• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    Начало военной операции России в Сирии, ряд терактов, произошедших осенью 2015 года, усиленно освещаемых российскими СМИ, привели меня к мысли, что понятие терроризма в СМИ толком не раскрывается, вместо этого тем или иным людям (или событиям) вешается "ярлык принадлежности к терроризму, ИГИЛ (а ранее, если помните, - Аль-Каиде)" (обе запрещены в России) , который затем усиленно вбивается в голову обывателя. Но так ли всё однозначно, как толкуют нам СМИ и политики? В связи с тем, что я не приемлю концепцию "черно-белого мира", у меня возникла мысль попробовать разобраться с этим понятием.

    Среди ученых нет единства в определении сути (или сущности) терроризма. Например, А.Шмидт после рассмотрения различных точек зрения на определение феномена терроризма пришел к следующим выводам:

    1. терроризм - это абстрактное понятие без содержания ;
    2. единственное определение не может исчерпать все возможные определения термина;
    3. различные определения имеют одинаковые элементы;
    4. смысл терроризма и значение террористического акта определяются целями и жертвами .

    В ООН также до сих пор не дали четкого определения терроризма.

    Так как я живу в России, я начал разбираться с российского законодательства. Итак, ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» дает легальное определение:

    • терроризм

    Таким образом, в современном законодательстве Российской Федерации под терроризмом понимается совокупность двух элементов - идеологии насилия и практики воздействия на органы власти или самоуправления общества (или организаций), причем и тот, и другой элемент должен быть связан с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

    Разберем каждый из элементов.

    Об идеологии

    Идеология (от идея греч. - слово, понятие, учение) - это система взглядов и идей (политических, правовых, религиозных, философских), в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности и друг к другу, социальные проблемы и конфликты, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на закрепление или изменение (развитие) данных общественных отношений. Иначе можно сказать, что это совокупность системно упорядоченных взглядов, выражающая интересы различных социальных классов и других социальных групп, на основе которой осознаются и оцениваются отношения людей и их общностей к социальной действительности в целом и друг к другу, и либо признаются установленные господства и власти (консервативные идеологии), либо обосновывается необходимость их преобразования и преодоления (радикальные и революционные идеологии).

    Некоторые ученые рассматривают идеологию как совокупность идеалов, целей и ценностей, которая отражает и выражает потребности и интересы больших групп людей - слоев, сословий, классов, профессий или всего общества, при этом в последнем случае наиболее общие положения она заимствует или получает извне, из сферы политического управления общественными процессами (и это следует особо отметить). Характерной чертой идеологии является то, что она непосредственно связана с практической деятельностью людей и направлена на утверждение, изменение либо преобразование существующих в обществе порядков и отношений. Именно поэтому идеология создается, как правило, людьми хорошо подготовленными как теоретически, так и практически. Созданная по политическому заказу и работающая в обществе идеология имеет сугубо практическое назначение. Она сплачивает всех людей, разделяющих её основные положения, определяет их непосредственную мотивацию к конкретным делам и поступкам .

    Таким образом, можно подытожить, что

    идеология - это взаимосвязанная система идей, основанная на нескольких базовых утверждениях относительно реальности, которые могут как иметь под собой фактологическую основу, так и не иметь таковой , т. е отличаться определенным субъективизмом. Но в любом случае эти утверждения (а в конечном итоге и вся система идей в целом) являются результатом субъективного выбора и служат основой, из которой развиваются последующие интеллектуальные размышления и выводы индивида.

    Казалось бы, приведенные выше определения довольно исчерпывающее разъясняют понятие «идеология», однако немецкий социолог и философ, один из основателей неофрейдизма, Эрих Зелигманн Фромм предложил рассматривать идеологию как готовый «мыслительный товар», распространяемый средствами массовой информации, ораторами, идеологами для того, чтобы манипулировать массой людей с целью, ничего общего не имеющей с идеологией и очень часто совершенно ей противоположной. Некоторые российские ученые также разделяют эту точку зрения , отмечая, что общенациональная и государственная идеологии играют в обществе особую . Именно государственная идеология включает в себя разветвленную иерархическую структуру ценностей, которая усиленно распространяется в обществе пропагандистской машиной, и буквально навязывается всем гражданам государства. Ведь без их сплочения в единую общность, без осознания ими своей принадлежности к государству оно просто не сможет существовать. Массы людей сознательно, а чаще неосознанно руководствуются в своей жизни идеологическими оценками, сформированными обществом, а зачастую и навязанными пропагандой. Между тем, формированием высших духовных ценностей в обществе занимаются философия, искусство и религия, и идеологическое вмешательство в этот процесс может привести к значительным деформациям ценностно-мотивационной сферы личности в выгодную для государства сторону.

    Исходя из вышесказанного, продекларированное п. 1 ст. 13 Конституции РФ идеологическое многообразие признаётся государственным аппаратом лишь в той мере, в какой соответствует его целям, и лишь до тех пор, пока не угрожает его существованию.

    Также можно подвергнуть сомнению и соблюдение в современной России п. 2 ст. 13 Конституции РФ, гласящего, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Этот конституционный принцип, казалось бы, закрепляет равноправие идеологий в обществе, устанавливает, что ни одна из них не имеет приоритета, который официально признавался бы государством (законодательным или иным способом). Однако следует учесть, что этот принцип действует только в условиях сложившегося правового государства, при наличии развитых институтов гражданского общества. Государственный аппарат современной России легко обходит запреты, установленные в Конституции РФ: обладая мощнейшими административными и экономическими ресурсами, он оказывает влияние на СМИ, включая их в свою пропагандистскую машину, через них распространяя и формируя в обществе выгодную ему систему базовых идей и жизненных ценностей, которая в реальности может абсолютно не соответствовать общепринятым правам и свободам человека и гражданина, а также духовным ценностям и интересам личности. При этом в иерархической структуре продвигаемых государством ценностей высшие духовные ценности принижаются и замалчиваются по той причине, что воспринятые обществом они могут угрожать общественному порядку, установленному государственным аппаратом и (или) сложившемуся в государстве.

