. На фото: глава «Роснефти» Игорь Сечин (справа) и Шувалов (Фото: Максим Шеметов/ТАСС)

«Башнефть» в одни руки?

​Первый вице-премьер Игорь Шувалов утвердил директиву, согласно которой главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин должен до 15 октября подписать договор купли-продажи 50,08% «Башнефти» и получить все одобрения регулирующих органов, в четверг правительство (текст директивы был опубликован на его сайте).

Директива была подписана еще в субботу, 1 октября, на следующий день после того, как Шувалов объявил о возобновлении приватизации «Башнефти», отложенной в середине августа на неопределенный срок, рассказали РБК два источника, близких к Минэкономразвития. Как раз в субботу прошло заседание совета директоров «Роснефти», на котором было одобрено проведение «существенной сделки» на сумму свыше $1,5 млрд, пресс-служба компании. Детали сделки ее представитель не раскрывал, но близкие к госкомпании источники говорили, что речь идет как раз о покупке «Башнефти».

Вторая директива Шувалова предписывает госпредставителям в совете директоров «Роснефти» проголосовать за покупку госпакета «Башнефти», при этом цена не должна превысить 330 млрд руб. Это выше, чем летом E&Y оценил 50,08% компании по заказу правительства — в ​297-315 млрд руб. Но Сечин в конце августа предложил правительству продать этот актив за $5 млрд (312,3 млрд руб. по текущему курсу), сообщало агентство Bloomberg .

На новостях об этих директивах акции «Башнефти» на Московской бирже сначала немного подорожали, а потом начали падать: обыкновенные — на 2,49%, привилегированные — на 6,45% (на 18:37 мск). В итоге 50,08% оценивались рынком лишь в 277,97 млрд руб. Миноритарии опасаются, что в случае перехода контроля к «Роснефти» она не объявит оферту или она будет ниже текущей стоимости акций, предполагает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Указанная в оферте цена акций не может быть ниже их средневзвешенной стоимости за последние полгода, добавляет партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Павел Герасимов (за это время обыкновенные акции «Башнефти» подорожали на 54,5%). Например, при передаче «Газпрому» долей в облгазах такой оферты не последовало, а сама «Роснефть» выкупила акции «ТНК-BP Холдинг» в 2013-2014 годах у миноритариев по цене ниже той, на которую рассчитывали продавцы.

Однако директива Шувалова еще не означает, что «Башнефть» будет продана в одни руки без проведения публичных торгов, сказал РБК федеральный чиновник и подтвердил источник в Минэкономразвития. Директива носит разрешительный характер, утверждают оба собеседника: это указание на то, что «Роснефть» может участвовать в сделке по приватизации «Башнефти», но все детали сделки, в том числе, будут ли торги или прямая продажа, будут указаны в распоряжении правительства, которое выйдет отдельно. «Способ продажи пакета акций «Башнефти» будет отражен в соответствующем итоговом распоряжении правительства», — подтвердила РБК помощник министра экономического развития Елена Лашкина.

Представитель правительства не уточнила, когда будет опубликовано такое распоряжение.

«Роснефть» против всех

Российские власти решение о приватизации «Башнефти» наряду с другими активами еще 1 февраля. Тогда президент Владимир Путин заявил, что в ходе приватизационных сделок нужно обеспечить «максимальную прозрачность», а также указал на необходимость уделять больше внимания «качеству инвесторов»: «Нужно, чтобы будущие инвесторы и приобретатели искали собственные ресурсы либо кредитные ресурсы, но не из государственных банков. Толку от этого будет немного». Вскоре пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев РБК, что компания не собирается покупать этот актив. «Как может одна госкомпания покупать другую? Мы этими мероприятиями не кормимся», — говорил он.

