• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 в начале 1921 г. получила название "военный коммунизм".

    Причины : введениее продовольственной диктатуры и военно-политического нажима; нарушение традиционных экономических связей между городом и деревней,

    Сущность : национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительное распределение продуктов, принудительный труд и политическая диктатура большевистской партии. 28 июня 1918 г. предписывалась ускоренная национализация крупных и средних предприятий. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли. 11 января 1919 г. продразверстка была введена на хлеб. К 1920 г. она распространилась на картофель, овощи и др.

    Итоги : Политика "военного коммунизма" привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров и введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих.

    В 1918 г. была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. всеобщая трудовая повинность. Натурализация оплаты труда привела к бесплатному предоставлению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг. В политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП(б). Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Они перестали быть защитниками интересов рабочих. Запрещалось стачечное движение.

    Не соблюдалась провозглашенная свобода слова и печати. В феврале 1918 г. была восстановлена смертная казнь. Политика "военного коммунизма" не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Нарушение рыночных отношений вызвало развал финансов, сокращение производства в промышленности и сельском хозяйстве. Население городов голодало. Однако централизация управления страной позволила большевикам мобилизовать все ресурсы и удержать власть в ходе гражданской войны.

    К началу 1920-х в результате проведения политики военного коммунизма в условиях гражданской войны в стране разразился социально-экономический и политический кризис. После окончания гражданской войны страна оказалась в тяжелейшем положении, столкнулась с глубоким экономическим и политическим кризисом. В результате почти семи лет войны Россия потеряла более четверти своих национальных богатств. Особенно крупный урон понесла промышленность.

    Объем ее валовой продукции уменьшился в 7 раз. Запасы сырья и материалов к 1920 году были в основном исчерпаны. По сравнению с 1913 годом валовое производство крупной промышленности сократилось почти на 13%, а мелкой более чем на 44%. Огромные разрушения были нанесены транспорту. В 1920 г объем перевозок железных дорог составил 20% по отношению к довоенному. Ухудшилось положение в сельском хозяйстве. Сократились посевные площади, урожайность, валовые сборы зерновых, производство продуктов животноводства. Сельское хозяйство все более приобрело потребительский характер, его товарность упала в 2,5 раза.


    Произошло резкое падения жизненного уровня и труда рабочих. В результате закрытия многих предприятий продолжался процесс деклассирования пролетариата. Огромные лишения привели к тому, что с осени 1920 года в среде рабочего класса стало усиливаться недовольство. Положение осложнялось начавшейся демобилизацией Красной Армии. По мере того, как фронты гражданской войны отступали к границам страны, крестьянство начало все более активно выступать против продразверстки, которая реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов.

    Партийное руководство стало искать пути выхода из создавшейся ситуации. Зимой 1920-1921 в руководстве партии возникла так называемая "дискуссия о профсоюзах". Дискуссия была крайне запутанной, лишь краем задевала реальный кризис в стране, т.н.м. в ЦК РКП (б) появились фракции со своими взглядами на роль профсоюзов по окончании гражданской войны. Застрельщиком этой дискуссии стал Троцкий Л.Д. Он и его сторонники предложили и дальше "завинчивать гайки" в обществе вводя армейские порядки.

    "Рабочая оппозиция" (Шляпников А.Г., Медведев, Коллонтай А.М.) рассматривала профсоюзы как высшую форму организации пролетариата, требовала передачи профсоюзам права руководства народным хозяйством. Группа "демократического централизма" (Сапронов, Осинский В.В. и др.) выступала против руководящей роли РКП (б) в Советах и профсоюзах, а внутри партии требовала свободы фракций и группировок. Ленин В.И. и его сторонники составили свою платформу, определившую профсоюзы как школу управления, школу хозяйничанья, школу коммунизма. В ходе дискуссии борьба развернулась и по другим вопросам политики партии в послевоенный период: об отношении рабочего класса к крестьянству, о подходе партии к массам вообще в условиях мирного социалистического строительства.

    Новая экономическая политика (НЭП) — экономическая политика, проводившаяся в Советской России начиная с 1921 года. Была принята весной 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭП — замена продразверстки продналогом в деревне, использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922-1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.

    НЭП позволил быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами. Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промпартии и др.). К началу 1930-х годов НЭП был фактически свёрнут.

    Всем бодрого времени суток! В этом посте остановимся на такой важной теме, как политика военного коммунизма — кратко разберем ключевые ее положения. Тема эта очень непростая, но на экзаменам проверяется постоянно. Незнание понятий, терминов, относящиеся к этой теме неизбежно повлечет за собой низкую оценку со всеми вытекающими последствиями.