    Таким образом, можно сделать вывод о наличии в современной России определенной обязательной государственной идеологии.

    Причем для государственной власти в современной России закрепление (упоминание) этой идеологии в конкретном не просто не требуется, но и вредно для чиновников государственного аппарата, по следующим причинам:

      положения идеологии, закрепленные законодательно, подлежат обязательному выполнению (предусматривается несение какой-либо ответственности за их невыполнение);

    1. положения продвигаемой властью идеологии и так де-факто уже включены (или при необходимости, немедленно включаются) практически во все законодательные акты страны по её требованию через законодательный орган (с использованием партии власти и "карманной оппозиции");
    2. положения продвигаемой властью идеологии подлежат немедленной корректировке законодательными органами в выгодную для государственного аппарата сторону с целью исключения его ответственности (в случае допущенных им ошибок), а также максимального ограничения прав и свобод граждан России в случае возможной угрозы порядкам, установленным государственной бюрократической машиной (что в случае законодательного закрепления идеологии осуществить будет проблематично).

    Яркими примерами моих выводов служат изменения, оперативно внесенные властью в Жилищный кодекс в связи с оплатой капитального ремонта в фонд капитального ремонта без заключения договора (подробнее - h), а также законопроекта, согласно которому автопробеги и установка палаточных лагерей подпадают под действие закона о митингах.

    О насилии

    Понятие «насилие» получило широкое развитие в общественных науках, так как его определяют как один из существенных элементов политической, социальной, экономической организации общества. Р.Е. Токарчук пишет: «Применительно к российскому уголовному законодательству категория «насилие» – это особый способ совершения преступлений, связанный с достижением целей виновного посредством физического подчинения лица, нарушающего его свободу выбора и представляющего опасность умышленного или неосторожного причинения вреда жизни или здоровью. Она не может быть определена в Уголовном кодексе Российской Федерации как понятие, так как является оценочной и выборочно содержит несколько особенно агрессивных форм физического принуждения, через которые и следует его раскрывать» .

    Однако Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» не относится к уголовному законодательству, а лишь устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом. Поэтому мы имеем право применить более широкую социологическую трактовку понятия «насилие».

    В социологической литературе насилие рядом авторов определяется как нанесение «эмоционального, психологического, сексуального, физического и/или материального ущерба» или вербальные, когнитивные и репрезентационные формы поведения, ущемляющие права других людей. О. Ю. Тевлюкова отмечает, что действующая социологическая категория «насилие» охватывает все формы физического и психического принуждения , все преступления и правонарушения против личности, деяния, посягающие на свободу лица, а также все неосторожные последствия от этих действий , т.е. включает целый ряд деяний, причиняющих физический или психический вред человеку . Согласно этому определению, с социологической точки зрения можно выделить два вида насилия: физическое и психическое. Если физическое насилие - это посягательство на физическую безопасность индивида в виде умышленного причинения физического вреда потерпевшему вопреки его воле, то психическое насилие - это причинение психического, морального вреда, все виды принуждения и человека, посягательство на психическую безопасность личности вопреки её воле. И, если общественно опасным последствием физического насилия является физический вред, заключающийся в деструктивных изменениях биологической природы человека, лишающий его личных физических благ (например, жизни или здоровья, физической свободы), то общественно опасным последствием психического насилия является психический вред, который представляет собой вредное изменение в эмоциональной сфере человека в виде отрицательных (негативных) психических состояний и психических страданий. Существуют и другие точки зрения. Например, некоторые ученые понимают под психическим насилием угрозу , другие авторы - воздействие на организм другого человека посредством оказания влияния на его психику , третьи (в уголовно-правовом смысле) – умышленное целенаправленное противоправное общественно опасное воздействие на психику человека, осуществляемое помимо или против его воли, которое может повлечь негативные последствия для жизни и здоровья или создать угрозу возникновения таких последствий. Следует отметить, что психическое принуждение может иметь косвенный характер и в своей основе предполагать опре­деленную зависимость воли принуждаемого (подвластного) от воли принуждающего (властвующего).

    Всемирная организация здравоохранения определяет насилие наиболее полно, как «преднамеренное применение физической силы или власти, действительное или в виде угрозы, направленное против себя, против иного лица, группы лиц или общины, результатом которого являются (либо имеется высокая степень вероятности этого) телесные повреждения, смерть, психологическая травма, отклонения в развитии или различного рода ущерб. Понятие, используемое Всемирной организацией здравоохранения, подчеркивает преднамеренность и фактическое совершение акта насилия, независимо от его результата… Включение в определение слов «использование власти» расширяет обычное понимание природы насильственного акта тем, что включает в него действия, источником которых является власть над человеком, т.е. угрозы и запугивание. «Использование власти» означает, кроме того, отсутствие заботы, неоказание помощи или пренебрежение, что тоже включается в число насильственных актов. Таким образом, выражение «использование физической силы или власти» следует понимать, в частности, как отсутствие заботы, любые виды жестокого обращения (физического, сексуального или психологического), а также убийство и любое покушение на собственную жизнь или здоровье. Такое определение охватывает широкий круг последствий насилия, в том числе психологический вред, ущерб для здоровья и отклонения в развитии… Многие формы насилия против женщин, детей и пожилых людей, например, могут иметь результатом физические, психологические или социальные проблемы для них и не обязательно вести к телесным повреждениям, инвалидности или смерти. Последствия насилия могут быть не только явными, но и скрытыми, которые длятся многие годы после нанесения ущерба» .

    Таким образом, сущность социального принуждения можно связать с организацией безусловного выполнения властной принуждающей воли, что является одной из характерных черт насильственного акта, ведь особенностью процесса принуждения в данном случае является то, что принуждаемый осознает, что под влиянием власти он действует вопреки своим собственным интересам и ценностным ориентациям, что в конечном итоге может привести к когнитивному диссонансу личности.