К лету ситуация кардинально изменилась. «ВТБ Капитал», назначенный инвестконсультантом правительства по продаже «Башнефти», собрал около десяти заявок от претендентов, среди которых были ЛУКОЙЛ, «Татнефть», Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), Независимая нефтегазовая компания, подконтрольная экс-президенту «Роснефти» Эдуарду Худайнатову. А «Роснефть», которая также подала заявку, вступила в открытую полемику с правительством и администрацией президента на тему того, имеет ли право «Роснефть» (69,5% ее акций принадлежит госхолдингу «Роснефтегаз») участвовать в приватизации. «Это же глупость какая-то, чтобы «Роснефть» участвовала: одна государственная компания участвовала в приватизации другой», — заявил журналистам помощник президента и председатель совета директоров «Роснефти» Андрей Белоусов. Но госкомпания не стала отзывать свою заявку. «А правительство выдало нам директиву, запрещающую участвовать в приватизации? Нет!» — парировал Сечин.

В том числе для того, чтобы уладить этот спор, в середине августа правительство отложило эту сделку. А после того как 30 сентября приватизация была внезапно возобновлена, «Роснефть» стали называть фаворитом в гонке за «Башнефть». Об этом заявили глава Башкирии Рустэм Хамитов и один из претендентов, фонд «Энергия», принадлежащий экс-министру энергетики Игорю Юсуфову. «В сложившейся обстановке мы считаем, что наиболее привлекательным предложением располагает компания «Роснефть», способная заплатить за этот актив (50,08% «Башнефти») сумму свыше $5 млрд (что составляет наиболее высокую премию для правительства РФ)», — в его сообщении, опубликованном во вторник. А РФПИ с международными партнерами решил отозвать свою заявку, потому что сумма, запрашиваемая за пакет акций «Башнефти», значительно превышает первоначальную оценку, заявил в четверг вечером глава фонда Кирилл Дмитриев.

Еще в августе в письме на имя министра экономического развития Алексея Улюкаева Сечин пояснял, что продажа госпакета «Башнефти» позволит впоследствии выгодней продать 19,5% акций самой «Роснефти» (этот актив планируется приватизировать также до конца 2016 года), сообщали «Ведомости» со ссылкой на копию письма. «Интеграция «Башнефти» с последующей продажей акций «Роснефти» позволит не только сохранить целостность активов «Башнефти», но также поддержит планы по приватизации «Роснефти» с премией к текущей рыночной оценке за счет монетизации синергии», — указывал он. Синергию Сечин оценил ​в 160 млрд руб.

Портфельный управляющий GL Asset Management Сергей Вахрамеев считает оценку возможной синергии завышенной, а продажу одной госкомпании другой компании с госучастием называет «нерыночным шагом». Кроме того, Вахрамеев предупреждает о том, что в ​случае прямой покупки «Роснефтью» контрольного пакета в «Башнефти» выше рынка стоимость акций самой «Роснефти» не превысит текущую рыночную стоимость: у нее увеличится чистый долг и сократятся денежные средства на счетах. Впрочем, по Raiffeisenbank, покупка этого актива не потребует от «Роснефти» привлекать новые заимствования: на конец второго квартала 2016 года на счетах компании было $22,4 млрд, а от продажи долей в «Ванкорнефти» и «Таас-Юрях» индийским инвесторам компания получит еще $4 млрд: это позволит покрыть почти все обязательства по долгам во втором полугодии (компания должна выплатить $4,7 млрд).

Предложенная «Роснефтью» цена за «Башнефть» оказалась крупнейшей, но государство могло изъять эти деньги в бюджет и другим способом, например за счет повышенных дивидендов, замечает Полищук из Raiffeisenbank. Впрочем, тогда бы пришлось делиться и с другими акционерами, включая британскую BP (владеет 19,75%), добавляет он. Однако в этом году правительство, наоборот, пошло на уступки «Роснефти», забрав в виде дивидендов лишь 35% чистой прибыли по МСФО (124,5 млрд руб.) вместо ранее запланированных 50% (177,5 млрд руб.).

Как менялась позиция власти по вопросу допуска «Роснефти» к приватизации «Башнефти»​

Игорь Шувалов, первый вице-премьер правительства (11 июля, BFM.ru): «Нужно ли в таких условиях, когда совсем недавно мы переживали приобретение «Роснефтью» ТНК-BP, чтобы еще одного частного игрока компания приобрела? В этом есть вопросы, потому что ведь мы проводим приватизацию не исключительно для того, чтобы получить деньги в бюджет, но мы хотим видеть изменения в структуре экономики, мы хотим, чтобы у компании были достаточные стимулы для роста».