    Сущность политики военного коммунизма

    Политика военного коммунизма — это система социально-экономических мер, которые реализовывало Советское руководство в и которая основывалась на ключевых постулатах марксистско-ленинской идеологии.

    Эта политика состояла из трех составляющих: красногвардейской атаки на капитал, национализации и изъятия хлеба у крестьян.

    Один их таких постулатов гласит, что — неизбежное зло для развития общества и государства. Она порождает, во-первых, социальное неравенство, а, во-вторых, эксплуатацию одних классов другими. К примеру, есть у тебя много земли в собственности — будешь нанимать для ее возделывания наемных работников — а это и есть эксплуатация.

    Другой постулат марксистко-ленинской теории гласит, что деньги — зло. Деньги заставляют людей быть жадными и корыстными. Поэтому деньги были просто ликвидированы, была запрещена торговля, даже простой бартер — обмен товаров на товары.

    Красногвардейская атака на капитал и национализация

    Поэтому первой составляющей красногвардейской атаки на капитал была национализация частных банков и подчинение их Госбанку. Была национализирована и вся инфраструктура: линии связи, железные дороги и прочее. Также на заводах был утвержден контроль рабочих. Кроме того декрет о земле уничтожал в деревне частную собственность на землю и передавал ее крестьянству.

    Была монополизирована вся внешняя торговля, чтобы граждане не могли обогащаться. Также в госсобственность перешел весь речной флот.

    Второй составляющей рассматриваемой политики была национализация. 28 июня 1918 года был Издан Декрет СНК о переходе всех отраслей промышленности в руки государства. Что означали все эти меры для владельцев банков, заводов?

    Ну, представьте себе — вы заграничный бизнесмен. У вас находятся активы в России: пара заводов по производству стали. Наступает октябрь 1917 года, и через некоторое время местная Советская власть объявляет, что ваши заводы — государственные. А вы не получите ни гроша. Выкупить у Вас эти предприятия она не может, потому что денег нет. А вот присвоить — запросто. Ну так как? Понравится вам такое? Нет! И вашему правительству это не понравится. Поэтому ответной реакцией на такие меры была интервенция Англии, Франции, Японии в Россию в годы гражданской войны.

    Разумеется, некоторые страны, например Германия, стали скупать у своих бизнесменов акции компаний, которые Советская власть решила присвоить. Это так-то могло повлечь вмешательство этой страны в ход национализации. Поэтому так поспешно и был принят означенный выше Декрет СНК.

    Продовольственная диктатура

    Чтобы снабжать города и армию продовольствием, Советская власть ввела еще одну меру военного коммунизма — продовольственную диктатуру. Суть ее заключалась в том, что теперь государство добровольно-принудительно изымало хлеб у крестьян.

    Понятно, что последние не больно будут сдавать хлеб бесплатно в нужном для государства количестве. Поэтому руководство страны продолжило царскую меру — продразверстку. Продразверстка — это когда нужное количество хлеба разверстывалось по регионам. И не важно, есть у тебя этот хлеб, или его нет — его все равно изымут.

    Понятно, что львиная доля хлеба была у зажиточных крестьян — кулаков. Они-то точно добровольно не будут ничего сдавать. Поэтому большевики поступили очень хитро: создали комитеты бедноты (комбеды), на которые и возложило обязанность изымать хлеб.

    Ну, смотрите. Кого больше на дереве: бедных или богатых? Понятно — бедных. Они завидуют зажиточным соседям? Естественно! Вот пусть и изымают у них хлеб! Помогали изымать комбедам хлеб продовольственные отряды (продотряды). Так, собственно, и происходила политика военного коммунизма.

    Для систематизации материала воспользуйтесь таблицей:

    Политика военного коммунизма
    «Военный» - эта политика была вызвана чрезвычайными условиями Гражданской войны «Коммунизм» - серъезное влияние на экономическую политику оказывали идеологические убеждения большевиков, которые стремились к коммунизму
    Почему?
    Основные мероприятия
    В промышленности В сельском хозяйстве В сфере товарно-денежных отношений
    Все предприятия национализировались Были распущены комбеды. Издан Декрет о разверстке хлеба и фуража. Запрет свободной торговли. В качестве зарплаты выдавалось продовольствие.