    Исходя из изложенного, можно заключить, что государственный аппарат любого современного государства, в том числе и Российской Федерации, для достижения своих целей использует идеологию насилия. Однако если в странах с развитыми институтами гражданского общества эта идеология контролируется и ограничивается этим обществом в его интересах, то в России в условиях авторитаризма («режимной системы правления», неустоявшейся, делегативной демократии) эта идеология при наличии лишь декларативного разделения властей с помощью законотворчества оборачивается в красивую обложку нормативных правовых актов, и далее продвигается в массы с использованием всех средств и методов пропаганды в интересах правящей политической верхушки.

    Терроризм - инструмент власти современной России

    Как я уже отмечал, ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» дает его легальное определение: "терроризм" - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

    Словарь Ожегова трактует "устрашение" как "навести страх на кого -н ., испугать" .

    Страх (в психологии) - отрицательная эмоция, возникающая в результате реальной или воображаемой опасности, угрожающей жизни организма, личности, защищаемым ею ценностям (идеалам, целям, принципам и т. п.); это тягостное , мучительное душевное состояние , вызываемое грозящей человеку опасностью и чувством собственного бессилия перед ней . Страх может быть вызван внешними обстоятельствами , представляющими угрозу для жизни. Состояние страха является наиболее типичным и распространенным состоянием человека в экстремальной ситуации.

    Обычного обывателя в повседневной жизни преследует множество страхов, начиная от вполне естественного страха смерти до каких-нибудь его экзотических видов. Однако в последние годы российская власть, начиная с самых высоких чинов и заканчивая чиновниками низшего ранга, сделала всё, чтобы держать народ России в страхе - в страхе потерять работу и остаться без средств к существованию, в страхе не выплатить кредит, в страхе оказаться "за решеткой" по малейшему поводу ( , за 3,5 кг незаконно выловленной рыбы). При всём этом, на волне борьбы с международным терроризмом и экстремизмом в России нагнетается страх перед террористами, и продолжает ужесточаться уголовное законодательство. Государство вследствие принятия правительством и государственным аппаратом неэффективных управленческих решений фактически самоустраняется от реализации основных внутригосударственных функций (экономической, социальной и культурной), делая упор на силовых (правоохранительной и оборонной).

    Вместе с тем, правящая верхушка, маскируя свою неэффективность, отвлекает общественное внимание от внутренних проблем России на развязанную в Сирии военную операцию. В конечном итоге всё это приводит к росту социальной напряженности, которую каждый раз пытаются снизить информационной войной против собственного народа, подачками в социальной сфере и "закручиванием гаек" в области административных и уголовных наказаний.

    Исходя из этого, становится ясно, что государственный аппарат России во главе с президентом фактически проводит идеологию насилия и практику воздействия, идеологию государственного терроризма , связанного с устрашением населения России. Это воздействие в условиях "путинской вертикали власти" оказывается и на принятие решений как органами государственной власти, так и органами местного самоуправления (например, в ходе выполнения различных проверок исполнения законов надзорными органами). Сайт vimpel-v.com предлагает определить "государственный терроризм" как целенаправленную систему использования государством, государственными органами (прежде всего органами разведки, контрразведки, политического сыска, а также полиции и вооруженных сил) акций скрытого ослабления и подрыва своих внутренних или внешних политических противников посредством уничтожения или угрозы уничтожения их ведущих деятелей, активистов и сторонников (лидеров и функционеров оппозиционных партий, государственных и общественных деятелей иностранных государств, видных участников национально-освободительных движений и др.), деморализации и запугивания определенных слоев населения, этнических и региональных групп, поддерживающих политических противников данного государства, дезорганизации вооруженных сил противостоящей стороны и т. д. Всё это мы наблюдаем сейчас как во внутренней, так и во внешней политике России (за небольшим исключением).

    Проводимую государственной властью политику можно охарактеризовать и как социальный терроризм - введение в общественную жизнь и массовое освещение в СМИ социальной ситуации, держащей всех в страхе и постоянном напряжении: тех обыденных явлений, которые в привычном смысле не классифицируются как террористические и вроде бы лишены конкретной цели и целенаправленных исполнителей; того повседневного запугивания, с которым мы сталкиваемся на улице, в доме, в бытовом общении (разгул уличной преступности, общая социальная нестабильность и массовая бытовая неустроенность, обилие беженцев и эмигрантов, маргинальных элементов, и т.д.). Радует одно, что до иных форм противоправных насильственных действий в массовом порядке власти еще не дошли.

    В нашей стране категория половых преступлений прошагала долгий и непростой путь. Разумеется, наиболее распространенным преступлением сексуального характера считается изнасилование. Оно присутствовало в уголовном законодательстве еще при Петре Первом. Принципиальным нововведением в российской юриспруденции стало появление в уголовном кодексе нашей страны статьи 132.

    Насильственные действия сексуального характера (далее НДСХ) преследуются по закону. С некоторых пор эти деяния стали отдельным видом нарушения законодательства. Теперь существует граница между насильственными действиями, носящими сексуальный характер, и изнасилованием. Чем же различаются эти понятия, и какое наказание предусмотрено, описано в данной статье.

    Чем отличаются насильственные действия и изнасилование?

    Насильственные сексуальные действия ранее входили в группу «изнасилование». Но теперь существуют границы посягательств. Изнасилование - это традиционный половой акт с применением к женщине насилия, то есть совершенный против ее воли. Действия сексуального характера - это все остальные формы насилия. В основном они связаны с физическим воздействием на тело, но прямой половой акт в этом случае отсутствует. Существует два основных пункта, которые характеризуют изнасилование:

    • преступник - только мужчина, а жертва - женщина;
    • оно считается таковым, если мужчина применил к потерпевшей насилие или угрозы и после этого свершил прямое вагинальное проникновение.

    При насильственных действиях преступники и потерпевшие могут быть любого пола. И контакт может быть не только гетеросексуальный.