Аркадий Дворкович, вице-премьер правительства (28 июля, «Ведомости»): «Было принято решение не допускать к участию в приватизации компании, контролируемые государством, и речь идет как о прямом контроле, так и о косвенном».

Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента (22 июля, «РИА Новости»): «Понимание такое, что непосредственно государственные компании не могут принимать участие, действительно есть, и действительно на этот счет было обсуждение, такое понимание было зафиксировано и в правительстве, и в администрации… Это не директива, не указ, это понимание».

Дмитрий Песков (26 июля, «РИА Новости»): «По формальной точке зрения «Роснефть» не является госкомпанией, это просто однозначно можно сразу сказать. Но, безусловно, существуют разные точки зрения на этот счет».

Андрей Белоусов, помощник президента (28 июля, «Интерфакс»): «Это же глупость какая-то, чтобы «Роснефть» участвовала: одна государственная компания участвовала в приватизации другой».

Громкая новость последних часов: государственная нефтяная корпорация «Роснефть» договорилась о выкупе компании ТНК-ВР у ее акционеров.

Нефть – это всегда политика. Большая нефть – это большая политика. А после покупки «Роснефть» станет крупнейшей в мире компанией по запасам и добыче.

Сначала разберемся в том, кому принадлежала покупаемая «Роснефтью» ТНК-ВР.

Эта компания была создана в 2003 году.

Вот, что я написал около пяти лет назад в этой книге: «Нам стоит восхититься стойкостью гордых бриттов. Уж так им хочется остаться на нашем нефтегазовом рынке, так хочется на него влиять, а через это влиять и на внешнюю политику России. Но не получится. На этом сложности компании ТНК-ВР не закончились. И рано или поздно, но британская нефтяная монополия будет выдавлена из России, а ее нефтяные активы будут проданы российской компании. «Это плохо для нас, плохо для компании и, разумеется, очень плохо для России», – дает оценку развивающимся событиям председатель Правления британского нефтяного гиганта Питер Сазерленд. А автору этой книги кажется, что, наоборот, хорошо. Очень хорошо. Контроль над главным ресурсом планеты, над главным ресурсом своей страны в руках его правительства – это хорошо или плохо? Ответьте на этот вопрос сами».

И вот наконец-то англичан выдавливают из ТНК-ВР. Выдавливают мягко, по –путински. Но настойчиво и неуклонно. Частная компания ТНК- ВР полностью выкупается у ее акционеров государственной компанией «Роснефть».

«Ранее сегодня стало известно, что нефтяная компания «Роснефть» выкупает 100% акций ТНК-BP у консорциума AAR и британской нефтяной компании BP. О подписании соответствующего соглашения сообщил глава «Роснефти» Игорь Сечин. Общая сумма сделки составила 61 млрд долл ».

Значит ли это, что контроль над большой частью наших недр возвращается в руки российского государства? Да, это так.

Давайте разберемся в запутанной схеме купли-продажи нефтяных активов.

Сначала убедимся, что «Роснефть» действительно государственная компания.

Заходим на сайт компании, читаем:http://www.rosneft.ru/Investors/structure/share_capital/

Структура акционерного капитала

Состав акционеров (держателей акций) ОАО «НК «Роснефть», владеющих более 1% уставного капитала Компании по состоянию на 1 октября 2012 г.

Как менялся владелец «Башнефти»

В августе 2005 года, когда АФК «Система» стала собственником блокирующего пакета «Башнефти», ее руководители подчеркивали, что инвестиции носят исключительно портфельный характер, и акции могут быть проданы через несколько лет. В частности, вице-президент «Системы» Леван Васадзе указывал, что компания хотела бы получить 75% «Башкирского капитала», под управлением которого находилась и «Башнефть», а через 1,5—2 года акции можно было бы продавать. «Роснефть» и «Газпром» тогда называли одним из наиболее вероятных претендентов на башкирские нефтяные активы, и в самой компании подтверждали интерес к ним. В июле 2006 года президент «Роснефти» Сергей Богданчиков говорил : «На башкирские НПЗ мы смотрим, они даже лучше активов ЮКОСа».