    Post Scriptum: уважаемые выпускники школ и абитуриенты! Разумеется, в рамках одного поста не представляется возможным раскрыть полностью эту тему. Поэтому я рекомендую Вам приобрести мой видеокурс

    Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 в начале 1921 г. получила название "военный коммунизм". Предпосылки для ее реализации был заложены широкой национализацией промышленности и созданием мощного централизованного государственного аппарата (ВСНХ), введением продовольственной диктатуры и опытом военно-политического нажима на деревню (продотряды, комбеды). Таким образом, черты политики "военного коммунизма" прослеживались еще в первых экономических и социальных мероприятиях Советского правительства.

    С одной стороны, политика "военного коммунизма" была вызвана представлением части руководства РКП(б) о возможности быстрого построения безрыночного социализма. С другой стороны, это была вынужденная политика, обусловленная крайней разрухой в стране, нарушением традиционных экономических связей между городом и деревней, а также необходимостью мобилизовать все ресурсы для победы в гражданской войне. Впоследствии многие большевики признали ошибочность политики "военного коммунизма", пытались оправдать ее тяжелым внутренним и внешним положением молодого Советского государства обстановкой военного времени.

    Политика "военного коммунизма" включала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально-политическую сферу. Главным при этом было: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии.

    Декретом 28 июня 1918 г. предписывалась ускоренная национализация крупных и средних предприятий. В последующие годы она была распространена и на мелкие, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая отраслевая система управления. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли.

    Логическим продолжением продовольственной диктатуры стала продразверстка. Государство определяло свои потребности в сельскохозяйственной продукции и заставляло крестьянство ее поставлять без учета возможностей деревни. 11 января 1919 г. продразверстка была введена на хлеб. К 1920 г. она распространилась на картофель, овощи и др. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Установленные твердые цены на продукты были в 40 раз ниже рыночных. Деревня отчаянно сопротивлялась и поэтому продразверстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов.

    Политика "военного коммунизма" привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих. Это порождало у них иллюзию социального равенства. Несостоятельность этой политики проявилась в образовании "черного рынка" и расцвете спекуляции.

    В социальной сфере политика "военного коммунизма" опиралась на принцип "Кто не работает, тот не ест". В 1918 г. была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. всеобщая трудовая повинность. Принудительная мобилизация трудовых ресурсов осуществлялась с помощью трудовых армий, направляемых на восстановление транспорта, строительные работы и др. Натурализация оплаты труда привела к бесплатному предоставлению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг.

    В период "военного коммунизма" в политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП(б). Партия большевиков перестала быть чисто политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами. Она определяла политическую, идеологическую, экономическую и культурную ситуацию в стране, даже личную жизнь граждан.

    Деятельность других политических партий, боровшихся против диктатуры большевиков, их экономической и социальной политики: кадетов, меньшевиков, эсеров (сначала правых, а потом и левых), была запрещена. Одни видные общественные деятели эмигрировали, других - репрессировали. Все попытки возродить политическую оппозицию насильственно пресекались. В Советах всех уровней большевики добивались полного единовластия путем их перевыборов или разгона. Деятельность Советов приобретала формальный характер, так как они лишь исполняли предписания большевистских партийных органов. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Они перестали быть защитниками интересов рабочих. Запрещалось стачечное движение под предлогом, что пролетариат не должен выступать против своего государства. Не соблюдалась провозглашенная свобода слова и печати. Почти все небольшевистские печатные органы были закрыты. В целом издательская деятельность жестко регламентировалась и была крайне ограничена.

    Страна жила в обстановке классовой ненависти. В феврале 1918 г. была восстановлена смертная казнь. Противников большевистского режима, организовавших вооруженные выступления, заключали в тюрьмы и концлагеря. Покушения на В.И. Ленина и убийство М.С. Урицкого, председателя Петроградской ЧК, вызвали декрет о "красном терроре" (сентябрь 1918 г.). Развернулся произвол ВЧК и местных властей, что, в свою очередь, провоцировало антисоветские выступления. Разгул террора был порожден многими факторами: обострением противостояния различных социальных групп; низким интеллектуальным уровнем основной массы населения, слабо подготовленного к политической жизни;

    бескомпромиссной позицией большевистского руководства, считавшего необходимым и возможным удержать власть любой ценой.

    Политика "военного коммунизма" не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Нарушение рыночных отношений вызвало развал финансов, сокращение производства в промышленности и сельском хозяйстве. Население городов голодало. Однако централизация управления страной позволила большевикам мобилизовать все ресурсы и удержать власть в ходе гражданской войны.
    44. Новая Экономическая Политика (НЭП)

    Сущность и цели нэпа. На Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. В.И. Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа.