    Особенности насильственных действий

    Действия сексуального характера с применением насилия - это суррогатный или противоестественный метод удовлетворения своих естественных потребностей. Причем совершенный путем угроз и насилия. НДСХ имеют большую опасность по двум причинам:

    • потерпевшие не обращаются в полицию, не веря, что преступник будет наказан, или боясь общественного осуждения либо огласки;
    • последствия НДСХ могут не только причинить вред в физическом плане, но и сильно отразиться на эмоциональном, навредить психике.

    Что входит в насильственные действия сексуального характера?

    В законе существует набор конкретных признаков, которые и делают поступок преступным. Они обязательно сопровождаются насилием, угрозами его применения. В состав НДСХ входят:


    Статья

    Любые действия сексуального характера (УК, ст. 132)наказываются по закону. Данная статья имеет пять частей. Четыре из них описывают наказание за действия, имеющие отягощающие признаки. То есть само преступление НДСХ разделяется по нескольким видам, согласно которым устанавливаются наказания.

    Особенности статьи, учитывающие статус преступника

    За действия сексуального характера, совершенные несколькими лицами или ОПГ по предварительному плану, полагается более строгое наказание - тюремный срок до десяти лет.

    Если НДСХ совершило в отношении подростка (до четырнадцати лет) лицо, ранее имевшее судимость за подобное преступление, то ему грозит срок тюремного заключения от 15 до 20 лет. Одновременно ему запрещается занимать некоторые должности сроком до 20 лет. Либо - пожизненное тюремное заключение.

    Особенности статьи, учитывающие положение потерпевшего

    Даже если потерпевший во время совершения НДСХ был в бессознательном или беспомощном состоянии (алкогольное опьянение, сон и т. д.), лицо, совершившее над ним НДСХ или иные действия сексуального характера, будет наказано. Срок тюремного заключения от 3 до 6 лет, согласно ст. 132 УК ч.1.

    Или потерпевшие могут оказаться в особом положении из-за своего возраста. НДСХ в отношении подростков от 14-18 лет (ст. 132 УК, п. «А», часть 3) - это тюремный срок до 15 лет. Действия сексуального характера в отношении подростков до 14 лет (ст. 132 УК, п. «Б», часть 4) - это тюремный срок до 20 лет.

    Обстоятельства совершения преступления

    Обстоятельства преступления - это характер использованных преступником способов для достижения конечной цели. Отдельно рассматриваются ситуации, когда были угрозы здоровью или жизни жертвы. Или действия, которые сопровождались особой жестокостью (ст. 132 УК, п. «Б», часть 2). Это тюремный срок от 4 до 10 лет.

    Тяжесть последствий преступления

    Действия сексуального характера наносят не только эмоциональный вред потерпевшему. Есть и физические последствия, которые наказываются в зависимости от тяжести:


    Наказание за НДСХ

    За действия сексуального характера предусмотрены наказания по статье 132 Может быть применено пожизненное тюремное заключение. Все части статьи имеют разные сроки тюремного заключения, но как минимум 3 года. Иногда бывают и но в случае НДСХ найти их почти невозможно, потому что это причиняющие страдание, оправдать которые нельзя.

    Мотивы политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотивы ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы - см. материал к ст. 105 УК РФ

    Побои - см. также материал к ст. 334 УК РФ

    Хулиганские побуждения - см. материал к ст. ст. 105, 213 УК РФ

    Иные насильственные действия

    Научное толкование

    Законодательная характеристика иных насильственных действий предполагает, что они, во-первых, причиняют потерпевшему физическую боль, но не имеют характера истязания; во-вторых, не причиняют здоровью потерпевшего даже легкого вреда. На практике такими действиями могут признаваться заламывание рук, щипание, связывание, болезненные толчки, сдавливание отдельных частей тела и т.п. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для работников прокуратуры / Под ред. В.В. Малиновского; науч. ред. А.И. Чучаев. М., 2011. С. 348 (автор - И.С. Пантюшин)).

    Иные насильственные действия, причиняющие физические или психические страдания, - это длительное причинение боли щипанием, сечением, причинением множественных, в том числе небольших, повреждений тупыми или острыми предметами; воздействием термических факторов; длительное лишение пищи, питья или тепла; помещение (или оставление) потерпевшего во вредных для здоровья условиях либо другие сходные действия (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2012. С. 170 (автор - Ю.В. Грачева)).

    Судебное толкование

    Х. и М. признаны виновными в совершении иных насильственных действий и осуждены по ст. 116 УК РФ за то, что каждая дважды укусила за правое предплечье потерпевшего Х. (2-й судебный участок Гурьевского района Калининградской области, дело N 1-81/2011).

    С. осуждена по ч. 1 ст. 116 УК РФ за то, что в процессе ссоры схватила подошедшую к ней П. руками за волосы, тянула их на себя, а затем руками оцарапала ей лицо, что привело к отечности мягких тканей щек, множественным царапинам обеих щек, причинив П. физическую боль (судебный участок N 93 Хорольского района Приморского края, дело N 10-33/2011).



    Действия Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 116 УК РФ как иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. Н. нанес потерпевшей один удар ножом по правой ноге, причинив ей порез, не расценивающийся как вред здоровью (судебный участок N 2 Беловского района Кемеровской области, дело N 1-1/2011).

    В. осужден по ст. 116 УК РФ: он хватал несовершеннолетнего С. за ворот куртки, сдавливая при этом шею ребенка до состояния удушения, причиняя физическую боль, протащил его в таком положении в подъезд и по ступенькам лестничного марша (судебный участок N 1 Багратионовского района Калининградской области, дело N 112/2012).

    М. осуждена по ч. 1 ст. 116 УК РФ за совершение насильственных действий в отношении В., а именно: не пуская В. в квартиру, М. стала закрывать дверь и умышленно ударила потерпевшую дверью по спине, зажав В. в дверном проеме и причинив ей физическую боль (судебный участок N 81 Чусовского муниципального района Пермского края, дело N 1-12/2011).