В июне 2013 года газета «Ведомости» со ссылкой на собственные источники сообщила об интересе «Роснефти» (тогда находившейся в процессе интеграции с ТНК-BP) к покупке «Башнефти». Глава «Роснефти» Игорь Сечин назвал вопрос о покупке «Башнефти» «интересным», но сказал, что это не обсуждается.

В июле 2013 года основной акционер АФК «Система» Владимир Евтушенков заявил Bloomberg , что «Башнефть» действительно может быть продана стратегическому партнеру или ее акции могут быть размещены на рынке.

В августе 2013 года ТАСС сообщил, что «Система» планирует продать «Башнефть» до конца года и выйти из нефтяного бизнеса. Наиболее вероятным покупателем нефтяной компании источники агентства называли Независимую нефтегазовую компанию (ННК), подконтрольную экс-президенту «Роснефти» Эдуарду Худайнатову. Однако президент «Башнефти» Александр Корсик сообщил , что Евтушенков не думает о продаже компании. Президент «Системы» Михаил Шамолин заявил «Ведомостям» , что компания намерена самостоятельно развивать этот актив и может провести IPO в 2014-2015 годах.

В марте 2014 года «Башнефть» купила за $1 млрд тюменскую нефтяную компанию «Бурнефтегаз» Олега Бурлакова, на которую претендовали также «Газпром нефть» и «Роснефть».

В июле 2014 года Басманный суд Москвы арестовал контрольный пакет «Башнефти», принадлежащий «Системе» по уголовному делу о приватизации нефтяной компании. Председателя совета директоров и основного акционера «Системы» Владимира Евтушенкова вызвали на допрос, а сам он , что расценивает происходящее как рейдерский захват.

В сентябре 2014 года Игорь Сечин заявил , что «Роснефть» никогда не рассматривала покупку акций ОАО «Башнефть» из-за «скелетов в шкафу» и рисков приватизации этого актива.

В октябре 2014 года Арбитражный суд Москвы вынес решение об истребовании в собственность государства 81,67% акций «Башнефти», и в декабре «Система» передала эти акции Росимуществу.

В октябре 2015 года замглавы Минэнерго Алексей Текслер, возглавлявший совет директоров «Башнефти», заявлял , что на тот момент планов по SPO не было, но «перед менеджментом была поставлена задача всегда быть готовыми к приватизации». А в июле 2016 года «Роснефть» сообщила, что получила предложение от правительственного консультанта «ВТБ Капитала» о покупке 50,1% акций «Башнефти» в ходе приватизации.

Правительство получило два обязывающих предложения от претендентов на «Башнефть», рассказал Улюкаев. «Наилучшее — выше стоимости оценщика (от 297 млрд до 315 млрд руб. — РБК ) — сделала только ПАО «НК «Роснефть», — сказал Улюкаев. По его словам, ценовое предложение «Роснефти» оказалось с существенной премией к текущей рыночной стоимости акций: 20,6% к цене закрытия торгов 30 сентября (день получения обязывающего предложения). Второго претендента глава МЭР не назвал, отметив только, что его заявка предполагала «цену несколько меньшую».

По словам Улюкаева, продажа госпакета акций «Роснефти» позволит сохранить целостность активов «Башнефти» и поддержит планы по приватизации пакета в 19,5% акций самой «Роснефти».

Ранее в среду президент России Владимир Путин , что сделка с «Роснефтью», предложившей за акции «Башнефти» наивысшую цену, будет выгодной для бюджета страны. «Это приватизация аккуратная, имея в виду синергетический эффект и получение максимального выигрыша с точки зрения бюджетных фискальных интересов», — сказал глава государства на форуме «Россия зовет!».

10 октября стало известно, что глава правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение о прямой продаже «Роснефти» 50,08% акций «Башнефти» за 329,69 млрд руб. Директива правительства предусматривала, что представители государства в совете директоров «Роснефти» должны поручить главе компании Игорю Сечину подписать договор купли-продажи до 15 октября.