    Главная политическая цель нэпа снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэпа во второй половине 20-х годов.

    Реализация нэпа . Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. Нэп включал комплекс экономических и социально-политических мероприятий. Они означали "отступление" от принципов "военного коммунизма" - возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства.

    Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог.

    В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации.

    Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. После реорганизации ВСНХ руководство осуществлялось его главками через местные советы народного хозяйства (совнархозы) и отраслевые хозяйственные тресты.

    В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. В 1922 г. была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вводился советский червонец (10 руб.), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.

    В результате новой экономической политики в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая, требовавшая значительных капиталовложений. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. Таким образом, одна из задач нэпа преодоление разрухи была решена.

    Нэп вызвал некоторые изменения в социальной политике. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы

    Насаждая большевистскую идеологию в обществе. Советское правительство нанесло удар по русской православной церкви и поставило ее под свой контроль.

    Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему. Эта политическая система с небольшими изменениями продолжала существовать все годы советской власти.

    Итоги внутренней политики начала 20-х годов. Нэп обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Однако вскоре после его введения первые успехи сменились новыми трудностями. Их возникновение объяснялось тремя причинами: дисбалансом промышленности и сельского хозяйства; целенаправленно классовой ориентацией внутренней политики правительства; усилением противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризмом большевистского руководства.

    Необходимость обеспечения независимости и обороноспособности страны требовала дальнейшего развития экономики, в первую очередь, тяжелой промышленности. Приоритет промышленности над сельским: хозяйством выливался в перекачивание средств из деревни в город путем ценовой и налоговой политики. На промышленные товары сбытовые цены искусственно завышались, закупочные цены на сырье и продукты занижались ("ножницы" цен). Сложность налаживания нормального товарообмена между городом и деревней порождало также неудовлетворительное качество промышленной продукции. В середине 20-х годов упал объем государственных заготовок хлеба и сырья. Это снизило возможность экспорта сельскохозяйственных продуктов и, следовательно, уменьшило валютные поступления, необходимые для покупки промышленного оборудования за границей.

    Для выхода из кризиса правительство предприняло ряд административных мер. Было усилено централизованное руководство экономикой, ограничена самостоятельность предприятий, увеличены цены на промтовары, повышены налоги для частных предпринимателей, торговцев и кулаков. Это означало начало свертывания нэпа.

    Внутрипартийная борьба за власть . Экономические и социально-политические трудности, проявившиеся уже в первые годы нэпа, стремление построить социализм при отсутствии опыта реализации этой цели породили идеологический кризис. Все принципиальные вопросы развития страны вызывали острые внутрипартийные дискуссии.

    В.И. Ленин, автор нэпа, предполагавший в 1921 г., что это будет политика "всерьез и надолго", уже через год на XI съезде партии заявил, что пора прекратить "отступление" в сторону капитализма и необходимо переходить к построению социализма.
    45. Становление и сущность власти Советов. Образование СССР.

    В 1922 г. было образовано новое государство - Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Объединение отдельных государств было продиктовано необходимостью - укреплением экономического потенциала и выступлением единым фронтом в борьбе с интервентами. Общие исторические корни, длительное нахождение народов в составе одного государства, дружественность народов по отношению друг к другу, общность и взаимозависимость экономики, политики и культуры сделали возможным такое объединение. Относительно путей объединения республик не было единого мнения. Так, Ленин выступал за федеративное объединение, Сталин - за автономию, Скрипник (Украина) - за федерацию.

    В 1922 г. на первом Всесоюзном съезде Советов, на котором присутствовали делегаты от РСФСР, Белоруссии, Украины и некоторых закавказских республик, приняты Декларация и Договор об образовании Союза. Советских Социалистических Республик (СССР) на федеральных началах. В 1924 г. была принята Конституция нового государства. Высшим органом власти объявлялся Всесоюзный съезд Светов. В перерывах между съездами работал ВЦИК, органом исполнительной власти стал СНК (Совет Народных Комиссаров). Избирательных прав лишались непманы, духовенство и кулаки. После возникновения СССР дальнейшее расширение шло преимущественно насильственными мерами или путем дробления республик. В ходе Великой Отечественной войны социалистическими стали Литва, Латвия и Эстония. Позже из ЗСФСР были выделены Грузинская, Армянская и Азербайджанская ССР.