    З. осужден по ч. 1 ст. 116 УК РФ. В ходе ссоры с бывшей женой З.С. с целью причинения телесных повреждений схватил ее за предплечья обеих рук и стал дергать за них из стороны в сторону, причиняя тем самым физическую боль потерпевшей. Затем с силой схватил З.С. за волосы и вырвал клок ее волос, причинив потерпевшей физическую боль (судебный участок N 3 г. Волжска Республики Марий Эл, дело N 1-10/2011).

    Иными насильственными действиями Р. было признано нанесение ножом порезов потерпевшему в области шеи и кистей рук, не причинивших вреда здоровью (Дубовский районный суд Волгоградской области, дело N 1-16/2011).

    Б. осужден по ч. 1 ст. 116 УК РФ. Противоправные действия Б. выразились в том, что он в ходе ссоры, возникшей из личных неприязненных отношений, повалил потерпевшую на пол и, находясь сверху, сдавливал пальцами рук шею потерпевшей, отчего та испытала физическую боль (судебный участок N 1 г. Мыски Калининградской области, дело N 1-58/2011).

    При рассмотрении уголовного дела в отношении Д. по ч. 1 ст. 116 УК РФ мировой судья пришел к выводу, что иные насильственные действия выразились в том, что подсудимая поставила несовершеннолетнего Г. на колени в угол прихожей, где ребенок простоял не менее семи часов, в результате чего от длительного соприкосновения коленей с твердой поверхностью мальчик испытывал физическую боль (судебный участок N 1 Кемеровского района г. Кемерово, дело N 1-17/2011).

    Д. осуждена по ч. 1 ст. 116 и другим статьям УК РФ.

    При квалификации действий по ст. 116 УК РФ суд под иными насильственными действиями признал бросание камней в потерпевшего с причинением последнему физической боли и телесных повреждений в виде кровоподтеков, не повлекших какого-либо вреда здоровью (судебный участок N 122 Самарской области, дело N 1-38/2011).

    Б. признана виновной в совершении иных насильственных действий за один удар палкой по бедру малолетнего Т., причинивший ему кровоподтек, который не повлек вреда здоровью, как не вызвавший его кратковременного расстройства (1-й судебный участок Центрального района г. Калининграда, дело N 1-4/12).

    Научное толкование

    Побои - это нанесение многократных ударов по телу потерпевшего. Если в результате многократного нанесения ударов возникает вред здоровью (тяжкий, средней тяжести или легкий), то такие действия не рассматриваются как побои, а квалифицируются как причинение вреда здоровью соответствующей тяжести (ст. ст. 111, 112, 115 УК РФ) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина. СПб., 2007. С. 209 (автор - С.М. Зубарев)).

    Нанесение побоев - это многократное (т.е. не менее трех раз) нанесение ударов. В результате побоев могут возникнуть телесные повреждения. Однако побои могут и не оставить после себя каких-либо объективно выявляемых повреждений (в этом случае применяется ст. 116 УК РФ) (Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под общ. ред. В.М. Лебедева; отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. С. 62 (автор - В.Б. Боровиков)).

    Статья 117. Истязание

    Беспомощное состояние - см. материал к ст. 105 УК РФ

    Иные насильственные действия - см. также материал к ст. 116 УК РФ

    Признаки экстремизма, понятие и виды описаны в данной части Пособия. Результативность деятельности сотрудников ОВД, осуществляющих непосредственное противодействие тому или иному антиобщественному и противоправному явлению, во многом зависит от их способности своевременно и четко выявить в окружающей действительности признаки такого явления. Изучение предоставленной информации не освобождает от необходимости проведения экспертизы признаков экстремизма у специалистов .

    В случае противодействия экстремизму, задача осложнена тем, что в действующем законодательстве понятие признаков экстремизма далеко от научного, политологического значения. А выглядит как простое перечисление, носит «мозаичный», описательный характер. К тому же, с момента принятия в 2002 году ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» список этих признаков подвергался изменениям. Он был расширен в 2006 году и существенно сокращен в 2007 году.

    В данный момент в законе указано тринадцать видов деяний, рассматриваемых как экстремистские.

    Они носят разноплановый характер и даже частично включены друг в друга. Их объединяют призывы и стремление к насилию возбуждение ненависти, вражды или унижение достоинства. А именно в связи с принадлежностью к определенной группе (национальной, религиозной, социальной). Деяние в данном случае рассматривается как целенаправленное речевое изложение мысли и иные формы передачи информации языковыми или изобразительными средствами. Поэтому предметом нашего исследования являются признаки экстремизма, фиксируемые в аудио-, видео – и печатных текстах и материалах.

    Признаки экстремизма


    1. Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации


    В данном случае следует обращать внимание не на цели, а на методы, с помощью которых предлагается их осуществить. Изменение конституционного строя и целостности Российской Федерации может происходить только законным путем, то есть через выборы и референдум. Поэтому экстремистскими высказываниями являются призывы к революции, к восстанию, к неповиновению законно избранной власти. А так же собственно эта деятельность, названная в уголовном законодательстве вооруженным мятежом. Революция ставит перед собой цель захвата или присвоения властных полномочий. Таковым является любой приход к власти лиц вопреки законной процедуре выборов и передачи властных полномочий.

    Насильственное изменение основ конституционного строя может быть связано с посягательством на безопасность государства. Под внешней безопасностью подразумевается противодействие шпионажу. А под внутренней безопасностью – противодействие диверсиям, то есть совершению взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

    Зачастую, насильственный захват власти и изменение строя предполагает создание незаконных вооруженных формирований. Имеется в виду организация группы, имеющей внутреннюю иерархию и ставящую перед собой цель совершение насильственных действий с использованием оружия.
    Исходя из принципа территориальной целостности государства, серьезным посягательством на безопасность государства является сепаратизм. То есть попытки (включая призывы) к незаконному, в том числе насильственному отделению от России ее отдельных регионов.

    2. Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность

    Согласно Федеральному Закону «О противодействии терроризму», терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Поэтому в качестве призывов к террористической деятельности можно рассматривать призывы к насильственным акциям с целью оказать давление на органы власти и общественное мнение для проведения решения в свою пользу.