    По Конституции 1936 г. в качестве высшего общесоюзного законодательного органа был учрежден Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат Совета Союза и Совета Национальностей. В период между сессиями Верховного Совета высшим законодательным и исполнительным органом становился Президиум.

    Таким образом, создание Советского Союза имело противоречивые последствия для народов. Развитие центра и отдельных республик протекало неравномерно. Чаще всего республики не могли достичь полноценного развития из-за строгой специализации (Средняя Азия - поставщик сырья для легкой промышленности, Украина - поставщик продовольствия, т. д.). Между республиками строились не рыночные, а хозяйственные отношения, предписанные правительством. Русификация и культивирование русской культуры отчасти продолжало имперскую политику в национальном вопросе. Однако во многих республиках благодаря вхождению в Федерацию были предприняты шаги, позволившие избавиться от феодальных; пережитков, повысить уровень грамотности и культуры, наладить развитие промышленности и сельского хозяйства, модернизировать транспорт, т. д. Таким образом, объединение экономических ресурсов и диалог культур, несомненно, имели положительные результаты для всех республик
    46. Экономическое развитие СССР в годы первых пятилеток.

    На XV съезде ВКП (б) в 1927 г. было решено разработать первый пятилетний план развития народного хозяйства (1928/29-1932/ЗЗгг.). Рост промышленной продукции предполагалось увеличить до 150%, производительность труда - до 110%, снизить себестоимость продуктов на 35%, Более чем 70% бюджета должно было пойти на развитие промышленности. План индустриализации предусматривал также изменение производства в направлении развития передовых отраслей (энергетики, машиностроения, металлургии, химической промышленности) способных поднять всю промышленность и сельское хозяйство. Речь шла о прогрессе, не имевшем аналогов в мировой истории.

    Летом 1929 г. прозвучал призыв: «Пятилетку - за 4 года!» Сталин завил, что в ряде отраслей план первой пятилетки будет выполнен за 3 года. Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Выдвигалась необходимость организовать и вдохновить массы высокими идеями на практически безвозмездный груд и осуществление высоких идеалов.

    1930-1931 гг. стали временем штурма экономики при помощи военно-коммунистических методов. Источниками индустриализации стали небывалый энтузиазм трудящихся, режим жесточайшей экономии, принудительные займы у населения, эмиссия (выпуск) денег, повышение цен. Однако сверхнапряжение вело к ломке всей системы управления, сбоям в производстве, а массовые аресты специалистов и приток необученных рабочих вели к увеличению аварий. Снижение темпов развития пытались остановить новыми репрессиями, поисками шпионов и диверсантов, привлечением труда заключенных и насильственных переселенцев. Однако все достигнутые успехи не соответствовали поставленным планам, задания первой пятилетки фактически были сорваны. В начале 30-х гг. темпы развития упали с 23 до 5%, была провалена программа развития металлургии. Увеличился процент брака. Усиление инфляции вызвало рост цен и падение стоимости червонца. Нарастала социальная напряженность в деревне. Провал первой пятилетки заставил руководство страны объявить о ее досрочном выполнении и внесении коррективов в планирование.

    В январе-феврале 1939 г. XVII съезд ВКП (б) утвердил второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Основное внимание по-прежнему сосредотачивалось на развитии тяжелой промышленности. Были снижены, по сравнению с первым планом, ожидаемые показатели. Предусматривалось развитие легкой промышленности - перенос ее к источникам сырья. Большая часть текстильных предприятий размещалась в Средней Азии, Сибири, Закавказье. Частично пересмотрена политика уравнительного распределения - временно введена сдельная оплата, изменились тарифы заработной платы, вводились премиальные. Серьезную роль в улучшении обстановки в народном хозяйстве сыграли движения энтузиастов и ударников труда.

    В 1939 г. был утвержден план третьей пятилетки (1938-1942 гг.). Развитие хозяйства страны в третью пятилетку характеризовалось особым внимание к увеличению промышленной продукции, созданию крупных государственных запасов, наращиванию мощностей оборонной промышленности. Репрессии, восстановление командно-директивных методов управления и милитаризация труда, начавшаяся Отечественная война сказались на темпах индустриализации. Однако, несмотря на трудности и просчеты в политике, индустриализация стала реальностью.

    За годы первых пятилеток внедрялись передовые промышленные технологии. Возник ряд новых отраслей в тяжелом машиностроении, налажено производство новых станков и инструментов, автомобильная, факторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика, др. Полной технической реконструкции подверглись химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, энергетика, транспорт. Национальный доход повысился в 5 раз, промышленная продукция - в 6 раз. Значительно увеличилась численность рабочего класса, в том числе высокопрофессиональных кадров. Вырос уровень образования. Благодаря индустриализации удалось укрепить страну накануне Великой Отечественной войны.

    назв. экономич. политики Сов. гос-ва в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции в СССР 1918-20. Политика В. к. была продиктована исключит. трудностями, созданными гражд. войной, хоз. разрухой; явилась ответом на воен. сопротивление капиталистич. элементов социалистич. преобразованиям экономики страны. ""Военный коммунизм", - писал В. И. Ленин, - был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой" (Соч., т. 32, с. 321). Осн. черты В. к.: штурмовой метод преодоления капиталистич. элементов и почти полное их вытеснение в экономике города; продразверстка как осн. средство обеспечения армии, рабочих и гор. населения продовольствием; прямой продуктообмен между городом и деревней; закрытие торговли и замена ее организованным гос. распределением осн. прод. и пром. продуктов по клас. признаку; натурализация хоз. отношений; всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации как формы привлечения к труду, уравнительность в системе оплаты труда; макс. централизация руководства. Наиболее трудной хоз. проблемой в то время был прод. вопрос. Декретами ВЦИК от 9 и 27 мая в стране была установлена продовольственная диктатура, предоставившая Наркомпроду чрезвычайные полномочия по борьбе с кулачеством, укрывавшим хлебные запасы и спекулировавшим ими. Эти мероприятия усилили поступление хлеба, но не могли решить задачу обеспечения им Красной Армии и рабочего класса. Введенный 5 авг. 1918 обязат. товарообмен в хлебных сел. местностях также не дал заметных результатов. 30 окт. 1918 был издан декрет "Об обложении сельских хозяев натуральным налогом в виде отчисления части с.-х. продуктов", к-рый всей своей тяжестью должен был лечь на кулацкие и зажиточные элементы деревни. Но и натуральный налог не решил задачи. Крайне тяжелое прод. положение страны вынудило Сов. гос-во ввести 11 янв. 1919 продразверстку. Торговля хлебом и важнейшими видами продовольствия была запрещена. Введение продразверстки было, несомненно, трудным, чрезвычайным, но жизненно необходимым делом. Чтобы обеспечить выполнение разверстки, в деревню были отправлены продотряды из рабочих. В области пром-сти политика В. к. выражалась в национализации (кроме национализированных летом 1918 крупных ф-к и з-дов) средних и мелких предприятий. Постановлением ВСНХ от 29 нояб. 1920 были объявлены национализированными все пром. предприятия, находящиеся во владении частных лиц или обществ, имеющие число рабочих св. 5 при механич. двигателе или 10 - без механич. двигателя. Сов. гос-во осуществило строжайшую централизацию управления пром-стью. К выполнению гос. заказов были привлечены в обязат. порядке кустарно-ремесл. и сохранившиеся в незначит. количестве частнокапиталистич. предприятия. Гос-во взяло в свои руки и дело распределения пром. и прод. товаров. Это диктовалось также задачей подрыва экономич. позиций буржуазии и в области распределения. Декретом СНК от 21 нояб. 1918 предусматривалось: в целях замены частноторг. аппарата и для планомерного снабжения населения всеми продуктами из сов. и кооперативных распределит. пунктов возложить на Наркомпрод и его органы все дело заготовки и распределения пром. и прод. товаров. Потребительская кооперация была привлечена в качестве вспомогат. органа Наркомпрода. Членство в кооперации было объявлено обязательным для всего населения. Декрет предусматривал реквизицию и конфискацию частных оптовых торг. складов, национализацию торг. фирм, муниципализацию частной розничной торговли. Торговля основными прод. и пром. товарами была запрещена. Гос-во осуществляло организов. распределение продуктов среди населения по карточной системе по клас. признаку: рабочие получали больше др. категорий населения, нетрудящиеся элементы снабжались лишь при условии выполнения ими трудовой повинности. Осуществлялся принцип: "кто не работает, тот не ест". В тарифной политике господствовала уравниловка. Разница в оплате квалифициров. и неквалифициров. труда была весьма незначительной. Это объяснялось острым недостатком продовольствия и пром. товаров, что вынуждало давать трудящимся крайний минимум, необходимый для поддержания их жизни. Это было, как указывал В. И. Ленин, вполне оправданным стремлением "... снабдить всех возможно более поровну, прокормить, поддержать, пока невозможно было взяться за восстановление производства" (Ленинский сборник, XX, 1932, с. 103). Заработная плата принимала все более натуральный характер: рабочим и служащим выдавался прод. паек, гос-во предоставляло бесплатно квартиры, коммунальные услуги, транспорт и т. д. Шел непрерывный процесс натурализации