    В качестве террористических организаций и террористов следует считать тех лиц, в отношении которых вступило в силу решение судов РФ. В настоящее время список организаций, признанных Верховным судом РФ террористическими, деятельность которых запрещена на территории России, включает в себя 19 наименований (приводится в приложении). Нельзя считать экстремизмом позитивные оценки зарубежных террористов и террористических группировок, если они не признаны таковыми российскими судами (например, палестинской организации ХАМАС), и тем более, позитивные оценки организаций и личностей ушедших эпох (например, «Черной сотни» или революционного террориста Ивана Каляева).

    3. Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни

    Существенным здесь является насильственный характер действий или призывов к таким действиям. К таковым относятся призывы к убийству, избиению или выселению лиц определенной национальности или вероисповедания, организация, совершение или подстрекательство к таковым действиям. Подобные действия должны носить публичный характер и быть направлены на соответствующую религиозную, национальную или социальную группу. Поэтому данный признак не имеет отношения к межличностным конфликтам на бытовой почве, когда стороны в качестве средства оскорбить друг друга используют этнические или иные личные характеристики.

    В отношении этого признака требует определение понятие «социальная группа», носящее весьма широкий характер. Из контекста закона следует понимать, что речь идет о выделении групп по признакам: половой или профессиональной принадлежности. А также к определенным политическим и иным общественным организациям, возрастной градации, сексуальной ориентации. Неприязнь и рознь может возбуждаться, например, по отношению к мужчинам или женщинам, милиционерам или медикам, любителям рок-музыки или скейтбордистам, коммунистам или пацифистам, детям, молодежи, старикам или инвалидам, гомосексуалистам и т.д.

    Механизмом возбуждения социальной, расовой, национальной или религиозной розни является унижение национального достоинства. Под этим выражением понимается негативный отзыв или действие по отношению к лицу в связи с его национальной принадлежностью. Либо негативное высказывание в отношении национальной группы. Национальное достоинство является категорией личного или группового самосознания. Поэтому достаточным основанием для возникновения данного признака является заявление самого лица или представителей национальной группы.

    В спорных ситуациях необходимо историко-культурологическая экспертиза, позволяющая определить: действительно ли были задеты национальные чувства.

    Кроме того, несомненным признаком унижения достоинства является:

    • использование ненормативной лексики, общепринято негативных названий этнических групп («жиды», «ниггеры», «черножопые» и т.д.);
    • сравнение национальностей с неодушевленными предметами или животными («чурки», «ишаки», «русские свиньи» и т.д.);
    • высмеивание национальных религиозных святынь или значимых исторических событий (например, осквернение храмов или икон, карикатуры на пророков и святых, иронизирование по поводу героев и жертв Отечественной войны или Холокоста и т.д.).

    В любом случае, главным критерием унижения является мнение самих представителей национальной группы.

    4. Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии

    Понятие пропаганды подразумевает систематические действия, направленные на внедрение в общественное сознание идей и формирование установок. Поэтому к данному признаку нельзя отнести единичные высказывания и суждения, выдвинутые в качестве тезиса мировоззренческой или политической дискуссии (например, высказывания участников телевизионного ток-шоу или интернет-форумов).

    Не является подобной пропагандой высказывания лиц с низким образовательным и культурным уровнем, не позволяющим им адекватно аргументировать свою точку зрения, вести дискуссию и сознавать степень социальной ответственности за сказанные слова.

    Так же нельзя считать подобной пропагандой распространение религиозных взглядов избранничества последователей определенной религии. Подобные взгляды есть практически во всех религиях. Но их пропаганда является экстремизмом только в том случае, если включает требование изменить объем гражданских прав и обязанностей лица или унижает национальное достоинство иной этнорелигиозной группы. Например, высказывание о том, что «только мусульмане имеют истинную Веру » экстремистским не является. В то же время высказывание о том, что «в православных храмах одни старухи» или «власть в нашей стране и во всем мире должна принадлежать мусульманам» может быть расценено как экстремистское.

    5. Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии

    Имеется в виду весь спектр прав и свобод человека и гражданина: экономические, политические, социальные, культурные. Таким нарушением является отказ в трудоустройстве или отказ в предоставлении какой-либо услуги, если он мотивирован неприязнью к человеку, связанной с его убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением. (Например, публичное заявление продавца в магазине, отказывающегося продавать товар лицу иной национальности или соответствующее печатное объявление). К этому признаку так же относится нанесение ущерба лицу, если оно сопровождается соответствующими заявлениями, что должно быть зафиксировано свидетельскими показаниями. (Например, избиение лица, сопровождающееся ксенофобскими выкриками в его адрес).

    В данном случае главной проблемой является определение мотивов соответствующих действий. Эти мотивы можно определить по лозунгам (устным или письменным), декларируемым в момент совершения противоправных действий, что фиксируется видеофотосъемкой или соответствующими свидетельскими показаниями. В их содержании должны присутствовать признаки возбуждения расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, унижения национального достоинства.

    Кроме того, как экстремизм следует рассматривать создание и (или) распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из проанализированных выше признаков

    6. Воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения
    7. Воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения


    К подобным действиям, указанным в пунктах 7 и 8, может быть отнесено незаконное проникновение в помещения. Например в помещения органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций. А также хищение соответствующих документов. Умышленная порча имущества и оборудования в этих помещениях. Физическое и морально-психологическое давление на сотрудников и персонал данных органов с целью прекращения ими выполнения своих должностных обязанностей.

    К подобным действиям нельзя отнести призывы политических партий и движений, а также отдельных лиц не участвовать в выборах, так как, во-первых, они не связаны с насилием, а во-вторых, участие или неучастие в выборах является правом каждого избирателя.