хоз. отношений. Деньги почти в полной мере обесценились. Городская буржуазия и кулачество были обложены единоврем. чрезвычайным революц. налогом в размере 10 млрд. руб. на нужды Красной Армии (декрет ВЦИК от 30 окт. 1918). Буржуазия была привлечена к обязат. труду (декрет СНК от 5 окт. 1918). Эти мероприятия означали, что в области замены бурж. производств. отношений социалистич. Сов. гос-во перешло к тактике решит. штурма капиталистич. элементов, "... к неизмеримо большей ломке старых отношений, чем мы предполагали" (Ленин В. И., Соч., т. 33, с. 67). Интервенция и гражд. война вынудили к непрерывному увеличению численности Красной Армии, к-рая к концу войны достигла 5,5 млн. чел. Все большее число рабочих уходило на фронт. В связи с этим промышленность и транспорт испытывали острый недостаток рабочей силы. Сов. пр-во вынуждено было ввести всеобщую трудовую повинность; на воен. положении с оставлением на работе были объявлены железнодорожники, работники речного и мор. флота, топливной пром-сти, проводились трудовые мобилизации рабочих и специалистов различных отраслей пром-сти и транспорта и т. д. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что политика В. к. была вынужденной. Она была призвана решить важнейшие воен. и политич. задачи: обеспечить победу в гражд. войне, сохранить и упрочить диктатуру пролетариата, сохранить рабочий класс от вымирания. Поставленные задачи политика В. к. решила. В этом ее ист. значение. Однако по мере того как развивалась эта политика и обнаруживались ее положит. результаты, стало складываться представление, что с помощью этой политики можно осуществить ускоренный переход к коммунистич. производству и распределению. "...Мы сделали ту ошибку, - говорил В. И. Ленин в окт. 1921, - что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению. Мы решили, что крестьяне по разверстке дадут нужное нам количество хлеба, а мы разверстаем его по заводам и фабрикам, - и выйдет у нас коммунистическое производство и распределение" (там же, с. 40). Это нашло свое выражение в том, что политика В. к. продолжалась и даже усиливалась нек-рое время после окончания гражд. войны: постановление о национализации всей пром-сти было принято 29 нояб. 1920, когда уже окончилась гражд. война; 4 дек. 1920 был принят декрет СНК о бесплатном отпуске населению прод. продуктов, 17 дек. - о бесплатном отпуске населению предметов широкого потребления, 23 дек. - об отмене платы за всякого вида топливо, предоставляемое рабочим и служащим, 27 янв. 1921 - об отмене взимания платы за жилые помещения с рабочих и служащих, за пользование водопроводом, канализацией, газом, электричеством с рабочих и служащих, инвалидов труда и войны и лиц, находящихся на их иждивении, и т. д. 8-й Всеросс. съезд Советов (22-29 дек. 1920) в своих решениях по с. х-ву исходил из сохранения продразверстки и усиления гос. принудит. начала в деле восстановления крестьянских х-в и т. д. "Мы рассчитывали, - писал В. И. Ленин, - или, может быть, вернее будет сказать: мы предполагали без достаточного расчета - непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелко- крестьянской стране. Жизнь показала нашу ошибку" (там же, с. 35-36). В. к. в условиях гражд. войны был необходим и себя оправдал. Но после окончания войны, когда на первый план выдвинулась задача мирного хоз. строительства, выявилась несостоятельность политики В. к. как метода социалистич. строительства, обнаружилась неприемлемость этой политики в новых условиях для крестьянства и рабочего класса. Эта политика не обеспечивала экономич. союза между городом и деревней, между пром-стью и с. х-вом. Поэтому X съезд РКП (б) по инициативе В. И. Ленина принял 15 марта 1921 решение о замене продразверстки натуральным налогом, что положило конец политике В. к. и знаменовало собой начало перехода к новой экономической политике (НЭПу). Лит.: Ленин В. И., Доклад о замене разверстки натуральным налогом 15 марта (X съезд РКП(б). 8-16 марта 1921 г.), Соч., 4 изд., т. 32; его же, О продовольственном налоге, там же; его же, Новая экономическая политика и задачи политпросветов, там же, т. 33; его же, О новой экономической политике, там же; его же, О значении золота теперь и после полной победы социализма, там же; его же, К четырехлетней годовщине Октябрьской революции, там же (См. также Справочный том к 4 изд. Соч. В. И. Ленина, т. 1, с. 74-76); Декреты Советской власти, т. 1-3, М., 1959-60; Лященко П. И., История нар. х-ва СССР. т. 3, М., 1956; Гладков И. A., Очерки советской экономики 1917-20 гг., М., 1956. И. Б. Берхин. Москва.