    8. Совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте “е” части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации
    9. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения

    Народ России, являясь историческим правопреемником народов Советского Союза, внесших наибольший вклад в разгром германского нацизма и его союзников в XX веке и понесших при этом наибольшие потери, не может терпимо относиться к пропаганде нацистских идей и публичному демонстрированию нацисткой символики. Это является оскорблением его национальной памяти и чувств ветеранов и жертв Отечественной войны, их потомков. Статья 6 Федерального закона «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» гласит: «В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах». Поэтому необходимо иметь четкие критерии: что является или не является нацисткой пропагандой и символикой.

    По смыслу существующего законодательства нацизмом является идеология и практика Германского Рейха и его союзников в XX веке. Поэтому в оценках иных идеологий и движений как нацистских необходимо доказывать их идеологическую связь с европейским нацизмом времен Второй мировой войны. Поэтому нельзя считать нацистскими, например, «Черную сотню» в России начала XX или французский Национальный фронт Ле Пэна.

    Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» указывает на:

    Труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии. Несомненно, экстремистскими, исходя из определения закона, являются следующие работы следующих идеологических предтечей и идеологов германского нацизма:

    Адольф Гитлер «Моя борьба» («Майн кампф»)
    Альфред Розенберг «Будущий путь германской внешней политики»
    Альфред Розенберг «Миф XX века»

    По итогам Нюрнбергского процесса 1946 года (судебное решение было признано СССР) преступными были признаны такие организации гитлеровской Германии как НСДАП (Национал-социалистическая рабочая партия Германии), штурмовые отряды СА, охранные отряды СС, служба безопасности СД, государственная тайная полиция Гестапо. Поэтому любые публикации, оправдывающие деятельность вышеназванных организаций, являются экстремистскими.

    Следует иметь ввиду, что германские вооруженные силы (Вермахт) и его структурные подразделения (авиация – Люфтваффе, флот – Кригсмарин) сами по себе преступными признаны не были, поэтому публикации, описывающие их историю, позитивно оценивающие их стратегию и тактику, не несут признаков экстремизма.

    Иные публикации, в отношении которых есть подозрения, что они, обосновывают или оправдывают национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, должны направляться на экспертизу и признаваться экстремистскими в судебном порядке.

    10. Публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения

    В этом пункте главной проблемой является квалификация материалов как экстремистских. Согласно федеральному Закону «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности.

    Также материалы обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии. Сюда также относятся труды фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

    11. Публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением

    Клеветой является распространение сведений о лице, заведомо не соответствующих действительности и задевающих его честь и достоинство. Поэтому следует отличать политическую полемику, допускающую порой жесткие высказывания, от собственно публичной клеветы, факт которой должен быть установлен в судебном порядке. Например, карикатура на губернатора или президента, смысл которой в том, что он вообще (без указания на конкретные действия этого лица) плохо исполняет свои обязанности не является клеветой, так как затрагивает прежде всего политический курс, а не саму личность. Так же нельзя считать клеветой материалы, где политик изображается условно, без приведения полных Ф.И.О., в виде «человека, похожего на…»

    Поскольку речь идет о личности политика, дело об установлении факта клеветы должно инициироваться им самим или его представителями.

    12.Организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению
    13. Финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении. В том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг

    Пункты 12 и 13 касаются организационного аспекта экстремистской деятельности. Согласно федеральному Закону «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская организация – общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

    Согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму» (принят в 2006 г.), терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

    Под террористической деятельностью в этом законе понимается:

    • организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта:
    • подстрекательство к террористическому акту;
    • организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта:
    • вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;
    • информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
    • пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

    Внимание!

    Любые террористические акты, помимо причинения непосредственного ущерба жертве, рассчитаны на определенный психологический эффект - посеять страх, спровоцировать угрозу широкому кругу лиц, т. е. терроризировать их, вызвать общественный резонанс, создать в обществе ощущение всемогущества террористов, беззащитности каждого человека и бессилия властей.

    Для достижения своих преступных целей террористы используют различные виды террористических актов: организуют взрывы, устраивают пожары, угоняют самолеты, проводят массовые отравления, захватывают заложников или просто убивают людей.

    С целью достижения максимального поражающего действия на людей и различные объекты террористы в качестве орудия преступления могут использовать:

    • взрывчатые вещества и различные взрывные устройства;
    • ядовитые аварийно химически опасные вещества и отравляющие химические вещества:
    • отходы и материалы ядерной промышленности:
    • боеприпасы и мины различных типов.

    Необходимо отметить, что в настоящее время общество сталкивается не с одним, а со многими видами терроризма .

    По средствам , используемым при осуществлении террористических актов, виды терроризма могут быть подразделены на:

    • традиционные, когда для совершения теракта применяются огнестрельное и холодное оружие, взрывчатые вещества, яды и другие средства:
    • технологические, когда для совершения теракта используются новейшие достижения науки и техники в области компьютерных и информационных технологий, радиоэлектроники, генной инженерии и т. д.

    Все виды терроризма носят политический характер. Цель террористов - всеми доступными способами вынудить государственные структуры принять выгодное для руководителей террористических организаций политическое решение. В зависимости от того, какие перед ним поставлены цели, терроризм может подразделяться на собственно политический, религиозный, криминальный, националистический, технологический, ядерный, кибертерроризм.

    Политический терроризм выступает против социально-политической системы государства в целом или отдельных сторон его деятельности либо конкретных политических личностей. Политический терроризм имеет, как правило, цель завоевания политической власти в стране и направлен против существующей в данный момент в стране политической власти.

    Политический терроризм может существовать только при опоре хотя бы на минимум поддержки и сочувствия со стороны общественного мнения. В условиях социально-политической изоляции он обречён на поражение. При этом терорристы основную ставку делают на прессу.

    Религиозный терроризм проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных вероисповеданий либо непримиримом противоборстве в рамках одного вероисповедания. Зачастую используется в политических целях, в борьбе религиозных организаций против светского государства или за утверждение власти представителей одного из вероучений. Наиболее ярые экстремисты ставят своей целью создание отдельного государства, правовые нормы которого будут заменены нормами одной, общей для всего населения религии.

    В настоящее время религиозный терроризм связывается в общественном сознании прежде всего с радикальным исламизмом.

    Криминальный терроризм осуществляется уголовными элементами или криминальными группами с целью добиться определённых уступок от властей, запугать власть и население страны с помощью методов насилия и устрашения, заимствованных из практики террористических организаций.

    Формы проявления: заказные умышленные убийства, разборки между конкурирующими преступными группировками, насильственное вымогательство и т. п.

    Специалисты отмечают, что сегодня политический терроризм всё больше сливается с уголовной преступностью. Их можно различить лишь по целям и мотивам, а методы и формы идентичны. Они взаимодействуют и оказывают поддержку друг другу. Нередко террористические организации политического толка для получения финансовых и материальных ресурсов используют уголовные методы, прибегая к контрабанде, незаконной торговле оружием и наркотиками. Не всегда возможно понять, какой характер - политический или уголовный - носит ряд криминальных акций, таких, как убийство ряда крупных деятелей бизнеса, захват заложников, угон самолётов и т. д.

    Можно вспомнить мощный всплеск заказных убийств в нашей стране, который наблюдался в 1993-1999 годах, в период активного процесса приватизации, а также в последующие годы, в период передела собственности. Наибольшее число жертв приходилось на банкиров, промышленников, торговцев, а также на политических деятелей в периоды выборных кампаний. Значительно возросло число случаев похищения людей, в том числе и детей.

    Националистический терроризм основывается на межэтнических и национальных конфликтах, является эффективным способом дестабилизации обстановки в ряде регионов страны, характеризуется террористическими действиями группировок, которые стремятся добиться независимости от государства либо обеспечить превосходство одной нации над другой. Часто националисты стремятся подорвать светскую власть и утвердить вместо неё религиозную.

    Технологический терроризм заключается в применени или в угрозе применения ядерного, химического или бактериологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических, биологических веществ, а также угрозе захвата ядерных и иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей. Как правило, технологический терроризм ставит перед собой политические цели.

    По степени разрушительности выделяется ядерный терроризм , состоящий в умышленных действиях отдельных лиц, групп или организаций и даже некоторых государств, направленных на создание чувства страха у людей, появление недовольства властями или другими субъектами, связанными с использованием (угрозой использования) сверхопасных свойств ядерного оружия, ядерных материалов, радиоактивных веществ. Такие действия проводятся в интересах достижения политических, военных, экономических, социальных и других целей террористов.

    Отмечается рост опасности кибертерроризма - действий по дезорганизации автоматизированных информационных систем, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба или наступления иных общественно опасных последствий.

    Основной формой кибертерроризма является информационная атака на компьютерную информацию, вычислительные системы, аппаратуру передачи данных, иные составляющие информационной структуры, что позволяет проникать в атакуемую систему, перехватывать управление или подавлять средства сетевого информационного обмена, осуществлять иные деструктивные воздействия.

    Наиболее опасны атаки на объекты энергетики, телекоммуникации, авиационные диспетчерские системы, финансовые электронные системы, правительственные информационные системы, а также автоматизированные системы управления войсками и стратегическим оружием.

    Напомним, что начало XXI в. отмечено трагическим явлением - массовым проявлением терроризма, охватившим практически все страны мира, в том числе и процветающие в экономическом отношении. «Прозрачность» государственных границ даёт возможность преступным структурам всех стран мира объединяться в мощные интернациональные сообщества, способные материально поддерживать террористические организации.

    Это должен знать каждый

    По оценкам специалистов, в настоящее время существует семь основных особенностей которые характеризуют современный терроризм.

    Первая особенность связана с изменением мотивации, а следовательно, и значения тех или иных видов терроризма. Если ранее террористические акты совершались против политических и классовых врагов, то в настоящее время террор стал средством разрешения национальных и религиозных противоречий.

    Вторая особенность характеризуется тем, что жертвами террора становятся мирные люди. Это еще раз подтверждает опасность терроризма и то, что объектом террора становится ни в чем не повинное население.

    Третья особенность заключается в возникновении новых видов террора. Создаются новые группы, которые с помощью террора борются за защиту окружающей среды. Такой терроризм можно назвать экологическим.

    Четвертая особенность касается динамики террористических актов и увеличения количества жертв террора. Современные террористы стремятся нанести как можно больший урон обществу, убить как можно больше людей, чтобы обществу было больнее и страшнее жить.

    Пятая особенность прослеживается в том, что терроризм становится анонимным. Очень часто никто не берет на себя ответственность за совершение самых жестоких и масштабных террористических актов. Это наблюдалось при взрыве жилых домов в России, так же поступили реальные организаторы террористических актов в США. Интересно то, что ответственность за террористические акты 11 сентября 2001 г. в США первой взяла на себя японская террористическая организация «Красная армия», которая не имела никакого отношения к этому теракту.

    Шестая особенность современного терроризма касается его масштабов. На смену индивидуальному, групповому и государственному терроризму приходит международный. Появляется новый термин: «межгосударственный терроризм». Седьмая особенность связана со стремлением террористов использовать новые средства для запугивания людей и целых государств.

    Раньше никто и не предполагал, что террористы в состоянии использовать оружие массового поражения, например такое, как ядерное. Конечно, приобретение компонентов, необходимых для создания ядерного оружия, сложно, но вполне возможно. Многие террористические организации обладают большими финансовыми ресурсами и связаны со многими спецслужбами различных стран. Обладание ядерным оружием обеспечит террористам мощный инструмент давления (воздействия) на правительства различных стран.

    Вопросы

    1. Какие основные цели определяют в настоящее время преступные действия террористов?
    2. Какие террористические акции совершают террористы в настоящее время и какие орудия преступлений они используют при этом?
    3. Как подразделяется терроризм по видам в зависимости от целей, которые преследуют преступники?
    4. Что такое ядерный терроризм и его основные особенности?
    5. Какие основные особенности присущи современному терроризму?

    Задание

    Сформулируйте свое видение вопроса: «Какую угрозу национальной безопасности России представляет международный терроризм?»