    Политика военного коммунизма 1918-1921 годов - это внутренняя политика советского государства, которая осуществлялась в период Гражданской войны.

    Предпосылки и причины введения политики военного коммунизма

    С победой Октябрьской революции новая власть начала самые смелые преобразования в стране. Однако начавшаяся Гражданская война, а также крайнее истощение материальных ресурсов привели к тому, что перед правительством встала проблема поиска решений своего спасения. Пути были до крайности жесткие и непопулярные и получили название «политика военного коммунизма».

    Некоторые элементы этой системы были заимствованы большевиками из политики правительства А. Керенского. Также проходили реквизиции, и практически был введен запрет на частную торговлю хлебом, тем не менее государство держало под контролем его учет и заготовку по стойко низким ценам.

    На селе полным ходом шел захват помещичьих земель, которые крестьяне сами делили между собой, по едокам. Этот процесс осложнялся и тем, что в деревню вернулись озлобленные бывшие крестьяне, но в военных шинелях и с оружием. Поставки продовольствия в города практически прекратились. Начиналась крестьянская война.

    Характерные черты военного коммунизма

    Централизованное управление всей экономикой.

    Практическое завершение национализации всей промышленности.

    Продукция сельского хозяйства полностью попала в государственную монополию.

    Сведение к минимуму частной торговли.

    Ограничение товарно-денежного оборота.

    Уравниловка во всех сферах, особенно в сфере товаров первой необходимости.

    Закрытие частных банков и конфискация вкладов.

    Национализация промышленности

    Первые национализации начались при Временном правительстве. Именно в июне-июле 1917 года началось «бегство капитала» из России. Среди первых, кто покинул страну, были иностранные предприниматели, за ними потянулись и отечественные промышленники.

    Ситуация усугубилась с приходом к власти большевиков, но здесь появился новый вопрос, как поступить с предприятиями, оставшимися без хозяев и управленцев.

    Первенцем национализации стала фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова. Дальше этот процесс уже остановить было нельзя. Предприятия национализировались практически ежедневно, и в руках советского государства к ноябрю 1918 года было уже 9542 предприятия. К концу периода военного коммунизма национализация была в целом завершена. Во главе всего этого процесса стал Высший совет народного хозяйства.

    Монополизация внешней торговли

    Такая же политика проводилась и в отношении внешней торговли. Она была взята под контроль Народным комиссариатом торговли и промышленности и в дальнейшем объявлена государственной монополией. Параллельно был национализирован и торговый флот.

    Трудовая повинность

    Активно проводился в жизнь лозунг «кто не работает, тот не ест». Для всех «нетрудовых классов» была введена трудовая повинность, а чуть позже обязательная трудовая повинность распространилась и на всех граждан Страны Советов. 29 января 1920 года этот постулат был даже узаконен в декрете СНК «О порядке всеобщей трудовой повинности».

    Продовольственная диктатура

    Жизненно важным вопросом стала продовольственная проблема. Голод охватил практически всю страну и вынудил власть продолжить хлебную монополию, введенную Временным правительством, и продразверстку, введенную царским правительством.

    Были введены нормы душевого потребления для крестьян, и они соответствовали нормам, которые существовали при Временном правительстве. Весь оставшийся хлеб переходил в руки государственной власти по фиксированным ценам. Задача была очень сложной, и для ее выполнения создавались продотряды со специальными полномочиями.

    С другой стороны, были приняты и утверждены продовольственные пайки, которые делились на четыре категории, и предусматривались меры по учету и распределению продовольствия.

    Итоги политики военного коммунизма

    Жесткая политика помогла советскому правительству переломить общую ситуацию в свою пользу и победить на фронтах Гражданской войны.

    Но в целом такая политика не могла быть действенной в долгосрочной перспективе. Она помогла большевикам продержаться, но разрушила производственные связи и обострила отношения правительства с широкими массами населения. Экономика не только не перестроилась, но начала разваливаться еще быстрее.

    Негативные проявления политики военного коммунизма привели к тому, что советское правительство начало искать новые пути развития страны. На смену ей пришла Новая экономическая политика (НЭП).